促進(jìn)我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要性及對策

姚金利

摘 ?要：貿(mào)易全球化和經(jīng)濟發(fā)展不同步性，促使加工貿(mào)易成為各國參與國際分工的主要形式之一。改革開放迎來了加工貿(mào)易，在政策和政府的引導(dǎo)和扶持下，我國的加工貿(mào)易規(guī)模擴大、增速加快。加工貿(mào)易有增加就業(yè)、提升技術(shù)、吸引外資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，然而驟變的國際市場環(huán)境和人民幣的快速升值，導(dǎo)致我國的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之路變得越來越艱難。本文就加工貿(mào)易中存在的問題，提出轉(zhuǎn)型升級的措施。

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易;重要作用;轉(zhuǎn)型升級的措施

1.我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實意義

1.1 推動我國經(jīng)濟快速增長

在推行加工貿(mào)易前，我國外貿(mào)國有企業(yè)，主要存在以下問題，生產(chǎn)所需原料調(diào)配受到限制，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重失衡，農(nóng)村勞動力冗余等現(xiàn)象頻發(fā)。

市場開放后，我國加工貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重不斷地增大。研究得出，中國加工貿(mào)易的發(fā)展分為三個關(guān)鍵階段，第一階段是萌生期，這一時期的特點是物料自給加工，占據(jù)同期全國出口總量的3/10，標(biāo)明我國加工貿(mào)易逐步前進(jìn)。第二階段是穩(wěn)定期，這一時期的特點是進(jìn)料加工比重增大，同期創(chuàng)造的收益占據(jù)出口總量的7/10，國家根據(jù)加工貿(mào)易出現(xiàn)的一些問題，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品調(diào)整。第三階段是提高階段，加工貿(mào)易的發(fā)展受到限制，產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。

可見，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有利于經(jīng)濟快速增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈優(yōu)化，降低生產(chǎn)成本，增加實際收益。

1.2 增加大眾就業(yè)，優(yōu)化人力資本儲備

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級符合中國國情，有助于大眾就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，同時拉動更多地區(qū)的人擺脫貧困。國內(nèi)現(xiàn)有460萬家跨國企業(yè)落戶，其中有130萬家為加工貿(mào)易企業(yè)、設(shè)立90多個海關(guān)監(jiān)管區(qū)、40多個物流管轄區(qū)和監(jiān)管倉庫。這些企業(yè)或機構(gòu)提供大量的就業(yè)崗位，解決了4500多萬人的就業(yè)問題，占據(jù)了就業(yè)人口總量的30%。

1.3 提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升勞動者技能

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品性質(zhì)或用途，分為輕工業(yè)制造業(yè)和重工業(yè)制造業(yè)，輕工業(yè)制造業(yè)一般是為了滿足民眾生活衣食用的行業(yè)，主要產(chǎn)品以服裝業(yè)、鞋業(yè)為代表。而重工業(yè)則是指生產(chǎn)大型的機器設(shè)備產(chǎn)品，就技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品升級的難度比較，重工業(yè)要遠(yuǎn)高于輕工業(yè)，因而重工業(yè)制造業(yè)在經(jīng)濟收益中的比重要更大一些，所需要的勞動力和可提供的工作崗位更多、要求也就更高。

2.我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)存的問題

2.1人才短缺，自主創(chuàng)新能力不夠

人才是一個行業(yè)發(fā)展前進(jìn)的寶貴資源。當(dāng)前，人才短缺仍舊是加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。我國很多民營企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識，經(jīng)營者往往忽視人才的重要性，深受企業(yè)結(jié)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)型升級等問題的困擾，卻遲遲不肯做出改變。

加工貿(mào)易人才涵蓋各個部門或?qū)哟?，包括管理人員、專業(yè)技能人員和熟知產(chǎn)業(yè)走向的人員，然而我國民營企業(yè)在招聘時缺乏判斷能力，不能根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展空間，來聘用現(xiàn)行崗位最合適的人才。

2.2 加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在諸多弊端

（1）技術(shù)改進(jìn)水平不夠

技術(shù)水平低下是當(dāng)前面臨的最大阻礙，加工貿(mào)易企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平僅能制造出勞動密集型性成品，或技術(shù)要求在中低等水平的產(chǎn)品。我國的加工貿(mào)易企業(yè)還不具備擁有高端核心制造技術(shù)的能力，而且出口企業(yè)的品牌意識太過薄弱，缺乏國際競爭力。

