石油石化企業(yè)基層思想政治工作者素質(zhì)初探

白克峰 中國石油化工股份有限公司中原油田分公司內(nèi)蒙采油廠查干采油管理區(qū)

我們石油石化企業(yè)是特大型國有企業(yè)。特大型國有企業(yè)一個(gè)重要特點(diǎn)是有各級黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)，有強(qiáng)有力的職工思想政治工作，這是國有企業(yè)相對于民營企業(yè)的一個(gè)重要優(yōu)勢。要發(fā)揮好這么一個(gè)明顯優(yōu)勢，就要努力提高各級思想政治工 作者尤其是廣大基層思想政治工作者的素質(zhì)。

近年來，隨著改革的深化和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的迅速變化，國內(nèi)（包括石油石化企業(yè)內(nèi)部）出現(xiàn)了利益主體的多元化、思想認(rèn)識的多元化。使得黨的思想政治工作的難度加大，對企業(yè)思想政治工作者尤其是基層思想政治工作者政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求進(jìn)一步提高，而現(xiàn)有的企業(yè)基層思想政治工作者隊(duì)伍老化問題相對突出，新鮮血液得不到及時(shí)補(bǔ)充，再加之現(xiàn)有思想政治工作者平時(shí)忙于日常事務(wù)，政治學(xué)習(xí)力度不夠，思想重視程度不夠，從而造成現(xiàn)有隊(duì)伍人員政治思想素質(zhì)提高緩慢，整體跟不上改革形勢發(fā)展的要求，不適應(yīng)職工思想變化的要求，難以承擔(dān)繁重的生產(chǎn)一線職工思想政治工作新形勢的需要，職工群眾中存在的許多思想政治工作“老大難”問題長期難以解決，難于達(dá)到職工群眾的預(yù)期，在一定程度上也影響了石油企業(yè)內(nèi)部和諧局面的開拓?？傊?，石油石化企業(yè)基層思想政治工作者的素質(zhì)成了整個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”，全面提高政工人員的素質(zhì)成了石油石化企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、石油石化企業(yè)基層思想政治工作者素質(zhì)的基本要求

所謂“素質(zhì)”，一般有兩種含義：一是指事物的性質(zhì)，二是指人的基本素質(zhì)。人的素質(zhì)一般應(yīng)當(dāng)包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)等方面。就基層思想政治工作者的基本素質(zhì)來說，它是指基層思想政治工作者遵循黨的方針政策和國家的法令法規(guī)，根據(jù)不斷變化著的政治經(jīng)濟(jì)形勢，去疏通職工的思想，解決職工在工作實(shí)踐中遇到思想及實(shí)際問題，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，調(diào)動職工的積極性，讓職工的聰明才智充分發(fā)揮出來，朝著企業(yè)既定的目標(biāo)前進(jìn)的基本能力。從我們石油石化企業(yè)一線思想政治工作的長期實(shí)踐來看，做為一個(gè)基層思想政治工作者，一般來說其基本素質(zhì)有以下要求：

第一，基層思想政治工作者應(yīng)比一般人具有更高的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)。

第二、基層思想政治工作者應(yīng)當(dāng)有較高的思想覺悟和較高的政治理論水平。

第三、基層思想政治工作者應(yīng)當(dāng)眼界開闊、思維靈活、思想解放、工作務(wù)實(shí)。

第四、他們還應(yīng)具有開朗熱情、樂于助人、寬以待人、先人后己的良好性情和品德。

第五、他們還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織能力、決策能力、工作魄力、號召力等。

以上對基層思想政治工作者的素質(zhì)要求是從傳統(tǒng)的企業(yè)思想政治工作實(shí)踐中提出的一般要求。改革開放以來，職工的思想狀況發(fā)生了重大變化，基層思想政治工作者再用原來的思想業(yè)務(wù)水平，去解決當(dāng)前石油石化企業(yè)職工中存在的思想和實(shí)際問題，就顯得力不從心。因此，必須立足于改革深化新形勢下出現(xiàn)的新矛盾、新問題，對本企業(yè)基層思想政治工作者的基本素質(zhì)提出更高的要求。筆者認(rèn)為，這種新要求概括起來應(yīng)當(dāng)有如下幾點(diǎn)：

