營改增策略對會計工作的影響研究

楊再娟

摘 要：營改增政策的實施，為我國電信行業(yè)財務(wù)工作帶來了較大影響，不僅加大了電信行業(yè)財務(wù)的管理難度，還造成了在短期內(nèi)財務(wù)指標(biāo)下降的問題，因此相關(guān)電信行業(yè)企業(yè)需要制定出積極的營改增應(yīng)對措施，如何借助營改增政策的實施，助力我國電信行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的穩(wěn)步提升，是當(dāng)前我國電信行業(yè)發(fā)展的主要問題。

關(guān)鍵詞：電信行業(yè)? 營改增策略? 會計工作? 影響研究

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：2096-0298（2020）01（a）--02

我國電信行業(yè)，自2014年開始就進(jìn)行營改增改革，結(jié)合我國實際稅率發(fā)展情況來看，我國的增值稅征收情況仍然處于初步的發(fā)展階段，由于營業(yè)稅向增值稅進(jìn)行改變的征收形式，其稅率發(fā)生了較大的變化，會計在進(jìn)行財務(wù)工作處理的過程中，也需要改變傳統(tǒng)的管理形式。營改增策略的有效實施，在我國電信行業(yè)的應(yīng)用還有待發(fā)展，因此電信行業(yè)的會計工作也產(chǎn)生了一定影響，本文主要分析電信行業(yè)的營改增政策對會計工作的具體影響情況，希望能夠結(jié)合財務(wù)工作的開展，制定出合理的適應(yīng)營改增政策實施的會計工作方案，助力我國電信行業(yè)今后會計工作的有效開展。

1 電信行業(yè)的營改增政策背景

自從電信行業(yè)開始采用營改增的稅收方式以來，稅務(wù)工作取得了有效進(jìn)步，國稅總局通過與財政部的多方面協(xié)商，聯(lián)合發(fā)布了營業(yè)稅改為增值稅試點的發(fā)展方案，并且獲得了國務(wù)院的批準(zhǔn)，電信行業(yè)的主要營業(yè)業(yè)務(wù)分為兩方面。首先是基礎(chǔ)的電信服務(wù)業(yè)務(wù)，主要是利用現(xiàn)有的移動網(wǎng)絡(luò)以及固定網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信和國際互聯(lián)網(wǎng)等多方面實現(xiàn)語音通話、寬帶處理等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)形式。其次是增值電信服務(wù)，開展如有線電視觀看、數(shù)據(jù)傳輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，兩者之間在工作開展的過程中所產(chǎn)生的費率存在一定的差異性，原先的征收形式以及營改增后的稅率征收政策也存在明顯不同，基于此，需要對電信行業(yè)的營改增策略對會計工作的影響進(jìn)行研究，更新會計工作內(nèi)容。

2 電信行業(yè)的營改增策略對會計工作的影響

2.1 營改增對電信業(yè)務(wù)會計核算產(chǎn)生影響

（1）會計核算影響。在進(jìn)行原始會計工作開展過程中所采用的稅收憑據(jù)最為主要的是增值稅發(fā)票，這是進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)和保障，并且需要保證發(fā)票內(nèi)容的真實性和合理性，但在實際應(yīng)用過程中，增值稅發(fā)票問題在營改增政策實行的初步階段，表現(xiàn)為增值稅納稅人的企業(yè)從試點地區(qū)變更為經(jīng)濟(jì)活動時所采用的增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票，在營改增試點內(nèi)電信行業(yè)可以用來減抵增值稅，這也對頻繁使用增值稅發(fā)票的會計核算工作造成了一定的影響，會計人員在進(jìn)行增值稅入賬分辨的過程中，對入賬價值尚不明確，所制定出的增值稅賬目容易出現(xiàn)賬目混亂。

（2）擴(kuò)大電信行業(yè)核算范圍。電信行業(yè)的傳統(tǒng)會計工作方式中對企業(yè)會計核算的主要內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，隨著新會計工作方式的發(fā)布，企業(yè)會計核算內(nèi)容開始向著增值稅進(jìn)行轉(zhuǎn)變，除了基本會計核算信息以外，其他的內(nèi)容都被歸納到企業(yè)金融核算體系部分中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)市場所存在的會計核算形式，已經(jīng)逐漸被增值稅稅收形式所代替，核算范圍也開始專注于增值稅會計核算，電信行業(yè)只有在發(fā)展過程中正確地認(rèn)識到新會計工作方式的重要性，才能夠更好地進(jìn)行企業(yè)會計核算實務(wù)處理，助力企業(yè)的管理者制定出合理的發(fā)展方案，全面推動我國電信行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長，為企業(yè)會計核算奠定一個良好的基礎(chǔ)，有效地降低電信行業(yè)的發(fā)展成本。

