市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理

趙常安

摘 要：從各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，交通運(yùn)輸在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，尤其是在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理推行市場(chǎng)化改革顯得尤為必要。因此，為進(jìn)一步促進(jìn)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，則需要采取科學(xué)措施去加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，文章便針對(duì)這一內(nèi)容展開深入分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)者提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)? 交通運(yùn)輸? 經(jīng)濟(jì)管理? 措施

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）01（a）--02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人們生活水平的提高，人們的出行需求也在日漸增長，從而助推了我國交通運(yùn)輸行業(yè)的向前發(fā)展。近年來，我國在交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)中投入了大量資金，不僅為人們的出行安全與便捷提供保障，同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸作為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，國家也出臺(tái)了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等規(guī)定為運(yùn)政管理部門的工作開展提供指導(dǎo)[1]。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為以市場(chǎng)為中心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，目的在于通過市場(chǎng)機(jī)制去實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的配置。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國的交通運(yùn)輸市場(chǎng)也呈現(xiàn)出了明顯的變化，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理模式也需要有所改變，文章則針對(duì)這一內(nèi)容展開具體分析。

1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的作用分析

在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)需求去作出適應(yīng)性變化，從而為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)應(yīng)有力量?；趯?shí)際情況去將自身與市場(chǎng)需求展開結(jié)合，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性、系統(tǒng)性與合理性，也為市場(chǎng)化改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過大量實(shí)踐情況分析來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有著明顯的作用優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)工作的全面落實(shí)能夠從根本上確保其規(guī)范化展開，具體作用主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。

1.1 推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，交通運(yùn)輸行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的穩(wěn)健發(fā)展，一定要給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向去綜合考慮運(yùn)輸建設(shè)，進(jìn)而制定出合理化方案去促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。唯有逐步提升交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展水平，才會(huì)進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)的能力[2]。所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的交通運(yùn)輸行業(yè)，首當(dāng)其沖便要保證經(jīng)濟(jì)管理的貫徹落實(shí)，全面提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的工作水平與工作效率，進(jìn)而助推交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

1.2 全面貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)改革

在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代中，交通運(yùn)輸行業(yè)要想取得更好地發(fā)展一定要做出相應(yīng)的改革，而交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)營方式就是一種最合適的改革創(chuàng)新。所以，相關(guān)部門加大了對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的改革力度，進(jìn)而促使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理帶來了更可觀的經(jīng)濟(jì)收益。此外，交通運(yùn)輸還需對(duì)自身經(jīng)營管理體系進(jìn)行完善，才能夠全面提高交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸力及質(zhì)量，確保市場(chǎng)環(huán)境中交通運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭力得以凸顯，為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展帶來更多新的活力。從交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來看，二者存在某種程度上的聯(lián)系，也正因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會(huì)“反哺”盤活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，換句話說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的作用與價(jià)值體現(xiàn)。

1.3 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理改革與優(yōu)化屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理改革的關(guān)鍵組成，原因便在于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定要保證交通運(yùn)輸?shù)捻槙场淖钤绲霓r(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代，到后來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，再到如今的現(xiàn)代化信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣都會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，所以交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改革與優(yōu)化會(huì)直接決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)資源的配置以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展形成巨大的影響。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，能夠助力交通運(yùn)輸行業(yè)良性發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置的最優(yōu)化，確保該行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)措施

2.1 推行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理的經(jīng)濟(jì)管理方法最早誕生于20世紀(jì)20年代的美國，是一種歷經(jīng)多年發(fā)展逐漸成熟的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念。具體來講，全面預(yù)算管理即是基于權(quán)責(zé)利相結(jié)合所構(gòu)建的預(yù)算體系，通過監(jiān)督、激勵(lì)以及分配等手段對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題進(jìn)行處理，是對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化。而結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)來看，推行全面預(yù)算管理，能夠?qū)κ袌?chǎng)信息的動(dòng)態(tài)變化狀況有更加及時(shí)與精準(zhǔn)地掌握，進(jìn)而第一時(shí)間把握市場(chǎng)機(jī)遇去促進(jìn)企業(yè)管理能力的提升[3]。詳細(xì)來看，在交通運(yùn)輸企業(yè)中推行全面預(yù)算管理，應(yīng)當(dāng)重視如下幾點(diǎn)問題：

