淺析政務服務標準化建設

陳迪萌

摘要：政務服務又被稱為公共行政服務，指的是公民或者組織具體直接需求能夠被國家行政組織或者是公共行政組織服務。其中包含了公安、稅收、工商、科教文衛(wèi)等等。政務標準化指的是通過制定服務標準并實施，運用相關的原則和方法，從而實現(xiàn)服務質(zhì)量的目標化、服務過程的程序化以及服務方法的規(guī)范化，從而提高服務的質(zhì)量。筆者主要研究了政務服務的標準化建設，希望能夠切實提高政務服務的質(zhì)量。

關鍵詞：政務服務;標準化;建設

隨著服務型政府的建設以及行政審批制度改革的不斷推進，想要提高政務服務水平必須實現(xiàn)政務服務的標準化，筆者主要探究了政務服務標準化的意義和存在的問題，并找到了一些推動政務服務標準化的策略，希望能夠提高我國政務服務的水平。

一、政務服務標準化意義分析

（一）符合當前形勢發(fā)展需要

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的標準化建設也獲得了很好的發(fā)展，覆蓋的面也愈加廣泛，標準化領域也得到了很好的拓展。在標準化建設中，政務服務標準化是非常重要的新領域，能夠很好的體現(xiàn)社會的發(fā)展以及文明的進步，能夠更好的為人們提供高質(zhì)量的服務[1]。

（二）政務標準化能夠幫助政府轉(zhuǎn)變職能，改變其服務的方式

我國政府在轉(zhuǎn)型的過程中，非常重視服務型政府的打造，想要實現(xiàn)政務服務標準化，政府工作人員必須轉(zhuǎn)變自己的行為，提高自身的工作水平，改進工作方式以及服務保證，從而給服務型政府更好的建設提供保證。

（三）政務服務標準化能夠優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

政務服務關系有較多的層面，比如企業(yè)投資、群眾創(chuàng)業(yè)以及地方經(jīng)濟發(fā)展等等。所以，我們必須認識到政務服務軟環(huán)境建設的重要性，利用政務服務標準化建設來推動政務服務的規(guī)范化以及制度化，從而更好的吸引投資，推動地方經(jīng)濟更好的發(fā)展。

二、我國政務服務標準化建設中存在的主要問題

（一）總體規(guī)劃以及頂層設計存在一定問題

進行政務服務標準化建設本身便是一個系統(tǒng)性很強的工作，其具有結(jié)構(gòu)性、復雜性以及配套性的特點，所以在工作開展的時候，必須做好頂層設計以及整體的規(guī)劃[2]。與此同時，政府必須根據(jù)自己的情況來建設政策服務標準。但是當前進行政務服務標準化建設的時候，無論是頂層設計、總體規(guī)劃還是各個地方標準化建設開展思路都不夠完善，政務服務標準化建設的有效性和系統(tǒng)性比較差。

（二）政務服務標準體系不夠健全和完善

現(xiàn)在我國進行政務服務標準化建設的時候，是從地方試點開始的，通過政務服務中心以及地方質(zhì)量監(jiān)督部門進行相關標準的制定，但是在進行制定的時候，很少進行調(diào)研，這也直接導致了制定的標準體系本身的邏輯性比較差。并且各個地方政府在進行政務服務標準制定的時候，比較重視服務規(guī)范方面，而對評價、監(jiān)督以及后續(xù)改進不夠重視，這也直接導致了相關標準缺失，政務服務的標準體系還必須進行完善。

（三）政務服務標準化水平比較低下

在進行服務型政府理念提出之后，我國也進行了政務服務標準化的提出，我國這方面的起步比較晚，標準數(shù)量較少，推動形式也比較單一，并且公共服務平臺以及標準化的技術(shù)支撐體系也比較的欠缺，這也直接導致了政務服務標準化工作開展的時候支撐不夠，這也影響了政務服務水平的提高。此外，政務服務工作開展的時候，實用性以及針對性較差，這也直接導致了政務服務標準化整體水平很難真正的提高[3]。

（四）電子政務標準比較欠缺

由于受到的制約因素比較多，很多地區(qū)開展電子政務服務的時候標準都比較欠缺，這也導致了不同的單位和部門之間軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)兼容性欠缺，硬件接口制式不夠統(tǒng)一，往往存在軟件重復設計和互不通用的情況，很容易導致信息孤島的出現(xiàn)，給電子政務在線服務實際效果造成了較大的影響，群眾的滿意度也很難真正的提高。

三、提高我國政務服務標準化建設水平的策略分析

（一）做好總體規(guī)劃以及頂層設計

想要實現(xiàn)政務服務標準化建設，國家必須做好統(tǒng)籌工作，重視領導職能的強化，推動政務服務標準化體系的完善，并根據(jù)實際情況來進行政策、方針和目標的制定，只有這樣才能夠切實提高政務服務標準化規(guī)劃以及頂層設計的水準，給政務服務標準化建設更好的進行提供幫助[4]。

（二）做好標準化研究，不斷的進行修訂相關標準

政務服務標準化會涉及到很多的內(nèi)容，所以，想要做好相關的建設必須進行社會資源的整合，將相關部門機構(gòu)很好的調(diào)動起來，進行政務服務標準化研究機構(gòu)的構(gòu)建，對政務服務標準的相關理論和實踐進行探索和研究。進一步的修訂政務服務標準，并將地方標準的作用很好的發(fā)揮出來，從而完善我國的政務服務標準化體系。

（三）做好政務服務標準化人才隊伍的建設

人才對于政務服務標準化建設是非常重要的，由于受到管制型政府環(huán)境的影響，基層服務部門和相關的工作人員服務型政府理念比較欠缺，政務服務標準化建設的人才也比較欠缺，而想要實現(xiàn)政務服務標準化必須做好人才隊伍的建設，推動政務服務標準化工作更好的進行[5]。

（四）重視電子政務服務標準化

隨著社會和科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在政務服務中的作用愈加重要，在新的形勢下，我們需要將大數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮出來，將其和國家基礎信息數(shù)據(jù)庫結(jié)合在一起，進行電子政務建設標準的制定，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)信息交換和業(yè)務協(xié)同，切實提高電子政務建設的水準，幫助政府更好的轉(zhuǎn)變其職能。

結(jié)語：

隨著政府的轉(zhuǎn)型和改革的推進，進行政務服務標準化建設對于政府職能的發(fā)揮非常重要。在政務服務標準化建設的過程中我們需要重視群眾和服務導向，不斷的根據(jù)實際情況和需要來進行政務服務標準化體系的構(gòu)建和完善，將政務服務中標準化的作用發(fā)揮出來，給人民群眾提供更加高質(zhì)量的服務，提高人民群眾的滿意度，讓其更加信賴我們的政府。

參考文獻：

[1]孫建勝，徐磊，仲東，劉海山.政務服務標準化現(xiàn)狀及大連市對策研究[J].中國標準化，2019（13）：120-123.

[2]趙睿，沈科萍，吳瓊.深化政務服務中心標準化 打造一流政務服務平臺[J].中國質(zhì)量與標準導報，2019（04）：35-37.

[3]廖鵬.優(yōu)化政務服務 讓群眾少跑路——水城縣積極有序推進縣級政務服務中心標準化建設[J].當代貴州，2018（Z1）：98-99.

[4]徐曉林，明承瀚，陳濤.數(shù)字政府環(huán)境下政務服務數(shù)據(jù)共享研究[J].行政論壇，2018，25（01）：50-59.

[5]王婷婷.我國政務服務標準化建設存在的問題及改善對策分析[J].中國高新區(qū)，2017（03）：50.