摘 要：21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，但仍面臨盈利水平較低、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、自主品牌分散且競(jìng)爭(zhēng)力較弱、節(jié)能減排壓力較大、國(guó)際化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較高等諸多問(wèn)題及挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展迫在眉睫。根據(jù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，借鑒邁克爾·波特“鉆石模型”并給予修正，運(yùn)用修正的“鉆石模型”理論，深入分析汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境，從電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化進(jìn)行變革升級(jí)發(fā)展路徑設(shè)計(jì)，并提出加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略謀劃、自主品牌國(guó)際化塑造、跨界融合發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè);變革升級(jí);發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F062.9 [文章編號(hào)] 1673-0186（2020）004-0084-012

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2020.004.008

汽車正在成為人類社會(huì)最大綜合性移動(dòng)終端之一，與人類社會(huì)的聯(lián)系正在變得更加復(fù)雜多元化，汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷深刻變革，產(chǎn)業(yè)的原有邊界被打破，新的邊界變得更加開(kāi)放和寬泛，這對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更多新的要求。當(dāng)前，全球正處于以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)為代表的新一輪科技革命，世界經(jīng)濟(jì)正面臨百年未有之大變局，汽車產(chǎn)業(yè)正步入前所未有的歷史變革期，在陣痛中變革與重塑、在重塑中前進(jìn)與發(fā)展。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)既面臨汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)及世界著名汽車集團(tuán)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，又面臨如何從全球價(jià)值鏈中低端向中高端躍升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，隨著產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放的日益迫近，破解汽車產(chǎn)業(yè)變革難題進(jìn)而實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

一、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)研究的文獻(xiàn)豐碩，但對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展研究的文獻(xiàn)卻不多，現(xiàn)有研究文獻(xiàn)主要集中在特征趨勢(shì)、基礎(chǔ)條件、發(fā)展路徑、政策措施等諸方面。

在特征趨勢(shì)研究方面，丁偉認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)鏈面臨變革，智能網(wǎng)聯(lián)成為發(fā)展方向[1];凌云認(rèn)為，汽車將變成電氣化、電子化、智能化和互聯(lián)網(wǎng)化產(chǎn)品[2];趙福全等從汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)格局、產(chǎn)品屬性、內(nèi)涵與外延，分析研究汽車產(chǎn)業(yè)深刻變革的特征與趨勢(shì)[3]。

在基礎(chǔ)條件研究方面，萬(wàn)鋼認(rèn)為，能源技術(shù)和智能化發(fā)展引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)大變革[4];呂理舜認(rèn)為，電動(dòng)化推動(dòng)電池與汽車產(chǎn)業(yè)變革[5];白旻認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)已成為能源革命、智能網(wǎng)聯(lián)革命和生產(chǎn)制造模式革命主要領(lǐng)域和引領(lǐng)性行業(yè)[6];陳清泰認(rèn)為，汽車變革底層是可再生能源、是電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的高度融合[7]。

在發(fā)展路徑研究方面，徐樹(shù)杰等認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)新的創(chuàng)新性變革，引發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，為汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展路徑[8];劉杰豪等認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)+汽車變革產(chǎn)業(yè)全生態(tài)，將成為汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展中不可或缺的態(tài)勢(shì)[9];董揚(yáng)等通過(guò)新變革下國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)分析，提出應(yīng)建立以中國(guó)汽車企業(yè)為主體的多鏈條交叉式發(fā)展路徑[10];喬英俊等認(rèn)為，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)汽車產(chǎn)業(yè)變革形勢(shì)，從自主技術(shù)創(chuàng)新、跨界聯(lián)合發(fā)展、政策資源支持和創(chuàng)新商業(yè)模式四種新路徑推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展[11]。

在政策措施研究方面，劉堅(jiān)認(rèn)為，中國(guó)的新能源汽車政策，推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化變革[12];王洪濤通過(guò)分析我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出應(yīng)重新認(rèn)識(shí)和盡快制定我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[13];王元彬等認(rèn)為，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，改革和完善制度環(huán)境[14]。

從上述研究文獻(xiàn)可看出，諸多學(xué)者從汽車產(chǎn)業(yè)變革的特征趨勢(shì)、基礎(chǔ)條件、發(fā)展路徑、政策措施等進(jìn)行了研究，但面對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展新需求，這些研究仍存在稍顯不足。亟須根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)，從基礎(chǔ)與環(huán)境、發(fā)展路徑、對(duì)策措施進(jìn)行系統(tǒng)深入研究。