（1）重點(diǎn)關(guān)注成本與現(xiàn)金流方面。推行全面預(yù)算管理的主要核心在于控制現(xiàn)金流，同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)成本的基礎(chǔ)控制。唯有對(duì)現(xiàn)金流嚴(yán)格把控，才能夠確保相關(guān)項(xiàng)目的資金能夠及時(shí)收回，保證各項(xiàng)費(fèi)用支出合理化。同時(shí)，現(xiàn)金流收支管理的強(qiáng)化，也進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心功能得到最大化發(fā)揮，進(jìn)而保證資金應(yīng)用的集中性，體現(xiàn)出資金合力的優(yōu)勢(shì)。此外，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也能明顯降低，保證資金集中用于生產(chǎn)、建設(shè)與投資等領(lǐng)域，大大提高了資金的利用率。

（2）強(qiáng)化目標(biāo)成本管理工作。從企業(yè)利潤表現(xiàn)來看，全面預(yù)算管理同樣會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，因此需要強(qiáng)化目標(biāo)成本管理工作，結(jié)合實(shí)情對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響因素展開分析，進(jìn)而制定能夠良好控制成本與提升經(jīng)濟(jì)效益的措施，啟用現(xiàn)代化技術(shù)來進(jìn)行成本控制，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.2 做好運(yùn)輸收入稽查工作

在我國頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》中有明確規(guī)定，相應(yīng)收入管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)客運(yùn)售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)中的原始信息展開稽查與審核，并且還可對(duì)客票、行包、貨票等信息網(wǎng)絡(luò)的傳輸安全性及精準(zhǔn)性展開監(jiān)督檢查[4]。在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，我國交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營狀況也發(fā)生了巨大的變化，所以交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的方式對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金流向與收入等方面展開監(jiān)督檢查，比如可采取內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽查等，從而通過稽查職能作用的發(fā)揮來確保資金的安全與準(zhǔn)確。而針對(duì)運(yùn)輸收入稽查工作來講，重點(diǎn)便在于要如何避免且糾正運(yùn)輸收入中存在的錯(cuò)誤，并且要針對(duì)運(yùn)輸收入中可能出現(xiàn)的違法亂紀(jì)、徇私舞弊等情況嚴(yán)格查處，同樣也是為了保證運(yùn)輸收入的真實(shí)與準(zhǔn)確。

同時(shí)，在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)運(yùn)輸收入稽查人員的綜合素養(yǎng)也提出了更高要求，除了要具備過硬的專業(yè)能力以外，還需有較高的政治覺悟、職業(yè)道德與良好的工作態(tài)度，能夠有效推動(dòng)基層運(yùn)輸收入單位的進(jìn)款核收業(yè)務(wù)，最大程度上避免收費(fèi)中出現(xiàn)漏收、多收與少收等失誤。此外，身為稽查人員，還要依靠自己的專業(yè)能力與職業(yè)敏銳去準(zhǔn)確識(shí)別出暗藏著的多元形式的違法亂紀(jì)行為，做好對(duì)運(yùn)輸收入的把關(guān)工作，從而讓運(yùn)輸收入的經(jīng)濟(jì)損失降至最低。

2.3 加大路車綜合管理力度

道路是保障交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的根本，缺少道路建設(shè)則勢(shì)必?zé)o法展開交通運(yùn)輸?shù)膭趧?wù)商品交易，也就不可能產(chǎn)生道路運(yùn)輸市場(chǎng)，所以一切拋開道路建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的討論都是空談，唯有加大對(duì)路車的綜合管理力度，才能全面提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果。不同層級(jí)的交通主管部門應(yīng)當(dāng)推行管理機(jī)構(gòu)的改革，將養(yǎng)路費(fèi)的稽查征收機(jī)構(gòu)與交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，并且以此為基礎(chǔ)構(gòu)建實(shí)行分級(jí)管理的交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

