曹亞菲　雷玄

1月2日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《省住建廳通報全省建筑市場秩序?qū)ｍ椪味讲榍闆r》，其中對楊陵區(qū)康復(fù)醫(yī)院住院樓、西鄉(xiāng)縣鹿齡牛頭山譚家灣片區(qū)棚戶區(qū)改造、泰晤士公館3項工程的違法違規(guī)事實進行了通報。對3項工程的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，在全省范圍內(nèi)予以通報批評，并記入不良記錄一次，有效期1年。然而在該通報發(fā)布后，泰晤士公館仍然存在著擅自施工、違規(guī)銷售等違規(guī)行為。

據(jù)公開信息顯示，泰晤士公館位于銅川市新區(qū)長青南路與鴻基西路交匯處（市一中向南100米），由銅川新豪置業(yè)有限公司開發(fā)，總占地115畝，總建筑面積：30萬㎡，整體采用英倫風(fēng)建筑風(fēng)格建造。小區(qū)由13棟板樓、板塔結(jié)合的高層組成，共計住宅1900余套，可容納6000多人，容積率3.17，綠化率40%。

在項目售樓中心，置業(yè)顧問表示13棟高層建筑分為18層、27層和30層，有純板樓，也有點板結(jié)合的，目前每棟樓都在出售，均價在5500左右，相較于5900元的銅川新房均價來說，該項目在價格方面具有一定的優(yōu)勢。

此外，置業(yè)顧問還表示，泰晤士公館除了小區(qū)周邊有多條公交線路，交通便利外還是學(xué)區(qū)房，小區(qū)自帶雙語幼兒園，周邊學(xué)校眾多，可以從幼兒園上到大學(xué)。對于學(xué)區(qū)房的相關(guān)問題，該置業(yè)顧問表示因為項目目前只有三個證，和購房者簽訂的合同只能是《購房合同》而不是《商品房買賣合同》，學(xué)區(qū)的問題不會在《購房合同》中寫明。

至于工程進度，泰晤士公館部分樓棟已經(jīng)完成封頂，在進行室外外墻保溫等后續(xù)工作，而其余樓棟也有部分剛出地面仍在開土動工中。

關(guān)于泰晤士公館的交房時間，置業(yè)顧問表示該項目分了兩期，二期交房時間在2021年6月底，一期的交房時間置業(yè)顧問不愿意告知。在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上曾有該項目的購房者表示，2017年購房時，購房合同上寫的交房時間為2019年6月。而安居客平臺可查詢到該項目的交房時間從2019年12月31日推遲到2020年6月。目前網(wǎng)上的公開信息并無法查詢到泰晤士公館13棟樓分兩期開發(fā)的相關(guān)信息。

有關(guān)證件問題，目前泰晤士公館取得了《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，未取得《建筑工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，銅川市住建局曾于2018年5月21日在售樓部醒目位置張貼公告，提醒購房群眾不要購買未取得《商品房預(yù)售證》的商品房，但直到今日，泰晤士公館仍在進行無證銷售行為。

購房者購買無證的房產(chǎn)將面臨很大的風(fēng)險，如果開發(fā)商手續(xù)不全，則可能出現(xiàn)中途停工，樓盤爛尾，超規(guī)劃建筑，拒不退還訂金或房款等情況，最終使樓盤面臨不能交付使用或消費者入住后拿不到產(chǎn)權(quán)的困境。

關(guān)于泰晤士公館擅自施工、無證銷售以及承諾“學(xué)區(qū)房”銷售的違規(guī)行為，《中國質(zhì)量萬里行》致電了銅川市住建局審批科，相關(guān)工作人員告知該項目確實沒有《商品房預(yù)售許可證》，而關(guān)于為什么該項目沒有施工證，樓棟卻拔地而起，并進行銷售的問題，工作人員表示該項目歸科長管理，科長暫時不在，需要之后再聯(lián)系。之后我刊再次致電銅川市住建局審批科，工作人員表示他們不對外答復(fù)這些問題，需要問辦公室，但辦公室電話始終無人接通。

我國《建筑工程施工許可管理辦法》第十二條規(guī)定：對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款。

2017年2月13日，銅川市住建局發(fā)布《關(guān)于加強全市商品房預(yù)售管理工作的通知》規(guī)定：未取得《商品房預(yù)售許可證》不得銷售商品房，不得通過捏造或散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價，不得以認購、預(yù)定、排號、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費用。2019年5月31日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于進一步加強商品房預(yù)售管理工作的通知》再次強調(diào)：開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得預(yù)售商品房。對開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止銷售，撤銷商品房預(yù)售許可，并依法進行處罰。

國家工商總局此前發(fā)布《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》，房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。規(guī)定中明確，房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項的承諾。

關(guān)于泰晤士公館存在的違規(guī)的行為，《中國質(zhì)量萬里行》將繼續(xù)關(guān)注。