二、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

（一）基本現(xiàn)狀

汽車產(chǎn)業(yè)是全球規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)之一，21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，自主品牌正在崛起，產(chǎn)品質(zhì)量有效提升，整車研發(fā)能力顯著增強(qiáng)。2018年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別完成2 780.9萬(wàn)輛和2 808.1萬(wàn)輛，約占全球1/3的份額，產(chǎn)銷量連續(xù)10年居世界第一，自主品牌乘用車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，已成為我國(guó)不可或缺的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。但我國(guó)汽車產(chǎn)銷量連續(xù)28年增長(zhǎng)之后，2018年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2019年延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，2020年發(fā)展形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

目前，汽車產(chǎn)業(yè)處于深度變革重塑之中，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正朝著電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化變革升級(jí)發(fā)展，在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的變革較為凸顯。一是汽車產(chǎn)品迭代升級(jí)。自主品牌汽車產(chǎn)品可靠性、安全性、操控性、舒適性等明顯提升，整體質(zhì)量和技術(shù)水平正逐步與美國(guó)、日本、德國(guó)等汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)接軌。二是汽車產(chǎn)業(yè)模式日益多元化。汽車研發(fā)、生產(chǎn)、制造等呈現(xiàn)共享化，全球研發(fā)、生產(chǎn)代工、智能制造等模式涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)約車、分時(shí)租賃等模式漸成趨勢(shì)。三是汽車產(chǎn)業(yè)鏈正在變革重塑。汽車產(chǎn)業(yè)正逐步從垂直單一向多領(lǐng)域跨界融合的集成產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)價(jià)值由研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)向營(yíng)銷、出行、服務(wù)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈從低端重復(fù)向高端復(fù)合多元化創(chuàng)新方向變革重塑。

（二）主要挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在變革升級(jí)發(fā)展中，面臨盈利水平總體較低、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后、自主品牌分散競(jìng)爭(zhēng)力較弱、節(jié)能減排壓力較大、國(guó)際化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較高等諸多問(wèn)題及挑戰(zhàn)。

1.產(chǎn)業(yè)盈利水平總體較低。2011—2017年我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)盈利與負(fù)債狀況，如表1所示。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率、資產(chǎn)收益率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，銷售利潤(rùn)率在2014年之后持續(xù)走低，2017年我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)銷售利潤(rùn)率低至8.01%，為2011年以來(lái)新低;2017年汽車產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益率為9.05%，近二十年來(lái)首次低于10%。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率呈逐年走高趨勢(shì)，特別是2014年以來(lái)幾乎年遞增約1個(gè)百分點(diǎn)，這應(yīng)引起高度警覺(jué)及重視。

2.產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化變革升級(jí)發(fā)展進(jìn)程中，汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后。諸如汽車及零部件標(biāo)準(zhǔn)、汽車信息安全標(biāo)準(zhǔn)、智能汽車測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、高清高精地圖（HD MAP或者HAD MAP）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、智慧交通及智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等有待加快建設(shè)。

3.自主品牌分散且競(jìng)爭(zhēng)力較弱。一是自主品牌分散重復(fù)。美國(guó)、德國(guó)、日本等汽車強(qiáng)國(guó)乘用車和轎車品牌約3～5家，我國(guó)乘用車和轎車品牌按企業(yè)算近20個(gè)、按車型算100個(gè)左右，國(guó)內(nèi)汽車品牌分散重復(fù)同質(zhì)化較為嚴(yán)重。二是自主品牌競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。我國(guó)汽車中高端市場(chǎng)主要被外資品牌、合資品牌占據(jù)，國(guó)外品牌通過(guò)本土化，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)理念與低成本有機(jī)結(jié)合，自主品牌與國(guó)外品牌競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。自主品牌出口較多集中在中低端市場(chǎng)，汽車海外拓展有待突破。