針對(duì)級(jí)別不同的管理機(jī)構(gòu)，需要展開相應(yīng)的管理。比如對(duì)中央級(jí)別的道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門，則需要對(duì)特技、一級(jí)市場(chǎng)展開管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù);針對(duì)省級(jí)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的一二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)工作;而針對(duì)市級(jí)、地方級(jí)的道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門，主要負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)二三級(jí)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)工作;針對(duì)縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)則應(yīng)當(dāng)成立市級(jí)、地方級(jí)的道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門派出機(jī)構(gòu)，職責(zé)與市級(jí)、地方級(jí)管理機(jī)構(gòu)相同。

2.4 加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理工作

在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，一定要保證相關(guān)措施與國家法律法規(guī)相符，并且要嚴(yán)格按照《合同法》執(zhí)行到位，積極推行運(yùn)輸雙方的合同化管理，逐步提升我國交通運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范性。在合法合規(guī)的運(yùn)輸合同保障下，運(yùn)輸人員的責(zé)任意識(shí)會(huì)明顯增強(qiáng)，保證貨主的物資能夠及時(shí)且完整的運(yùn)送到目的地，并且還可進(jìn)一步提高對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的管控力度，保障交通運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序，無論是運(yùn)輸合同雙方，還是交通運(yùn)輸管理部門，都屬于利好舉措。

舉例來講，某地區(qū)近年來積極向交通運(yùn)輸市場(chǎng)推行合同運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，旨在?qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果以及法治力度。在經(jīng)過一定時(shí)間的實(shí)施之后，交通運(yùn)輸行業(yè)管理有了明顯改善，并且合同糾紛與商務(wù)質(zhì)量問題有了全面的下降趨勢(shì)。其中，當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸企業(yè)與某國有煤礦企業(yè)簽訂了運(yùn)輸合同，雙方對(duì)合同條款嚴(yán)格執(zhí)行，以前很多天氣、時(shí)間上的困難在合同的約束下都得到了克服，獲得了客戶的一致好評(píng)，從而為運(yùn)輸企業(yè)帶來了更多的訂單，也讓該運(yùn)輸企業(yè)年?duì)I收額在1年內(nèi)提升了100多萬元。

2.5 推廣現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用

在如今的社會(huì)時(shí)代中，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各行各業(yè)不同領(lǐng)域都已積極擁抱信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，并且在相互融合之下取得了不錯(cuò)的效果。而對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理而言，同樣也需要進(jìn)行信息化建設(shè)的嘗試，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、制度化的方向前進(jìn)，所以筆者認(rèn)為需要極力推廣現(xiàn)代化技術(shù)在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中得以應(yīng)用。具體來講，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)融合互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)去實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)情況的監(jiān)控，保證市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化信息能夠及時(shí)了解，從而掌握更為精準(zhǔn)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)信息，加之對(duì)數(shù)據(jù)的深入化分析與挖掘，找到可利用的市場(chǎng)信息，為企業(yè)決策制定提供科學(xué)指導(dǎo)。除此之外，還可應(yīng)用現(xiàn)代化通信技術(shù)對(duì)所掌握的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行模擬分析，通過模型構(gòu)建與仿真技術(shù)的應(yīng)用，全面提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作效率及準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語

綜上所述，在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)各行各業(yè)都取得了非常大的發(fā)展進(jìn)步，交通運(yùn)輸行業(yè)也不例外，并且在近年來國家的大力支持下，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。文章通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用著手，同時(shí)對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理措施展開分析，從推行全面預(yù)算管理、做好運(yùn)輸收入稽查工作、加強(qiáng)路車綜合管理、加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理以及推廣現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用等方面去闡述相關(guān)措施的可行性，進(jìn)而為相關(guān)從業(yè)者提供參考與借鑒，以期助推我國交通運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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