徐新亭

【摘要】工程竣工結(jié)算是指在建筑項(xiàng)目施工完成后，建筑企業(yè)與施工企業(yè)之間進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算，這也是建筑工程造價(jià)管理的重要組成部分，結(jié)算準(zhǔn)確與否將直接影響工程造價(jià)管理的效果。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)在工程竣工結(jié)算方面還存在一些這樣或那樣的問(wèn)題，影響了工程造價(jià)管理的質(zhì)量?；诖?，本文就工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理展開(kāi)分析和探討，以期為提高工程造價(jià)管理水平提供有益的借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;竣工結(jié)算;造價(jià)管理

竣工結(jié)算與施工項(xiàng)目的整體效果及最終投資效益關(guān)系密切，是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以，規(guī)范竣工結(jié)算流程，對(duì)工程竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題采取有效的應(yīng)對(duì)措施，是推進(jìn)工程進(jìn)度、增強(qiáng)建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、取得更高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。

1、收集竣工結(jié)算相關(guān)資料

在工程竣工結(jié)算階段收集的資料包括：項(xiàng)目初期的設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙、與招標(biāo)相關(guān)的文件及中標(biāo)通知書(shū)等內(nèi)容。與工程預(yù)算與結(jié)算相關(guān)的部門(mén)及工作人員要收集、整理好相關(guān)資料，在收集方式上要做到準(zhǔn)確、規(guī)范，以免影響相關(guān)施工單位及監(jiān)管部門(mén)上報(bào)資料。為進(jìn)一步提高工作效率，在工程施工過(guò)程中，竣工結(jié)算人員要對(duì)項(xiàng)目施工的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握一手的工程資料，與此同時(shí)，建設(shè)單位要制定完善的工程檔案管理制度，做好與工程預(yù)算相關(guān)的資料的整理與歸檔工作，確?？⒐そY(jié)算所需的資料完整與準(zhǔn)確。

2、計(jì)算建筑工程量

在對(duì)建筑施工項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，要本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)高估或超預(yù)算的情況，要嚴(yán)格控制工程量計(jì)算的過(guò)程，根據(jù)施工清單進(jìn)行建筑工程量的計(jì)算，還要將施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相結(jié)合，認(rèn)真核對(duì)工程量計(jì)算是否與預(yù)算相符合，避免工程量的計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤。對(duì)投資比例進(jìn)行重點(diǎn)審核，對(duì)比例較大的工程項(xiàng)目及容易混淆的項(xiàng)目還要采用更為精確的計(jì)算方法，避免出現(xiàn)多算的情況。此外，在計(jì)算建筑項(xiàng)目的工程量時(shí)必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地審查，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核中，要充分做好調(diào)查研究工作，審查手段要科學(xué)、合理。

3、套用定額

當(dāng)前，套用定額是工程造價(jià)管理中常用的方法，也是造價(jià)審核的主要依據(jù)。定額主要分為以下幾種：全國(guó)統(tǒng)一的定額、行業(yè)統(tǒng)一的定額及地區(qū)統(tǒng)一的定額等，其審核范圍與用途存在一定的差異。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，有些施工企業(yè)不正確地套用定額，審核人員對(duì)此類(lèi)問(wèn)題要引起足夠的重視。定額套用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要求審核人員熟悉各種定額的適用范圍。對(duì)定額簽收的項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際操作，合理編制工程，并補(bǔ)充定額分項(xiàng)，然后分別對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行審查。同時(shí)要注意對(duì)整個(gè)定額設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行綜合審查，依據(jù)設(shè)計(jì)的根本要求，對(duì)建筑施工的組織設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行核實(shí)，避免出現(xiàn)套用定額不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

4、變更管理

為避免竣工結(jié)算中發(fā)生扯皮現(xiàn)象，確保結(jié)算工作的順利進(jìn)行，建設(shè)單位要在施工過(guò)程中做好結(jié)算資料的收集與整理工作，尤其是全面收集工程的變更資料。在施工過(guò)程中，因施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題或其他原因，往往會(huì)發(fā)生工程變更問(wèn)題，建設(shè)單位要及時(shí)收集工程變更的相關(guān)資料，為竣工結(jié)算的順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。此外，還要確保工程變更資料的有效性和準(zhǔn)確性，在施工中一旦發(fā)生工程變更問(wèn)題，要及時(shí)落實(shí)工程變更情況，做好工程變更的簽證、記錄，變更后的設(shè)計(jì)要由原設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理工程師及造價(jià)師簽字，如果這些人不簽字，那么此次設(shè)計(jì)變更應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。在變更過(guò)程中，簽證描述要準(zhǔn)確、清晰，對(duì)于隱蔽工程的簽證要以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明隱蔽部位、項(xiàng)目的工藝及質(zhì)量完成情況等內(nèi)容。圖紙描述不清的還要標(biāo)注幾何尺寸，并附簡(jiǎn)圖，或者附現(xiàn)場(chǎng)照片，同時(shí)還要說(shuō)明合同約定的工程范圍。在施工過(guò)程中，建設(shè)方要對(duì)施工簽證引起足夠的重視，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)，并提出合理的索賠方案，把施工損失減少到最低，從而在竣工結(jié)算中為單位爭(zhēng)取最大的利益。

5、費(fèi)用計(jì)算

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)費(fèi)用計(jì)算存在的問(wèn)題主要是沒(méi)有根據(jù)招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行核算，不按合同規(guī)定操作，隨意收取項(xiàng)目費(fèi)用，甚至增加收費(fèi)金額，所以，在建筑工程施工中，應(yīng)對(duì)工程預(yù)算收取的費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，主要審核收取的費(fèi)用是否執(zhí)行了有關(guān)工程造價(jià)管理要求，是否符合相關(guān)準(zhǔn)則要求等。對(duì)于建筑工程安裝費(fèi)用的收取，要根據(jù)相關(guān)合同要求與建筑安裝工程的費(fèi)用定額及相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，所以，在造價(jià)管理中要密切關(guān)注各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格變化，對(duì)有關(guān)指數(shù)及換算系數(shù)之間的差價(jià)進(jìn)行調(diào)整，該項(xiàng)計(jì)算是否準(zhǔn)確，將直接影響費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性。另外，還應(yīng)審查其他相關(guān)費(fèi)用，如工程排污費(fèi)用、文明施工費(fèi)用、安全保護(hù)費(fèi)用等，若未發(fā)生則不產(chǎn)生其他費(fèi)用。

其次，工程竣工階段還要嚴(yán)防工程款項(xiàng)被挪用或套取，尤其是針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部承包的項(xiàng)目，必須將款項(xiàng)打入公司賬戶(hù)。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)就支付的分包工程款、材料款提供合同與支付依據(jù)，減少意外風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)：

總之，建設(shè)單位要采取先進(jìn)的技術(shù)，科學(xué)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段把工程造價(jià)管理任務(wù)落實(shí)到實(shí)際施工過(guò)程中去，以提高建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理水平。同時(shí)，建設(shè)單位和施工單位還要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工中各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是竣工階段的結(jié)算管理，采取合理、科學(xué)的計(jì)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)控制，從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益。

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