4.節(jié)能減排壓力較大。從現(xiàn)在到2025年，傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排要求將越來(lái)越高。2017年我國(guó)汽車保有量超過(guò)兩億輛，巨大保有量帶來(lái)能源和資源環(huán)境的巨大壓力。荷蘭和挪威宣布2025年禁售傳統(tǒng)燃油車，印度宣布2030年淘汰全部汽油車和柴油車，德國(guó)宣布2030年、英國(guó)和法國(guó)宣布2040年禁止銷售傳統(tǒng)柴油車和汽油車[6]。我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾2030年碳排放達(dá)到峰值、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右，汽車產(chǎn)業(yè)面臨更加嚴(yán)格的國(guó)六排放法規(guī)，節(jié)能減排任重而道遠(yuǎn)。

5.國(guó)際化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較高。國(guó)際高額關(guān)稅長(zhǎng)期影響我國(guó)汽車自主品牌發(fā)展，2009年俄羅斯將散裝汽車零件作為征稅對(duì)象，奇瑞、長(zhǎng)城等汽車品牌發(fā)展受到影響;2015年巴西規(guī)定汽車零件在南美洲使用率低于65%需多繳30%稅，比亞迪等汽車品牌在南美洲發(fā)展受到影響[15]。近年來(lái)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)影響較大，美國(guó)第一輪500億美元加稅清單中，涉及汽車產(chǎn)品有81個(gè)稅號(hào)，其中整車34個(gè)稅號(hào)、零部件 42個(gè)稅號(hào);美國(guó)第二輪2 000億美元加稅清單中，涉及汽車類產(chǎn)品125個(gè)[16]。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年1—6月汽車整車商品累計(jì)出口48.77萬(wàn)輛，比上年同比下降4.69%。

三、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境

國(guó)際上通常應(yīng)用邁克爾·波特“鉆石模型”分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)基本因素、以及機(jī)遇和政府兩個(gè)輔助因素[17]。汽車作為我國(guó)重要支柱產(chǎn)業(yè)，不僅具有規(guī)模性、多樣性和價(jià)值性等顯著特征，其發(fā)展還面臨復(fù)雜性、創(chuàng)新性、特殊性等諸多情況。為更好分析我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境，對(duì)波特“鉆石模型”加以修正，如圖1所示。政府在汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展中作用巨大，應(yīng)為基本因素而不是輔助因素;汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素，主要是技術(shù)人力資源、知識(shí)和技術(shù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等高級(jí)生產(chǎn)要素;需求條件主要為市場(chǎng)需求;企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)修正為產(chǎn)業(yè)技術(shù)和研發(fā)，在汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展中技術(shù)和研發(fā)更為重要。

（一）高級(jí)生產(chǎn)要素分析

在汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展中，技術(shù)人力資源、知識(shí)和技術(shù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等高級(jí)生產(chǎn)要素不可或缺，經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，成績(jī)顯著但也存在諸多不足。

1.技術(shù)人力資源優(yōu)勢(shì)漸趨形成。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2013—2018年，我國(guó)從事汽車R&D技術(shù)人員全時(shí)當(dāng)量從195 682人年上升到260 473人年，增加64 791人年，年均增長(zhǎng)率達(dá)5.89%，如圖2所示。國(guó)內(nèi)眾多高校，諸如吉林大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京理工大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等開(kāi)展汽車教學(xué)與研究，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育專業(yè)人才。這說(shuō)明我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展具備一定的技術(shù)人力資源優(yōu)勢(shì)。

2.知識(shí)和技術(shù)資源日益豐富。汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)和有效發(fā)明專利是知識(shí)和技術(shù)資源的兩個(gè)重要指標(biāo)。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2013—2018年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)從6 802 237萬(wàn)元增加到13 121 411萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.14%;有效發(fā)明專利數(shù)分別為14 106件、18 840件、23 194件、34 481件、45 168件、57 360件，6年有效發(fā)明專利累計(jì)193 149件。汽車產(chǎn)業(yè)較為充足的R&D經(jīng)費(fèi)、良好的知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。我國(guó)高速公路里程數(shù)位居世界之首，寬帶網(wǎng)絡(luò)正快速發(fā)展。充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高速公路、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部、居民小區(qū)等主要場(chǎng)所覆蓋率大幅提升。2018年1—11月全國(guó)共建成公共充電樁近29萬(wàn)個(gè)、私人充電樁43.8萬(wàn)個(gè)，充電設(shè)施總量達(dá)72.8萬(wàn)個(gè)，充電樁保有量居全球首位。但基礎(chǔ)設(shè)施也存在諸多不足，諸如汽車共享服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及場(chǎng)地缺乏、新一代信息通信設(shè)施建設(shè)尚處于起步階段、現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足智能汽車自動(dòng)駕駛上路條件等。