（2）商品和布局結(jié)構(gòu)不合理

國內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)的出口優(yōu)勢，主要是在于價格和數(shù)量。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有三大特點：低技術(shù)含量、低附加值和低價格，因此這些加工貿(mào)易產(chǎn)品的競爭力并不高，很容易被其他高價值的產(chǎn)品取代。此外，沿海地區(qū)的加工制造業(yè)起步比較早，而中西部地區(qū)發(fā)展速度較慢，兩者出口貿(mào)易比重差距較大。

（3）資源浪費、污染嚴(yán)重

由于我國加工貿(mào)易制造業(yè)的技術(shù)水平較低，相關(guān)產(chǎn)品的制造過程中，常常伴隨著資源浪費、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。這種狀況嚴(yán)重地威脅著資源的可持續(xù)發(fā)展，對人們的日常生活帶來困擾，不利于“美麗中國”這一宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3 危機四伏的國際市場環(huán)境

經(jīng)濟危機對我國加工貿(mào)易的影響是巨大的，隨著經(jīng)濟危機的不斷惡化，歐美各國對我國的加工產(chǎn)品的需求嚴(yán)重減少。而且，國內(nèi)外市場為了利益，不可避免地發(fā)生著激烈的沖突和爭執(zhí)，導(dǎo)致一些原本屬于中國的產(chǎn)品訂單流轉(zhuǎn)到這些價格更低的國家，比如印度、老撾、越南等周邊地區(qū)。此外，國內(nèi)市場被動地受制于低迷國外市場的影響，美國經(jīng)濟危機、歐盟債務(wù)危機壓制我國對外企業(yè)的出口潛力，企業(yè)之間通過賤賣產(chǎn)品打“價格戰(zhàn)”，造成產(chǎn)品價格失控、市場管理失去秩序的混亂局面。

3.加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的有效對策

3.1 緊跟國際市場，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的根本動力在于生產(chǎn)國利益驅(qū)使，中國的低成本生產(chǎn)優(yōu)勢雖然受到周邊國家的壓制，但我國產(chǎn)品的質(zhì)量有一定的保障，而且儲備有豐富的生產(chǎn)原料和富余的勞動力，這種優(yōu)勢短時間內(nèi)不會改變。然而，政治局勢和大國關(guān)系常常影響著國際市場行情，給我國的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級帶來了挑戰(zhàn)。因此，我國應(yīng)注重關(guān)系的維護(hù)，同時抓住歐美發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳機會。

3.2 提升技術(shù)水平，加速轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式

技術(shù)水平的提高至關(guān)重要，它直接地影響著中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級能否成功。我國要在紛爭激烈的國際市場中謀求成就，必須要盡快地轉(zhuǎn)變過去那種低水平的加工經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)起正確的增長模式，以下是三點建議：①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，保證產(chǎn)品有一定的的附加值。②注重科研研究，保證我國在產(chǎn)品加工制造方面處于高端地位。③加強產(chǎn)品立法規(guī)范，保證產(chǎn)品的國際品牌性。

3.3 調(diào)整要素價格，堅持可持續(xù)發(fā)展模式

所謂要素價格指地是我國用于加工貿(mào)易可調(diào)動的生產(chǎn)原料，如：土地、本金、勞動力和其他相關(guān)生產(chǎn)資源，這些原料的價格缺乏一定的市場調(diào)控，波動性比較大，大多都呈現(xiàn)出迅速上漲的態(tài)勢。企業(yè)生產(chǎn)者很難從中擇選出成本最佳的生產(chǎn)資源，甚至?xí)x擇從國外進(jìn)口生產(chǎn)原料，所以我國企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。

調(diào)節(jié)能源的使用量，以保護(hù)環(huán)境為根本，減少污染和浪費，這決定了加工貿(mào)易企業(yè)的未來發(fā)展。過去那種資源利用低水平、高投入的模式，已經(jīng)被徹底淘汰，加工貿(mào)易企業(yè)需要改進(jìn)技術(shù)，提升能源利用效率。

4.結(jié)論

加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨，這一轉(zhuǎn)變既是機遇，也是一次艱難挑戰(zhàn)，我國企業(yè)必須要迎難而上。為此，我國加工貿(mào)易企業(yè)必須要正視這一現(xiàn)狀，不僅要加強生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、提高資源利用率，還要時刻注意國際市場的變化，從而最大程度地發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。

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