2.2 營改增對電信業(yè)務(wù)會計財務(wù)報表的影響

（1）財務(wù)報表影響。想要保證電信行業(yè)會計核算的科學(xué)穩(wěn)定性，就需要保證財務(wù)報表的真實合理性，財務(wù)報表的數(shù)據(jù)分析是了解當(dāng)前我國電信行業(yè)財務(wù)狀況的主要依據(jù)，因此在進(jìn)行營業(yè)稅征收的過程中，業(yè)務(wù)收入金額是含稅的，在營改增政策實施后，主營業(yè)務(wù)的收入金額不含稅。傳統(tǒng)的會計工作方式主要是利用權(quán)益法，按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)所持有的財務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的核算，核算內(nèi)容主要包括企業(yè)長期財務(wù)投資所采用的成本、被投資電信行業(yè)所獲得的權(quán)益、兩者之間的差額等，通過對以上數(shù)據(jù)的計算來得出財務(wù)差額，無論差額計算出的結(jié)果是屬于正數(shù)還是負(fù)數(shù)，都需要單獨顯示在財務(wù)報表中，并且電信行業(yè)需要制定出合理的方案對財務(wù)差額進(jìn)行記錄。結(jié)合財務(wù)報表具體內(nèi)容顯示，稅負(fù)的整體負(fù)擔(dān)并沒有產(chǎn)生明顯的變化，營業(yè)所帶來的利潤也沒有受到過多的影響，由于收入金額不含稅，在整體利潤表中所顯示出的收入更高，增值稅在利潤表中處于隱形狀態(tài)，因此電信業(yè)務(wù)的會計在工作處理過程中與之前所招收的營業(yè)稅是需要采用不同的記賬方式，一旦報表數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，就會對年度會計核算造成影響。

（2）保證財務(wù)報表的合理性。新會計工作方式下對電信行業(yè)財務(wù)管理，全部都計入企業(yè)當(dāng)前的利益盈虧中，與電信行業(yè)的商譽進(jìn)行掛鉤。第一，全面分析電信行業(yè)的原始數(shù)據(jù)，才能確保電信行業(yè)會計工作報表內(nèi)容的全面性。電信行業(yè)需要在分析財務(wù)報表數(shù)據(jù)的同時，關(guān)注一些報表之外的資料，并對收集到的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行甄選，選擇有用的數(shù)據(jù)，確保會計工作的真實有效性。第二，電信行業(yè)需要根據(jù)已有的數(shù)據(jù)來對電信行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行一定的預(yù)測，預(yù)測時要綜合考慮市場的變化和趨勢，當(dāng)對數(shù)據(jù)的分析越全面越細(xì)致時，才能保證預(yù)測的結(jié)果越接近實際情況，才能避免一定的決策失誤。因為，財務(wù)報表是為電信行業(yè)的決策服務(wù)的，為了更好地幫助電信行業(yè)進(jìn)行決策，會計工作人員需要全面地研究和分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)信息，根據(jù)實際情況，采用多種科學(xué)的方法相結(jié)合的方式，形成最終的分析報告。

2.3 營改增對電信業(yè)務(wù)會計財務(wù)指標(biāo)的影響

（1）財務(wù)指標(biāo)影響。電信行業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展的過程中，隨著營改增改革政策的實施，在一定程度上出現(xiàn)了業(yè)務(wù)收入因價稅分離而有所降低的現(xiàn)象，同時成本費由于供貨方的原因難以取得增值稅的專用發(fā)票，從而造成進(jìn)項稅抵扣不充分、成本下滑等問題，并且由于電信行業(yè)營改增政策實施屬于初步階段，無法在短期內(nèi)充分體現(xiàn)出利潤影響，從而造成財務(wù)指標(biāo)問題的發(fā)生。隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高，電信行業(yè)逐漸形成了多元化的發(fā)展趨勢，一些數(shù)據(jù)反映的是電信行業(yè)整體的情況，如果只根據(jù)這些數(shù)據(jù)來進(jìn)行會計工作，可能會導(dǎo)致分析的結(jié)果比較片面，容易掩蓋電信行業(yè)的一些短板，因此，會計工作一定要深入到電信行業(yè)的各個經(jīng)營板塊，才能進(jìn)一步提升會計工作的準(zhǔn)確性。外部國家政策、市場環(huán)境變化，內(nèi)部經(jīng)營方針、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等變化以后，電信行業(yè)未對相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，造成執(zhí)行人員因外在因素?zé)o法完成或輕松完成年初設(shè)定的各項預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算管理制度的有效實施，需要通過監(jiān)督部門進(jìn)行約束，但是結(jié)合當(dāng)前我國國有電信行業(yè)的監(jiān)管形勢來看，實行監(jiān)督權(quán)利的主體為事業(yè)單位本身，監(jiān)督制度很難得到有效落實，事業(yè)單位在內(nèi)部發(fā)展過程中各部門缺少緊密聯(lián)系，各方面監(jiān)管不到位。