（二）市場(chǎng)需求分析

2009—2018年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年位居世界第一，占全球汽車市場(chǎng)近1/3份額，已成為國(guó)內(nèi)外最重要的汽車市場(chǎng)之一。從市場(chǎng)需求分析，我國(guó)汽車保有量峰值將達(dá)或超6億輛，與美國(guó)3億輛、日本0.75億輛相比市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，2005—2017年我國(guó)汽車保有量變化情況，如圖3所示[18]。2017年我國(guó)汽車保有量2.1億輛，但千人汽車保有量?jī)H為145輛，與歐日平均500～600輛、美國(guó)超過(guò)800輛相差較遠(yuǎn)，縱與世界平均約170輛的千人保有量相比也有較大市場(chǎng)空間[6]。無(wú)論從汽車保有量的峰值，還是從千人汽車保有量分析，我國(guó)汽車市場(chǎng)未來(lái)前景廣闊。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)分析

汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展涉及交通、能源、信息通訊、人工智能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)日漸趨好。從2009年中國(guó)汽車首次問(wèn)鼎全球產(chǎn)銷量冠軍，至今連續(xù)10余年產(chǎn)銷量第一。2017年上海汽車集團(tuán)、北京汽車集團(tuán)、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)等6家汽車企業(yè)進(jìn)入全球500強(qiáng)。2017年全球新能源汽車銷量150萬(wàn)輛，我國(guó)銷量77.7萬(wàn)輛，累計(jì)銷量全球占比超過(guò)50%。自2018年4月《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》發(fā)布以來(lái)，北京、上海、重慶、廣東等10多個(gè)省市相繼發(fā)布測(cè)試規(guī)范細(xì)則，頒發(fā)測(cè)試牌照60多張;2018年5月寧波CICV年會(huì)（國(guó)際智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)年會(huì)），清華大學(xué)牽頭成立自動(dòng)駕駛地圖工作組;截至2018年8月，全國(guó)在建或投入運(yùn)營(yíng)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)超過(guò)16家;2018年9月，我國(guó)第一條5G自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試道路誕生，標(biāo)志智能汽車邁入5G時(shí)代。我國(guó)5G等新一代移動(dòng)通信技術(shù)具有世界領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可面向全國(guó)提供高精度時(shí)空服務(wù)。相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（四）技術(shù)與研發(fā)

汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)和研發(fā)，歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展成績(jī)顯著。2016年長(zhǎng)安睿騁完成了重慶至北京2 000公里無(wú)人駕駛測(cè)試，2017年長(zhǎng)安CS55 搭載L4級(jí)高度自動(dòng)駕駛技術(shù)APA 6.0完成國(guó)內(nèi)首測(cè)。我國(guó)動(dòng)力電池性能指標(biāo)穩(wěn)步提升，在稀土永磁材料、位置傳感器等基礎(chǔ)材料和共性技術(shù)方面取得重要突破，電機(jī)關(guān)鍵性能指標(biāo)達(dá)國(guó)際水平，燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)部件和集成技術(shù)取得顯著進(jìn)展，2018年我國(guó)量產(chǎn)的動(dòng)力電池單體能量密度達(dá)265Wh/kg。在智能技術(shù)方面，我國(guó)擁有諸如華為、中興在互網(wǎng)聯(lián)、信息通信等領(lǐng)域具備自主技術(shù)的世界級(jí)企業(yè)，通信設(shè)備制造商進(jìn)入世界第一陣營(yíng)。

但我國(guó)技術(shù)與研發(fā)能力較國(guó)際先進(jìn)水平仍有不小差距，關(guān)鍵核心技術(shù)缺失仍是產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)。諸如，高效內(nèi)燃機(jī)與先進(jìn)變速器一直以來(lái)都是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的短板;動(dòng)力電池續(xù)駛里程和能耗與國(guó)外相比亦有一定差距;車用傳感器毫米波雷達(dá)屬于當(dāng)前主流雷達(dá)，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。

