基于退役軍人檔案信息化建設探究

沙吾列·霍善

摘 要：退役軍人是我國的巨大財富，在我國的國防和軍隊建設都做出了很大的貢獻，也是建設中國特色社會主義的重要力量。如何做好退役軍人的各項工作，首先需要對退役軍人的檔案資料進行很好的管理，這是加強退役軍人服務體系的建設以及對他們最優(yōu)的扶持政策制定的重要依據。隨著信息化時代的到來，加強退役軍人檔案信息化建設是非常有必要的，不僅能快速掌握退役軍人的類別和實際現(xiàn)狀也能更好的提高整體的服務的效率和水平。本文就如何加強退役軍人檔案信息化建設進行了探究。

關鍵詞：退役軍人;檔案信息化;建設探究

1 加強退役軍人檔案信息化建設的重要性

1）實現(xiàn)檔案統(tǒng)一化管理。在十九大之前，還沒有成立對退役軍人進行相應服務管理的時候，退役軍人的檔案管理都是由多個地方進行管理的，所以開展檔案工作時，沒有明確的方向，而所接到退役軍人檔案的部門也是相對比較多的，各種種類的都有所以導致種類比較的復雜，無論是民政部門、組織人事部門還是機關企業(yè)都會接收到一些退役軍人檔案，因為管理部門眾多，在處理檔案的工作中難免會出現(xiàn)各種各樣的失誤，也會使退役軍人在進行一些相關手續(xù)的辦理時沒辦法及時的獲取到檔案資料，業(yè)務推進的效率慢也浪費了退役軍人的時間。在實行退役軍人檔案信息化建設之后，可以讓軍人有權限去查詢自己的資料，方便了退役軍人對檔案信息的調取，大大提高了工作的效率，也便于檔案管理部門的直接管理。

2）提高了檔案管理的安全性。退役軍人在退役之后，工作就會發(fā)生一系列的變動，由于和檔案管理處沒有及時的聯(lián)系，就會造成退役軍人檔案信息的缺失或者不完整等問題。檔案管理人員在工作中由于自身的失誤或者素質缺乏，也會造成檔案信息的破壞和遺失及泄露等問題，從而給退役軍人造成一定的影響。在沒有實行信息化檔案管理工作時，都是利用紙張記錄的方式來保存檔案信息的，但是這種保存方式缺乏安全性而且保存時間達不到永久性。在實行信息化檔案建設之后，這使得信心資料是可以隨著網絡進行及時的更新，還能對信息進行備份，當信息遭到破壞時還可以進行及時的修復，這對檔案信息的安全性及完整性都有著較強的作用。

3）加強檔案信息化管理的水平。推動信息化檔案管理建設，可以利用網絡化來對檔案信息進行整理和歸檔，通過對數(shù)據的分析然后建立數(shù)據信息庫，這樣對檔案的管理可以更加的方便。在對于從部隊退役后的退役軍人所從事的工作要進行提前的規(guī)劃和培訓，對退役軍人的工作要用心用力的安排，還有加強創(chuàng)造新時代關于退役軍人工作的新局面。通過數(shù)據信息庫，檔案管理人員可以更加快速有效的從信息中選擇出符合條件的人才。

2 退役軍人檔案信息化建設面臨的問題

1）缺乏對檔案信息化建設的重視。目前退役軍人檔案都是通過原來的民政部門和人力資源及社會保障局傳遞過來的，所以存在著很多的問題，主要問題如下：第一，信息資料缺乏完整性，關于一些軍隊退休干部和重點優(yōu)撫對象等人員等檔案資料是比較的多，對于普通退伍軍人、留隊繼續(xù)服役的軍人的檔案資料就相對的少一些;第二，檔案信息要素缺乏完整性，在檔案信息的記錄上只有部分退役軍人群體的檔案資料是詳細并真實記錄的，基本上都是只記錄了退役軍人的一些基礎信息，對于一些重要的信息比較缺乏，加上對檔案管理信息化工作缺乏一定的重視，還有對檔案信息化管理的作用缺乏全面的了解，所以在資金和精力的投入是有限的，導致完善的檔案信息數(shù)據庫沒有辦法進行建立。