第一，十八大提出，要把我國建設(shè)成為一個(gè)高度民主、高度文明、高度法治化的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要求基層思想政治工作者要具有很強(qiáng)的民主意識和法治意識。

第二，石油石化企業(yè)深化改革的總?cè)蝿?wù)，首先要求基層思想政治工作者對國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向、途徑、程序、方法等有一個(gè)明確的認(rèn)識。其次，要求基層思想政治工作者具有強(qiáng)烈的改革意識并勇于實(shí)踐、敢為人先、敢于創(chuàng)新。再次，要求思想政治工作者對改革中必然出現(xiàn)的問題有正確的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備，并具有解決好、處理好類似問題的水平和能力。最后，要求群眾做到的事情，思想政治工作者要率先垂范，做出榜樣。

第三，十九大提出的對內(nèi)對外開放的總戰(zhàn)略和加入WTO的新環(huán)境，要求基層思想政治工作者首先形成開放心態(tài)，對外來的新文化、新思想、新的管理經(jīng)驗(yàn)率先吸收，做到思想比職工解放、眼界比職工開闊。其次，要求基層思想政治工作者樹立價(jià)值觀念、市場觀念、效率觀念、競爭觀念、質(zhì)量觀念、創(chuàng)新觀念、信息觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、法治觀念。

總之，在新形勢下，基層思想政治工作者只有具備了這種新要求，才能比一般群眾站得高、看得遠(yuǎn)，才能具備解決國企中存在的新矛盾、新問題的能力，才能在職工群眾中樹立崇高的威信，進(jìn)而讓他們信得過，為解決他們中間存在的思想和實(shí)際問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后才能做一個(gè)改革開放新時(shí)期的、合格的基層思想政治工作者。

二、新時(shí)期，石油石化企業(yè)基層思想政治工作者遇到的新挑戰(zhàn)

如前所述，石油石化企業(yè)基層思想政治工作者隊(duì)伍老化，不注重學(xué)習(xí)和提高，政工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。再加之深化改革新形勢和市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，他們對工作中遇到的許多新矛盾、新問題束手無策，一線的思想政治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，政工隊(duì)伍的老化與職工隊(duì)伍的年輕化之間存在思想“代溝”，思想政治工作難以入腦入心。也就是說，一方面政工隊(duì)伍中老年同志偏多，他們的思想整體偏向僵化保守，他們本身就跟不上深化改革的新形勢，沒有進(jìn)入新時(shí)代的強(qiáng)烈意識。另一方面，他們的工作對象恰恰又是新入職的大中專學(xué)生，90后、00后居多。職工隊(duì)伍的年輕化、知識化決定了他們的思想比較活躍，這些年輕人不懂得老一輩遇到的艱辛和磨難，思想感情難以拉近。在這種情況下，思想政治工作者很難融入到職工群眾中去，思想政治工作很容易出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，思想政治工作的效果就大打折扣。

其次，改革開放的新形勢為基層思想政治工作者提出了新任務(wù)，而當(dāng)前政工隊(duì)伍的素質(zhì)整體偏低，難以適應(yīng)新形勢，完成這一艱巨的政治任務(wù)存在較多困難。我們常說，改革就是重大的利益調(diào)整，改革過程中難免出現(xiàn)新的矛盾，這種矛盾有時(shí)還會很激烈。這種新矛盾要靠思想政治工作者去化解。但化解改革中的新矛盾需要政工人員具備很高的政治水平，要求他們對改革具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。而目前，石油石化企業(yè)基層思想政治工作者普遍不具備這么高的思想和文化素質(zhì)。因此，面對深化改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題常常是繞著走、躲著走。工作中，解決矛盾方法簡單、手段粗暴、態(tài)度惡劣。這樣不僅不能緩解矛盾，有時(shí)甚至激化矛盾。

最后，部分思想政治工作者由于素質(zhì)低、思想覺悟不高、私心重，其行為不能服眾，在群眾中威信差，難以適應(yīng)深化改革新形勢的要求。

上述種種矛盾的存在，集中反映出當(dāng)前基層思想政治工作者素質(zhì)問題已經(jīng)成為嚴(yán)重阻礙工作開展的主要因素。這個(gè)問題不解決，將會影響石油石化企業(yè)深化改革的大局。