（五）發(fā)展機(jī)遇

1.科技革命為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，全球正處于以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)為代表的新一輪科技革命，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的技術(shù)大變革。隨著我國(guó)科技革命的深入及汽車技術(shù)大變革的加快，新一輪快速發(fā)展空間已經(jīng)打開(kāi)，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)顛覆性和融合性創(chuàng)新深化，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端攀越創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇。

2.汽車消費(fèi)升級(jí)為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)是全球較大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)前景十分廣闊。當(dāng)前我國(guó)正迎來(lái)汽車消費(fèi)升級(jí)的浪潮，隨著人民生活水平的普遍提高，對(duì)汽車要求從產(chǎn)品本身延伸到服務(wù)體驗(yàn)，出行需求從擁有汽車向智能汽車高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。人們對(duì)汽車消費(fèi)的高質(zhì)量升級(jí)，極大地推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.跨界融合為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造融合發(fā)展機(jī)遇。2017年工信部發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出“‘汽車 +跨界融合工程”。汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合可概括為“制造體系升級(jí)”和“服務(wù)體系升級(jí)”，涵蓋汽車與先進(jìn)制造、信息、能源、交通、環(huán)境、服務(wù)、城市規(guī)劃等諸領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)及影響。跨界融合催生汽車產(chǎn)業(yè)廣闊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展模式，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造空前的歷史性機(jī)遇。

（六）政府作用

政府主要通過(guò)法律法規(guī)及政策推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展，具體表現(xiàn)在法律法規(guī)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境建設(shè)等諸方面。法律法規(guī)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展，戰(zhàn)略引導(dǎo)從汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)路線和細(xì)分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用，環(huán)境建設(shè)著力推進(jìn)示范區(qū)、智能交通、智慧城市等建設(shè)。隨著汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的不斷深入，法律法規(guī)及政策仍存在諸多不足。在法律法規(guī)方面，諸如智能汽車測(cè)試、生產(chǎn)、銷售、使用涉及的相關(guān)法律法規(guī)有待修訂完善;在政策方面，諸如Uber、滴滴等運(yùn)營(yíng)模式相關(guān)政策有待完善，企業(yè)運(yùn)營(yíng)面臨政策不確定性及由此引起的風(fēng)險(xiǎn);在機(jī)制方面，諸如信息數(shù)據(jù)安全等級(jí)界定、流通開(kāi)放共享、運(yùn)行安全監(jiān)管等相關(guān)機(jī)制有待完善。綜合汽車產(chǎn)業(yè)的高級(jí)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與研發(fā)、發(fā)展機(jī)遇、政府作用等諸方面，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境總體良好，但技術(shù)與研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)及政策等仍存在諸多不足，發(fā)展前景光明、任重而道遠(yuǎn)。

四、推進(jìn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)的發(fā)展路徑

在汽車產(chǎn)業(yè)百余年發(fā)展進(jìn)程中，歷經(jīng)生產(chǎn)流水線創(chuàng)新的第一次大變革、產(chǎn)品多樣化創(chuàng)新的第二次大變革、精益生產(chǎn)方式創(chuàng)新的第三次大變革，或?qū)⒔?jīng)歷第四次大變革。目前，諸多學(xué)者就汽車產(chǎn)業(yè)變革研究認(rèn)為，能源技術(shù)和智能化發(fā)展引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)大變革，智能網(wǎng)聯(lián)成為汽車產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展方向，汽車變成全新的電氣化、電子化、智能化和互聯(lián)網(wǎng)化產(chǎn)品，汽車變革底層是可再生能源、是電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的高度融合，能源革命、互聯(lián)革命、智能革命驅(qū)動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)深刻變革[1-4，7]。綜合相關(guān)研究文獻(xiàn)、以及汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)變革發(fā)展方向，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展主要路徑，如圖4所示。