2）缺乏完善的制度機制。退役軍人事務局是專門為退役軍人建立了一個新的部門，由于是剛成立的，所以對于各個方面的工作還沒有適應，部門領導工作重心都基于業(yè)務工作中，對于退役軍人檔案管理工作缺乏一定的重視，導致檔案信息化管理工作缺乏應有的保障。由于檔案管理制度缺乏完善性，退役軍人檔案的在進行接收、轉移、整理統(tǒng)計以及借閱利用等操作時缺乏規(guī)范性。對于信息化管理標準也缺乏統(tǒng)一性，所以造成檔案資料在進行移交和錄入時缺乏及時性以及信息不準確還有丟失損壞等一些列問題，對于檔案的管理和利用有著一定的威脅。

3）專業(yè)人員缺乏。專業(yè)人員的缺乏，導致在檔案管理工作中難以適應，退役軍人事務局的人員都是來源于原來的民政和人力資源及社會保障部門，沒有從事過關于檔案管理方面的一些工作，大多數(shù)都是從事的業(yè)務工作，而且現(xiàn)有工作人員都沒有接觸過正規(guī)的檔案知識培訓，對于檔案管理業(yè)務知識的了解也不夠，所以在進行退役軍人檔案工作時就存在著很大的問題。還有就是目前的人員年齡都比較偏大，計算機水平都比較偏低，檔案信息化應用的能力也不是很強，所以很難以適應檔案信息化管理工作要求。

3 信息化檔案管理的有效方法

1）重視對退役軍人的信息資源庫的構建。退役軍人人事部要積極貫徹習近平總書記關于退役軍人的各項服務工作，在加強檔案信息化服務建設時首先退役軍人人事部的各領導及相關的工作人員要深切認識到檔案管理工作的重要性，積極學習好頒布的相關法律知識如，充實自己的法律知識，才能更好的為退役軍人服務，再利用現(xiàn)代化的信息化技術對檔案資料進行管理。構建信息化的檔案管理數(shù)據庫，將退役軍人的數(shù)據及資料歸入到議事日程上去，建立內外有效的溝通機制，對退役軍人的檔案接收做到明確歸類，在對檔案資料的傳閱、查詢上落實好相關的責任， 降低檔案信息遺漏、破壞的風險。認真對待對退役軍人檔案信息的檢查，建立完善的數(shù)據分析流程，發(fā)揮檔案信息的價值，也為退役軍人做好各項服務工作。

2）加強培訓檔案管理工作者信息化技能。退役軍人的檔案資料比較繁雜，類別多，檔案管理工作者要秉著積極負責的態(tài)度對檔案相關信息做到詳細的了解，比如：軍人在服兵役期間的各項技能以及一些重要的信息，并對重要信息做好登記工作。檔案管理工作者要遵循保密原則，做到信息的不外泄、不破壞。管理部門建立完善的操作規(guī)范，對檔案信息統(tǒng)一管理，不得有私自調出軍人的檔案信息的行為。提高管理工作者對檔案信息錄入能力以及查尋的能力。檔案管理工作者要提高自己對退役軍人查尋關鍵詞，并及時的更新信息，保證檔案信息的完整性和準確性，提高退役軍人的檔案價值。

3）加強檔案信息化基礎建設。檔案信息化建設是實現(xiàn)檔案信息化充分利用的基礎，隨著退役軍人檔案接收的范圍不斷擴大，對檔案信息化的管理提出更高的要求。在進行信息化檔案建設時，第一，要加強對機房的管理，對相應的環(huán)境安全、以及門禁系統(tǒng)安全做好監(jiān)測工作及時做出評估，加大對各種軟件設備的配置;第二，依據退役軍人的情況，對信息化的檔案系統(tǒng)加以維護和升級，在對檔案的接收環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)都增加嚴密的處理的方法，實現(xiàn)信息化檔案建設的環(huán)節(jié)。

4 結語

綜上所述，在隨著現(xiàn)代化進程的加快建設中，加強信息化建設可以積極有效的推動退役軍人的檔案管理創(chuàng)新，因此我們要重視信息化檔案管理的建設，提高檔案管理服務水平，從而更好的做好退役軍人的服務工作。

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