促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理措施探析

陳新友

摘 要：由于國家在發(fā)展過程化中，開始實(shí)行綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，促使人們在生活的過程中，開始重視綠色環(huán)境的建設(shè)工作。又因?yàn)榱謽I(yè)是環(huán)境生態(tài)平衡的重要組成部分，所以人們更加重視林業(yè)的管理工作。所以本文以促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林措施為例，分析營林管理工作中遇到的問題，并且尋找相應(yīng)的解決措施，以此提高林業(yè)營林管理的水平，使得林業(yè)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)而為環(huán)境的生態(tài)平衡奠定基礎(chǔ)。同時通過本文的分析，為同行工作者提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：營林管理;林業(yè);促使分析;可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的來臨，雖然使得我國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入飛速發(fā)展的狀態(tài)，但是全球的環(huán)境問題也逐漸凸顯出現(xiàn)，如全球氣溫變暖的問題，氣溫升高，南極和北極的冰川就會融化，就會使得全球水平上升，對于部分海拔較低的國家造成威脅，同時也會影響我國沿海城市的安全。因此在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，要重視環(huán)境保護(hù)的作用，而林業(yè)是環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)，所以我國在發(fā)展的過程中，制定諸多與林業(yè)相關(guān)的制度，如退耕還林和封山育林政策的實(shí)行。通過這樣的方式，保護(hù)我國林業(yè)的發(fā)展。但是由于時代的進(jìn)步，人們的思維進(jìn)一步發(fā)展，開始對林業(yè)進(jìn)行管理，以此實(shí)現(xiàn)保護(hù)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1林業(yè)進(jìn)行營林管理工作過程中遇到的問題

1.1林業(yè)營林管理工作未引起高度重視

在綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，要求政府部門在發(fā)展的過程中，開始把重視環(huán)境和保護(hù)環(huán)境作為現(xiàn)如今政府工作的主要任務(wù)，不論是在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還是在進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，都要把環(huán)保工作放在首要位置，但是數(shù)據(jù)表面，雖然我國地域遼闊，但是城市建筑的面積的有限，所以在現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化的建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，政府部門為了保障城市的發(fā)展，開始大規(guī)模的開砍樹木，開發(fā)山地，以此便于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展。但是這樣的方式，雖然使得城市建設(shè)的程度和發(fā)展速度加快，但是對城市的生態(tài)平衡產(chǎn)生不破壞，不利于響應(yīng)國家綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的號召。之所以產(chǎn)生這個現(xiàn)象，是由于林業(yè)營林管理工作沒有引起高度重視，難以在城市環(huán)境保護(hù)工作中聯(lián)想到林業(yè)營林管理工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，因此導(dǎo)致林業(yè)在發(fā)展過程中受到極大地沖擊，最終使得林業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[1]。

1.2相應(yīng)的林業(yè)營林管理制度有待完善

由于林業(yè)在管理的過程中，沿用傳統(tǒng)的管理制度，導(dǎo)致營林管理的制度與現(xiàn)如今時代發(fā)展的趨勢相悖，使得營林管理工作的效果有限，造成這個現(xiàn)象的原因是林業(yè)營林管理制度有待完善。雖然部分營林管理工作人員的思維開始隨著時代的進(jìn)步發(fā)生變化，開始著手營林管理制度的優(yōu)化和創(chuàng)新。但是由于政府部門的支持力度有限，導(dǎo)致林業(yè)營林管理工作進(jìn)行的難度較大。所以在這樣的背景下，導(dǎo)致營林管理制度的建設(shè)工作進(jìn)程緩慢。因此林業(yè)為了保障自身的發(fā)展只能沿用其他環(huán)境管理的制度，但是由于這種管理制度并不適合林業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使得這樣的制度不但沒有對林業(yè)的發(fā)展起到助力，甚至?xí)璧K林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響我國的生態(tài)平衡。

1.3林業(yè)營林管理方式的落后

目前，我國林業(yè)的管理者個歸屬者都是國家，而我國在改革開放之前一直采用都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)的模式單一，因此在林業(yè)的管理方面也是采用集體化的管理方式，并且這種方式一直沿用到現(xiàn)如今。由于現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的方式，同時人們的思想也發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致傳統(tǒng)集體化的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展。在這種情況的影響下，使得林業(yè)的管理工作效果不理想，而造成這個結(jié)果的原因是營林管理方式的落后，導(dǎo)致對林業(yè)管理人員的控制力較低，進(jìn)而使得工作人員失去工作的積極想，導(dǎo)致林業(yè)管理工作的效率緩慢，最終影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

