陳俊光

【摘 要】古諺有云：“繩斷于細(xì)處，冰裂于薄弱，堤潰于蟻穴，室焚于星火”。習(xí)近平總書記也曾經(jīng)在全國組織工作會議上指出，“麻繩最容易從細(xì)處斷”。如果把黨組織比喻成一個生機(jī)勃勃的有機(jī)生命體，那么基層黨組織就是這個生命體的毛細(xì)血管，如果長期忽視浚疏，那么難免會出現(xiàn)栓塞。鑒于此，本文對新時代基層黨建工作路徑優(yōu)化進(jìn)行分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】新時代;基層黨建;主體責(zé)任;機(jī)制體制

引言

國有企業(yè)作為實現(xiàn)“中國夢”責(zé)任主體中的一股力量，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，只有毫不動搖地加強(qiáng)國企黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國企黨建工作的作用和潛能，才能將國企改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的陣痛化作淬煉強(qiáng)大國企精魂的烈火，鍛造出堪當(dāng)重任的“國有企業(yè)中國夢之隊”。

一、當(dāng)前基層黨建工作存在的問題

（一）意識問題

近些年，在地方政府和國有企業(yè)分別以GDP和經(jīng)營利潤為考評指標(biāo)的環(huán)境下，我國部分基層黨組織的思想重心出現(xiàn)了偏移，把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的追求上，沒有跟上時代發(fā)展、社會進(jìn)步的步伐，基層黨建工作形同虛設(shè)，漠視職工隊伍中的黨建思想工作，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了相關(guān)工作的有時、有序、有效開展。正因為基層黨組織負(fù)責(zé)人工作重心的偏移，導(dǎo)致部分黨員干部沒有深刻認(rèn)識到基層黨建工作的重要性，在具體工作中也沒有充分落實基層黨建工作，導(dǎo)致基層黨建“空架子”的局面。另外，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有完全把抓基層黨建工作作為最重要工作、沒有作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來抓落實，對黨建工作沒有投入足夠的時間和精力。尤其是黨的十九大以來，中央不斷提出強(qiáng)化基層黨建，在思想認(rèn)識上仍然有待于進(jìn)一步提高。

（二）能力問題

習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，“打鐵尚需自身硬”。新時代加強(qiáng)基層黨建工作需要全體黨員干部和廣大人民群眾共同參與和努力。在一些基層地區(qū)，囿于文化程度、黨建學(xué)習(xí)時間等多方面的因素，一些基層黨組織成員的素質(zhì)和能力普遍不高，體現(xiàn)在政治思想意識薄弱、實踐能力有待提升，也體現(xiàn)在理論理解與實踐經(jīng)驗不能有效融合、相互促進(jìn)，如一部分同志空有嘴皮子上的理論而在開展實踐工作的時候卻眼高手低、缺乏鍛煉，一部分同志在實踐中風(fēng)風(fēng)火火卻往往抓不住重點(diǎn)，找不準(zhǔn)方向，用力很猛卻收效甚微。當(dāng)前，負(fù)責(zé)基層黨建工作的相關(guān)同志在工作中所表現(xiàn)出來的質(zhì)量不優(yōu)、效率不高等問題與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和治理能力現(xiàn)代化格格不入，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了基層黨建工作的進(jìn)一步落實。

二、新時代基層黨建工作路徑優(yōu)化

（一）從嚴(yán)抓思想

引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時代、展現(xiàn)新作為是黨支部的基本任務(wù)，通過認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，日常的形勢任務(wù)教育和豐富多彩的集體活動，如觀看新聞宣傳片《間諜罪名的背后》，紅色電影《烈火英雄》《中國機(jī)長》《攀登者》，參觀紅色教育基地“上海解放紀(jì)念館”、中共“四大”紀(jì)念館，以及制定《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的責(zé)任清單》等，筑牢干部、黨員思想防線，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，切實維護(hù)企業(yè)意識形態(tài)安全。

（二）基層黨建工作要在方法上生動有效

基層黨建是理論和理念的具體實踐，不能空想空談。黨的十九大報告指出，“增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作”。新時代，夯實黨建工作基礎(chǔ)就要從內(nèi)容到形式上創(chuàng)新。比如黨建工作中的理論教育，大多還是沿用會議形式，方法較為單一，基層黨組織就嘗試普通黨員上黨課的“領(lǐng)學(xué)制度”，既發(fā)揮了每位黨員的主觀能動性，又避免了學(xué)習(xí)形式的單調(diào)。再如面對面的職工思想政治工作，空講大道理沒有明顯效果，基層黨組織就開展黨員“微故事”征集活動，動員職工一起發(fā)掘身邊黨員在普通崗位上的不平凡品質(zhì)和精神，讓群眾在自我教育中感受黨員魅力。

（三）從嚴(yán)追究問責(zé)，發(fā)揮督查作用

要使黨建工作考核發(fā)揮作用，必須充分運(yùn)用黨建工作考核結(jié)果，增加考核權(quán)重，樹立獎勵干部看黨建的風(fēng)向標(biāo)。要把基層黨建工作列入基層黨委督查工作的范圍，在考核、任用干部，特別是黨政主官時認(rèn)真考慮吸收督查同志的意見建議，千方百計地有效調(diào)動各級黨政主官在基層黨建工作中的主觀能動性和科學(xué)創(chuàng)造力。要每年都將黨建工作責(zé)任考核情況向各級黨組織進(jìn)行通報，將考核結(jié)果作為被考核單位集體推先評優(yōu)、單位和黨員干部年度考核、換屆考核、個人業(yè)績的重要依據(jù)。每年“七一”，基層黨委對獲得優(yōu)秀的單位黨組織進(jìn)行表揚(yáng)獎勵，對排名末位的基層黨組織一把手進(jìn)行約談，對整改不力的單位嚴(yán)格問責(zé)，使黨建工作抓不牢、整改落實不力的人坐不住，形成抓黨建工作落實的倒逼機(jī)制。

結(jié)束語

習(xí)近平總書記在2018年7月舉行的全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：“我們樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。”“要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬?！痹谝淮沃v話中，總書記兩次用“全面進(jìn)步、全面過硬”強(qiáng)調(diào)基層黨建工作，可見中央對此高度重視。新時代黨建工作要做到“全面進(jìn)步、全面過硬”，創(chuàng)新是必然路徑，基層黨建工作創(chuàng)新更是重中之重。

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