關(guān)于對云南文山富寧縣委黨校的調(diào)研報告

熊文珍

摘要：云南省文山市富寧縣委黨校是輪訓(xùn)培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。

關(guān)鍵詞：馬列主義 毛澤東思想 鄧小平理論和“三個代表”重要思想

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

富寧縣委黨校成立于1957年，此后，又相繼于1989年4月、1994年9月在此校址基礎(chǔ)上成立了富寧縣民族干部學(xué)校、富寧縣行政學(xué)校，三校共一校址，實行三塊牌子一套班子的辦學(xué)體制。學(xué)?？傉嫉?392平方米，建有教學(xué)辦公樓745平方米，教員和學(xué)員宿舍及食堂已拆除。教學(xué)場所極其有限、基礎(chǔ)設(shè)施的老化、滯后已不能適應(yīng)新時期干部教育培訓(xùn)工作的要求，根據(jù)《中共云南省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省委黨校關(guān)于加強(qiáng)縣級黨校建設(shè)發(fā)展的意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2012〕24號）文件精神，為徹底改變縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施滯后這一現(xiàn)狀，在縣委政府的關(guān)心和支持下，縣委黨校于2016年年底正式啟動學(xué)校遷建工作。 學(xué)校新建項目規(guī)劃的基本情況如下：

（一）校園建設(shè)規(guī)劃：1、規(guī)劃項目建設(shè)地點(diǎn)：富寧縣新華鎮(zhèn)那平片區(qū)（思源學(xué)校旁）;2、規(guī)劃項目建設(shè)規(guī)模：項目總投資3000萬元，總建筑面積約：8043.45 ㎡，項目占地面積：約38.88畝（25922.09㎡）。3、規(guī)劃項目建設(shè)內(nèi)容：（1）、新建綜合樓一棟（含食堂、多功能報告廳），五層，建筑面積約5132.82 平方米;內(nèi)設(shè)門廳、校史展覽廳、圖書室、閱覽室，500人多功能報告廳、300人自助餐廳、多媒體教室、微機(jī)室、培訓(xùn)教室、教研室、會議室等;（2）、新建學(xué)員樓一棟，四層，建筑面積約2646.70 平方米。能滿足124人的住宿;（3）、配套工程（208.84平方米）：①、值班室及消防控制室： 22.89 平方米;②、柴油發(fā)電機(jī)房及消防泵房： 241.04 ㎡;④、道路、停車場;場地綠化等。學(xué)校定位：縣級黨校新建校區(qū)辦學(xué)規(guī)模：每年培訓(xùn)基層黨員干部4000到6000人;4、信息化建設(shè)情況：根據(jù)現(xiàn)代黨校校園管理和教學(xué)要求，我校計劃創(chuàng)建“智慧校園”按“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”建設(shè)“一個中心、四個平臺”一中心是指創(chuàng)建一個數(shù)據(jù)中心，四平臺指的是建支撐平臺、管理平臺、服務(wù)平臺和展示平臺。

（二）遷建工作進(jìn)展情況：2016年12月下旬完成《可研報告》編制工作，并通過省級專家評審。從2017年1月初到12月底，完成《勘測定界》《平面測繪布置》《節(jié)能報告》《規(guī)劃設(shè)計》《初設(shè)》《水土保持報告》《施工圖設(shè)計》《地災(zāi)報告》《地勘報告》《圖審》、工程施工招投標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)招投標(biāo)等前期工作，2018年9月19日正式開工建設(shè)。截至目前已經(jīng)完成“三通一平”樁基建設(shè)工程，主體工程建設(shè)有條不紊推進(jìn)，教學(xué)樓、學(xué)員樓已澆筑到第二層，完成固定資產(chǎn)投資1200萬元。

二、師資建設(shè)情況

學(xué)校屬于縣委管理的參照公務(wù)員法管理的正科級事業(yè)單位，現(xiàn)有教職工15人，其中參照公務(wù)員法管理人員7人、專業(yè)技術(shù)人員6人（其中高級講師1人，講師5人）、工勤人員2人。