（一）電動(dòng)化變革升級(jí)發(fā)展

電動(dòng)化代表能源革命，汽車電動(dòng)化按技術(shù)路線，電動(dòng)汽車可分為（油電/氣電）混合動(dòng)力汽車（Hybird Electirc Vehicle，簡(jiǎn)稱HEV）、插電式混合動(dòng)力汽車（Plug-in Hybird Electirc Vehicle，簡(jiǎn)稱PHEV）、純電動(dòng)汽車（Electric Vehicles，簡(jiǎn)稱EV）和燃料電池汽車（Fuel cell vehicles，簡(jiǎn)稱FCV）[19]，如圖5所示。（油電/氣電）混合動(dòng)力汽車（HEV），指汽車搭載（油電/氣電）兩種或多種驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)車輛，每個(gè)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)均可獨(dú)立工作也可聯(lián)合工作;插電式混合動(dòng)力汽車（PHEV），可在全電動(dòng)狀態(tài)下工作，也可作為傳統(tǒng)燃油汽車使用，它不完全依賴充電設(shè)施;純電動(dòng)汽車（EV），指以汽車搭載的電池組作為能源供應(yīng)，通過(guò)電機(jī)帶動(dòng)車輪前進(jìn)的汽車;燃料電池汽車（FCV），指用車載燃料電池裝置產(chǎn)生電力作為動(dòng)力的汽車。

“電動(dòng)化”已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)可爭(zhēng)議的必然發(fā)展方向，幾乎所有汽車企業(yè)已走在汽車電動(dòng)化路上，這場(chǎng)汽車動(dòng)力革命在戰(zhàn)略上的緊迫性除了能源安全與環(huán)境保護(hù)外，還有整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從國(guó)家到地方紛紛發(fā)布組合式政策推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化進(jìn)程。核心技術(shù)、汽車產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)變革，電動(dòng)汽車核心技術(shù)在于電池、電機(jī)、電控，電池因素最為關(guān)鍵;汽車產(chǎn)品將集移動(dòng)、儲(chǔ)能和供能于一身，由耗能機(jī)械向可移動(dòng)的儲(chǔ)能供能單元轉(zhuǎn)變;為適應(yīng)電動(dòng)汽車的發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)提前布局充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）智能化變革升級(jí)發(fā)展

智能化代表智能革命，“智能化”是汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)條件。我國(guó)智能汽車參照美國(guó)汽車工程師學(xué)會(huì)（SAE）和美國(guó)高速公路安全管理局（NHTSA）分級(jí)，分為L(zhǎng)EVEL1（DA）、LEVEL2（PA）、LEVEL3（CA）、LEVEL4（HA）、LEVEL5（FA），如圖6所示[17]，由人駕駛車向車自駕駛轉(zhuǎn)變，汽車生產(chǎn)從傳統(tǒng)模式向智能制造轉(zhuǎn)變。汽車產(chǎn)品智能化，通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)、人工智能、現(xiàn)代傳感、信息融合、自動(dòng)控制等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)駕駛、安全防護(hù)、位置服務(wù)、生活服務(wù)等智能化;汽車制造智能化，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)全面智能化大規(guī)模定制化制造體系，主要包括智能設(shè)計(jì)、智能工廠、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)等，從數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)制造變革升級(jí);汽車產(chǎn)業(yè)模式變革，產(chǎn)業(yè)鏈由聚焦“制造”向“制造+服務(wù)”深度集成，參與生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)更加多元化，產(chǎn)業(yè)跨界融合成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，智能汽車要實(shí)現(xiàn)車與X信息交換與共享，涉及智能交通、出行服務(wù)環(huán)境、智慧城市等基礎(chǔ)設(shè)施，較傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施有諸多的變革升級(jí)發(fā)展。

（三）網(wǎng)聯(lián)化變革升級(jí)發(fā)展

網(wǎng)聯(lián)化代表互聯(lián)革命，汽車與外界互聯(lián)即網(wǎng)聯(lián)化，通過(guò)云、管、端一體化，擁有或使用信息由“孤島”向“海洋”轉(zhuǎn)變，從交通工具向智能移動(dòng)終端轉(zhuǎn)變。目前，傳統(tǒng)汽車與外界互聯(lián)較少，未來(lái)汽車將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與外界環(huán)境廣泛聯(lián)系，與人、其他車輛、其他智能硬件、基礎(chǔ)設(shè)施以及各種服務(wù)設(shè)施聯(lián)通，可為商業(yè)模式創(chuàng)新和出行服務(wù)集成創(chuàng)造無(wú)限可能發(fā)展空間。到2025年，隨著5G通信技術(shù)的廣泛使用，汽車受使用環(huán)境的影響將更大，車聯(lián)網(wǎng)將汽車連接到網(wǎng)絡(luò)中，或廣泛改變廣大汽車使用者用車習(xí)慣。