三、認(rèn)清形勢，精干隊(duì)伍，終身學(xué)習(xí)，全面提高基層政工人員的基本素質(zhì)

目前石油石化企業(yè)面臨著繼續(xù)深化改革、徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理體制機(jī)制的艱巨任務(wù)。基層思想政治工作者擔(dān)負(fù)著改革開放新形勢下化解一線職工思想矛盾、利益沖突、保證改革和生產(chǎn)順利進(jìn)行的歷史使命。而要完成這一歷史使命，就要采取有力措施，迅速提高隊(duì)伍素質(zhì)。否則，就很難適應(yīng)改革新形勢，很難完成新時(shí)期賦予的新任務(wù)。而要提高思想政治工作者的素質(zhì)，筆者認(rèn)為，有必要從以下幾個(gè)方面著手：

首先，石油石化企業(yè)思想政治工作者要樹立強(qiáng)烈的改革意識。這樣才能站在時(shí)代潮流的前頭，引導(dǎo)和帶領(lǐng)職工群眾投身到體制機(jī)制改革的偉大事業(yè)。要做到這一點(diǎn)，基層思想政治工作者就要加深對改革的認(rèn)識，明確國有企業(yè)改革的重要性、必要性及本企業(yè)改革的內(nèi)容和方向，在推進(jìn)改革進(jìn)程上多做工作，這是國企政工人員思想政治素質(zhì)的基本要求。作為思想政治工作者，如果達(dá)不到這種素質(zhì)要求，就會辜負(fù)黨和群眾的殷切期望。就難以完成引導(dǎo)群眾、投身改革的政治任務(wù)，改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題也難以化解。

其次，要徹底整頓基層思想政治工作者隊(duì)伍。如前所述，目前石油石化企業(yè)基層政工隊(duì)伍良莠不齊，年齡結(jié)構(gòu)不合理，老同志偏多，與一線青年職工難以打成一片，這樣就嚴(yán)重影響思想政治工作的有效開展。為了更好滿足青年職工對企業(yè)思想政治工作的新期待，必須盡快調(diào)整一線思想政治工作者隊(duì)伍，將大量思想政治素質(zhì)比較高的青年大學(xué)生充實(shí)到基層政工隊(duì)伍。這些青年學(xué)生在新時(shí)代，文化、業(yè)務(wù)水平本來就高，思想活躍，很容易和一線職工交朋友，了解青年職工的所想所思，能夠?qū)⑺枷胝喂ぷ髯鲈谇邦^，將思想矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

再次，基層思想政治工作者要樹立終身學(xué)習(xí)觀念，自覺主動地提高自身的思想、政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)。從石油石化企業(yè)基層思想政治工作的完成看，之所以一線職工隊(duì)伍中許多“老大難”問題長期難以解決，一個(gè)主要原因是基層政工隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，分析問題、解決問題的思想理論水平有待提高。而要提高基層政工隊(duì)伍素質(zhì)，主要的辦法就是加強(qiáng)政工隊(duì)伍自身的理論學(xué)習(xí)，支部書記應(yīng)當(dāng)親自抓政工人員的政治理論、歷史學(xué)、心理學(xué)等各種社會科學(xué)的學(xué)習(xí)。要幫助全體成員訂計(jì)劃、找資料，并為他們提供條件和方便。同時(shí)上級黨委要為基層政工人員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會，讓政工人員走出去，把各路專家、教授請進(jìn)來，加強(qiáng)培訓(xùn)，舉辦講座，不斷充實(shí)新知識，久久為功，基層政工人員的思想理論素質(zhì)就會發(fā)生根本變化。另外，政工人員要主動加強(qiáng)個(gè)人的文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提高。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，制定長期學(xué)習(xí)計(jì)劃，擠時(shí)間學(xué)，帶著問題學(xué)，最終把自己打造成為一個(gè)思想敏銳、知識淵博的高素質(zhì)的思想政治工作者。這樣，基層政工人員的理論水平和分析問題、解決問題的能力才能不斷提高，他們在群眾中的威信也才能迅速提高，從而他們也才能適應(yīng)油田深化改革的新形勢，幫助黨委化解新矛盾，為油田的改革和建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。