1.4林業(yè)的生產(chǎn)量不足

由于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)行，使得我國開始大規(guī)模的退耕還林和封山育林的工作，到現(xiàn)如今這些工作的效果已經(jīng)初見成效。但是這種方式花費(fèi)的時間較長，同時效果也不顯著，對我國生態(tài)平衡的恢復(fù)程度起到助力較小。所以國家為了進(jìn)一步加快林業(yè)的發(fā)展，開始采用人工培育的方式對樹木幼苗進(jìn)行培育。雖然這樣的方式，使得林業(yè)的幼苗數(shù)量急劇增加，但是當(dāng)把人工培育的幼苗放入自然環(huán)境之中進(jìn)行栽種，樹木就會出現(xiàn)各種問題，進(jìn)而導(dǎo)致樹木的成活率極低，最終使得林業(yè)的生產(chǎn)量難以滿足我國現(xiàn)如今的發(fā)展需求。對這個現(xiàn)象進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)由于我國人工培育技術(shù)和設(shè)備的落后，導(dǎo)致樹苗在培育的過程中，難以具備一定的抵抗力和生存能力，所以導(dǎo)致樹木的幼苗成活率低，進(jìn)而使得林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到限制。

2促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理措施

2.1政府加大對林業(yè)資金的投入力度，保障營林工作的順利開展

要想使得營林工作可以對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到助力作用，那么政府就要加大對林業(yè)的資金投入，以此保障營林管理工作的順利開展。因?yàn)楦鱾€行業(yè)的發(fā)展都需要經(jīng)濟(jì)資金的支持，同樣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更加需要大量資金的支持，通過充足的資金去建設(shè)與林業(yè)相關(guān)的設(shè)備，以此為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。比如，在政府加大對林業(yè)營林管理工作的支持力度，為工作人員購買多種樹種作為研究的實(shí)例，讓營林工作人員可以實(shí)際接觸各種樹木，并且對這些樹木有著一定的研究。通過這樣的方式，使得營林管理人員的理論知識得以驗(yàn)證，同時也可以豐富自身的見識。并且由于政府的大力支持，也可以在一定程度上激發(fā)營林工作人員的工作積極性，進(jìn)而使得營林管理工作得以順利開展，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2建立標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)營林管理的工作體系，優(yōu)化營林管理方式

為了保障林業(yè)營林管理的效果，就要建立標(biāo)準(zhǔn)的營林工作體系，以此促使?fàn)I林管理方式逐漸向著先進(jìn)的方向發(fā)展。所以就要做好以下幾方面，首先就是要提高監(jiān)管的意識，以此保障管理的效果;其次要加大毀林的處罰力度，以此保障林業(yè)的發(fā)展，最后要建立舉報(bào)系統(tǒng)，通過這樣的方式，發(fā)動群眾的力量，以此降低營林管理工作的難度。通過以上幾方面的措施使得林業(yè)的營林管理工作的體系逐漸完善，進(jìn)而使得營林管理的方式，逐漸向著與時俱進(jìn)的方向發(fā)展，最終保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.3采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)營林工作的管理水平

要想使得林業(yè)營林管理工作的水平得以提高，那么就要采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以此為營林管理工作水平的提升奠定基礎(chǔ)。比如，在林業(yè)進(jìn)行幼苗培育的過程中，就要采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以此提升幼苗的成活率，使得人工培育的效果得到保障。同時還要采用先進(jìn)的技術(shù)，幫助人工培育的幼苗提升抵抗力和生存能力，以此使其可以更好地使用大自然的生態(tài)環(huán)境。借助先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，保障營林管理的效果，進(jìn)而使得林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2.4建立并且完善相關(guān)的營林管理制度，提高營林管理的質(zhì)量

一個行業(yè)得以正常的發(fā)展，依靠的是科學(xué)合理的管理制度，通過制度的監(jiān)督和管理職能，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。同樣林業(yè)為了發(fā)展，也需要科學(xué)合理并且完善的管理制度，以此發(fā)揮營林工作的監(jiān)督職能，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要想使得營林管理制度可以發(fā)揮最大的效果，那么就要做到以下幾方面。首先在建立管理制度時，要保障林業(yè)的質(zhì)量作為首要的工作目標(biāo);其次要結(jié)合林業(yè)的具體實(shí)際情況進(jìn)行制度的制定，這樣可以保障營林管理的制度適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的;最后要結(jié)合國家與林業(yè)管理相關(guān)的法律，以此為基礎(chǔ)建立適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的管理制度，并且通過這樣的方式，可以保障地區(qū)的林業(yè)管理工作是符合國家林業(yè)管理編制的，利于國家林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并且使得林業(yè)的質(zhì)量起到一定的保障[4]。

3結(jié)束語

綜上所述，要想使得林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，那么就要重視營林管理工作的進(jìn)行，加大政府部門的支持力度，完善管理制度和體系，通過這樣的方式提升營林管理的水平，不但可以使得我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，而且還可以為我國環(huán)境保護(hù)工作效果的呈現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁林.關(guān)于促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理措施分析[J].農(nóng)家科技，2019，（8）：193-193.

[2]楊朝勇.促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的營林管理對策[J].大科技，2019，（12）：156-157.

[3]張力泉.淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的營林造林工作[J].農(nóng)家參謀，2019，612（5）：108-108.

[4]白山穩(wěn).林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中森林經(jīng)營管理措施探討[J].大眾投資指南，2020，No.349（5）：207+209.

（廣西壯族自治區(qū)桂林市興安縣林業(yè)局，廣西 興安 541399）