（一）教師隊伍發(fā)揮作用情況：我們注重教師隊伍的建設(shè)并發(fā)揮教師在教學(xué)及提高我縣干部整體素質(zhì)上的作用。近年來，專職教師在主體班次年人均授課時數(shù)約為16個課時，教師被外請講課、作報告年均授課時數(shù)約為10課時。同時，我們還十分重視社會調(diào)查及科研工作，定期組織開展課題調(diào)研，組織我校教師深入到基層，挖掘和積累教學(xué)素材、收集和梳理意見建議，全面提升科研水平。為鼓勵科研工作多出成果，出好成果，我校把理論文章撰寫納入教師的崗位責(zé)任目標(biāo)，制定了具體的獎勵辦法和完成論文撰寫和課題研究的保障措施。規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員每人每年必須撰寫1篇理論文章，科研辦負(fù)責(zé)同志要積極帶頭完成不少于2篇理論文章，并把科研工作完成情況作為教師績效考核和年終評優(yōu)的重要依據(jù);

（二）教師的培養(yǎng)及使用情況：學(xué)校對黨校教師隊伍建設(shè)歷來是十分重視的。并采取了一些必要的措施，也收到了一些成果。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教師，特別是老教師作用的同時，尤其要重視對中青年教研骨干的培養(yǎng)，比如在師資培訓(xùn)中優(yōu)先考慮年輕的教學(xué)科研骨干教師。另一方面，認(rèn)真做好優(yōu)秀人才的選調(diào)工作。為充實教師隊伍，積極向縣人力資源和社會保障局申報增人計劃，面向社會公開招聘;

（三）教師隊伍建設(shè)面臨的困難及存在問題：（1）年齡結(jié)構(gòu)老化。目前我校36至45歲6人，45歲以上9人。部分教師已經(jīng)接近退休年齡，年輕教師明顯不足，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;（2）知識結(jié)構(gòu)不合理。存在著師資知識結(jié)構(gòu)不完備、骨干教師偏少、高學(xué)歷人才較少等諸多問題。在授課中往往是一個教師承擔(dān)多門課程的教學(xué)，專業(yè)不專的現(xiàn)象普遍存在;（3）學(xué)習(xí)提高機(jī)會不多。黨校教師走出去學(xué)習(xí)考察接受新鮮血液的機(jī)會偏少，針對教師的高層次的培訓(xùn)進(jìn)修、掛職鍛煉、基層調(diào)研機(jī)會少，教師的知識儲備和更新難以滿足學(xué)員的多樣化需求，教學(xué)能力和水平難以適應(yīng)多樣化的教學(xué)方式，造成培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)效果不明顯。

三、黨建情況

堅持“黨校姓黨”，扎實推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好支部隊伍建設(shè)。1、健全機(jī)制、齊抓共管。年初支部召開會議，研究制定了年度黨建工作計劃，明確了黨建工作重點(diǎn);在日常工作中，堅持 “一崗雙責(zé)”制度，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，把做好黨建工作作為衡量工作好壞的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照上級黨委關(guān)于基層黨組織建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用;2、發(fā)揮引領(lǐng)，增強(qiáng)合力。在支部會議或是中心例會上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及各類會議文件精神，支部嚴(yán)格堅持“三會一課”制度，按規(guī)定和程序召開支委會、黨員大會、組織生活會，以認(rèn)真從嚴(yán)為第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會。扎實開展民主評議黨員活動，使全體黨員增強(qiáng)了黨的組織觀念，開展經(jīng)常性、多層次的交心談心活動，切實聽取黨員意見，加強(qiáng)溝通交流、逐步形成心平氣順、相互理解的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高黨員隊伍防腐能力。圍繞黨章、黨紀(jì)開展學(xué)習(xí)教育，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和觀看警示教育片夯實從嚴(yán)治黨的道德基礎(chǔ)。落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》把抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)做為提升工作水平的重要切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決責(zé)任意識不強(qiáng)、慵散懶、效率低、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等問題。

（三）立足黨校實際，開展廉政教育培訓(xùn)。立足黨校實際，發(fā)揮黨校優(yōu)勢，開展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、專職教師作解讀、到紅色基地接受革命傳統(tǒng)教育、學(xué)習(xí)先模人物事跡等豐富多彩的活動。充分發(fā)揮黨校理論陣地作用，將廉政教育納入教學(xué)培訓(xùn)和宣講，貫徹中央“從嚴(yán)治黨”的方針，狠抓廉政教育培訓(xùn)，在具體教學(xué)中堅持以生動的教育模式、豐富的教育載體和典型的案例剖析，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，筑牢學(xué)員的思想防線。