（四）共享化變革升級(jí)發(fā)展

共享化引領(lǐng)消費(fèi)變革和革命，隨著共享經(jīng)濟(jì)普及應(yīng)用，汽車共享化應(yīng)運(yùn)而生，正在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值。共享汽車是汽車消費(fèi)模式的創(chuàng)新，將顛覆汽車所有和個(gè)人出行，普遍認(rèn)為是應(yīng)用汽車出行的一場(chǎng)深刻革命。國(guó)內(nèi)共享汽車，目前主要有共享出行提供模式、分時(shí)租賃模式、P2P共享模式、傳統(tǒng)租賃模式四大類，伴隨5G時(shí)代來(lái)臨，無(wú)人駕駛+電動(dòng)汽車+分時(shí)租賃或成為出行主要方式。汽車共享化變革，將推動(dòng)汽車由移動(dòng)工具向出行服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而由擁有使用向共享使用轉(zhuǎn)變。隨著共享經(jīng)濟(jì)席卷而來(lái)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用以推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，使汽車生產(chǎn)、銷售和使用等均被合理高效配置，共享車輛服務(wù)或?qū)⒊蔀楦笫袌?chǎng)，汽車共享化正在成為未來(lái)新趨勢(shì)。

五、加快中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的對(duì)策建議

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變革，變革升級(jí)發(fā)展歷程漫長(zhǎng)、任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力突破瓶頸制約、彌補(bǔ)發(fā)展短板，從國(guó)家戰(zhàn)略謀劃、自主品牌國(guó)際化塑造、產(chǎn)業(yè)跨界融合、標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不斷完善變革升級(jí)發(fā)展對(duì)策措施，高質(zhì)量推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略謀劃

廣泛借鑒美國(guó)、日本、德國(guó)等汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化，科學(xué)制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展。一是國(guó)家層面完善政策措施。深入研究汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化變革升級(jí)發(fā)展的機(jī)理和規(guī)律，厘清既有政策和體制機(jī)制障礙，科學(xué)制定稅收、補(bǔ)貼、發(fā)展基金、節(jié)能減排等激勵(lì)政策。二是國(guó)家層面完善法律法規(guī)。汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化涉及法律法規(guī)廣泛，需要修訂完善或擬定的法律法規(guī)較多，在國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)。諸如，智能汽車相關(guān)法律法規(guī)中，智能汽車測(cè)試、示范運(yùn)營(yíng)、商業(yè)化、保險(xiǎn)等法律法規(guī)需要修訂完善;共享汽車法律法規(guī)中，運(yùn)營(yíng)企業(yè)、承租人等各方權(quán)利義務(wù)相關(guān)法律法規(guī)需要修訂完善，依法規(guī)范共享汽車運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是國(guó)家層面聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)。緊貼國(guó)際技術(shù)發(fā)展前沿，梳理汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化關(guān)鍵核心技術(shù)，將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)家科技計(jì)劃。加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)汽車實(shí)驗(yàn)室、汽車制造創(chuàng)新中心、汽車企業(yè)技術(shù)中心等共享發(fā)展平臺(tái)，形成一批重大汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)成果。

（二）強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)自主品牌國(guó)際化塑造

自主品牌是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的根本，沒(méi)有自主品牌就無(wú)法成為汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。汽車自主品牌國(guó)際化塑造，既是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)目前面臨的主要挑戰(zhàn)，更是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的重要舉措。一是積極推進(jìn)汽車自主品牌強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。目前，汽車自主品牌最大威脅來(lái)自國(guó)際巨型著名品牌，即使2017年我國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的北京汽車集團(tuán)、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)、浙江吉利控股集團(tuán)等，與國(guó)際巨型著名品牌豐田汽車、通用汽車等相比仍存在不小差距，整合資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。二是強(qiáng)化汽車自主品牌質(zhì)量建設(shè)。汽車的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)無(wú)不是品牌質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把品牌質(zhì)量建設(shè)作為立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本，推出高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值的自主品牌汽車。三是深化汽車自主品牌國(guó)際化合作。廣泛開(kāi)展與美國(guó)、德國(guó)、日本等汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)、以及大眾、奔馳、寶馬、豐田等國(guó)際品牌合作，不斷拓展品牌國(guó)際化發(fā)展途徑。四是提升汽車自主品牌的美譽(yù)度。從汽車研發(fā)、制造、服務(wù)等全方位，積極融入中國(guó)文化元素，營(yíng)造中國(guó)特色汽車文化，在世界根植中國(guó)特色汽車文化自主品牌，讓世界感知中國(guó)汽車自主品牌的國(guó)際化美譽(yù)度，以贏得世界廣大消費(fèi)者對(duì)中國(guó)汽車自主品牌的普遍垂青。