（2）全新的財務(wù)指標(biāo)建設(shè)。會計工作的最終目的是為電信行業(yè)提供一定的數(shù)據(jù)支持，為電信行業(yè)的管理提供一定的借鑒，因此，電信行業(yè)需要在經(jīng)營管理決策的前提下構(gòu)建會計工作體系。第一，電信行業(yè)需要充分結(jié)合自身的實際情況，建立一套科學(xué)且全面的財務(wù)指標(biāo)體系，在會計工作的范圍中，需要納入更多的關(guān)鍵因素，比如，現(xiàn)金流量因素等。第二，需要不斷提升會計工作的準(zhǔn)確性，企業(yè)增值稅財務(wù)指標(biāo)后續(xù)計量內(nèi)容主要有增值稅管理的核算和電信行業(yè)的核算，傳統(tǒng)的會計工作內(nèi)容中明確地規(guī)定了增值稅管理的核算范圍，需要對企業(yè)所取得經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)行合理的控制。傳統(tǒng)的電信行業(yè)管理方式和核算方式之間具有一定的聯(lián)系，而新會計工作內(nèi)容的頒布，讓核算法的控制范圍發(fā)生了變化，電信行業(yè)直接掌握所具有的管理權(quán)限，對電信行業(yè)財務(wù)工作形式進(jìn)行共同監(jiān)管，但企業(yè)增值稅財務(wù)指標(biāo)的實務(wù)處理，只需要采用單一的增值稅管理進(jìn)行核算。

2.4 全新的稅收優(yōu)惠政策

為了更好地推進(jìn)營改增稅收制度在我國電信行業(yè)的有效應(yīng)用，在我國全國范圍內(nèi)進(jìn)行營改增政策的有效推廣，需要做好試點企業(yè)的過渡，政府結(jié)合實際市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，制定出特殊的優(yōu)惠政策，在確定營改增稅制改革的有效推行后，繼續(xù)應(yīng)用以往的免稅政策，為電信行業(yè)提供營業(yè)稅的減免優(yōu)惠，保證電信行業(yè)會計工作能夠合理地結(jié)合國家所出臺的優(yōu)惠政策，共同對企業(yè)當(dāng)前的稅負(fù)增加情況進(jìn)行核算，因此需要申請國家財政部門的定期補(bǔ)助，助力電信企業(yè)的有效運行。

加強(qiáng)政府的政策支持。電信行業(yè)想要在我國的經(jīng)濟(jì)市場中占有一席之地，就需要不斷加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的自我管理，做好電信行業(yè)的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，還需要結(jié)合政府指定的相關(guān)的規(guī)則和準(zhǔn)則，不斷的約束會計工作。例如：在電信行業(yè)發(fā)展過程中，需要充分的考量當(dāng)前我國的稅收政策、保險政策以及信貸政策，另外，為了更好地對電信行業(yè)發(fā)展，政府還需要向電信行業(yè)提供相應(yīng)的稅收保障，爭取為電信行業(yè)能夠開通更多的優(yōu)惠政策，降低市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，減少電信行業(yè)的發(fā)展壓力，保證各電信行業(yè)之間的平衡發(fā)展。我國的電信行業(yè)內(nèi)容設(shè)立較廣，不僅包含當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)形式，還對金融、貿(mào)易、保險、物流等內(nèi)容都具有一定的影響。這就需要政府部門充分發(fā)揮出自身所具有的管理職能，有效地實現(xiàn)電信行業(yè)稅收政策之間的有效連接，會計工作的開展也需要依據(jù)營改增改革的基本要求。

3 結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和信息化管理水平的不斷提高，我國在進(jìn)行服務(wù)行業(yè)工作開展的過程中實行了營業(yè)稅改征增值稅的稅收政策，不僅全面推動了我國第三產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，還做好了社會分工，有效避免第三產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅現(xiàn)象的發(fā)生，降低了電信行業(yè)的整體稅負(fù)。在這一發(fā)展環(huán)境下，電信行業(yè)也積極履行國家所推舉的稅務(wù)政策，調(diào)整和選擇好供應(yīng)商，增加進(jìn)項抵扣，全面提高電信行業(yè)綜合管理，助力電信行業(yè)專業(yè)化運營，同時營改增稅收政策的實施，也需要政府制定出合理的方式來不斷推行，促進(jìn)我國電信行業(yè)稅收政策的有效落實。

參考文獻(xiàn)

韓冰.“營改增”對內(nèi)蒙古移動通信公司財務(wù)管理的影響及對策研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)，2015.

全曉.電信業(yè)“營改增”賬務(wù)處理問題探討[J].商情，2019（21）.

王靜.電信企業(yè)營改增擴(kuò)圍后的應(yīng)對措施探討[J].財會學(xué)習(xí)， 2019（7）.