（三）積極推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合升級(jí)發(fā)展

汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展，連接著能源革命、技術(shù)革命、交通革命和消費(fèi)革命，廣泛涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)、以及能源設(shè)施、通訊設(shè)施、智能交通、智慧城市等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈漸趨無(wú)邊界，跨界融合升級(jí)發(fā)展勢(shì)在必行。積極引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)品、生產(chǎn)線、供應(yīng)鏈及商業(yè)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與能源、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、物流、交通等跨界融合發(fā)展;鼓勵(lì)支持汽車企業(yè)融合供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、服務(wù)鏈等，實(shí)現(xiàn)全面智能化大規(guī)模定制化制造;積極支持整車企業(yè)與造車新勢(shì)力開(kāi)展研發(fā)和制造領(lǐng)域共享融合，打造開(kāi)放共享的汽車研發(fā)與制造平臺(tái);進(jìn)一步提高汽車要素的區(qū)域流動(dòng)性，構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘和退出壁壘，鼓勵(lì)跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)協(xié)作以增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。加快汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展模式創(chuàng)新，聚集汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的融合發(fā)展新生態(tài)。

（四）完善汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系

緊跟世界汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)及商業(yè)應(yīng)用前沿，不斷完善我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，以滿足汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展需要。一是完善汽車及零部件標(biāo)準(zhǔn)體系。汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展，其汽車產(chǎn)品及零部件標(biāo)準(zhǔn)較以往有較大差別，需完善汽車及零部件的研發(fā)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、以及配套標(biāo)準(zhǔn)體系。二是完善互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)。依托移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)完善車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善充電設(shè)施、充電服務(wù)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善車聯(lián)網(wǎng)與汽車零部件互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善智慧交通、智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是完善高清高精地圖服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適當(dāng)放寬高清高精地圖應(yīng)用，規(guī)范高清高精地圖（HD MAP或者HAD MAP）數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。四是完善汽車信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。從汽車基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵系統(tǒng)與部件標(biāo)準(zhǔn)、功能應(yīng)用與管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方面，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)汽車信息安全[20]。

（五）加快汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

汽車產(chǎn)業(yè)變革升級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。在電動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，統(tǒng)籌布局充電樁數(shù)量、區(qū)域位置等，統(tǒng)籌規(guī)劃充電設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和城市建設(shè)布局;在智能化方面，加快交通感知網(wǎng)絡(luò)、智能交通、道路配套設(shè)施、出行服務(wù)環(huán)境、智慧城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在網(wǎng)聯(lián)化方面，加快互聯(lián)網(wǎng)及通訊基礎(chǔ)設(shè)施、以大數(shù)據(jù)為支撐的智能化汽車網(wǎng)絡(luò)、5G新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施及車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善“人—車—路—云”系統(tǒng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);在共享化方面，汽車共享化離不開(kāi)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)，根據(jù)城市建設(shè)和交通發(fā)展規(guī)劃，加快汽車共享服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及場(chǎng)地、多元化服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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Review on the Reform and Upgrading of China's Automobile Industry

Wang Xiaoming

（Chongqing Academy of Social Sciences， Chongqing， 400020）

Abstract： China's automobile industry has made remarkable achievements since the 21st century， but it still faces many problems and challenges such as low profit level， lagging standard construction， scattered independent brands and weak competitiveness， great pressure of energy conservation and emission reduction， and high risk of international development. Therefore， industrial transformation and upgrading are extremely urgent. According to the development trend of automobile industry in our country， we draw lessons from Michael porter "diamond model" and to give correction. Using the correction of the "diamond model" theory， we made an in-depth analysis of the foundation for the development of the auto industry change and the environment， to design the development path of transformation and upgrading from the aspects of electric power， intelligence， network connection and sharing， and It also puts forward countermeasures to strengthen national strategic planning， independent brand internationalization， cross-border integrated development， standard system optimization， infrastructure construction and so on.

key Words： Automobile industry; Reform upgrade; Development path

（責(zé)任編輯：黎智洪）