靳占文

【摘 ?要】目前，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村工作相當(dāng)重視，致力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。畜牧業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，做好基層的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，對(duì)于提高農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大化，給基層的動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了十分巨大的挑戰(zhàn)。本文主要論述了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)、現(xiàn)狀以及基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】基層畜牧獸醫(yī);動(dòng)物防疫;有效途徑

畜牧業(yè)對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有非常重要的作用，基層的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的，并具有一定特殊性的工作。由于病原菌以及一些有害微生物的致病性，動(dòng)物一旦被感染，對(duì)動(dòng)物的健康會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，一些具有傳染性的疾病更會(huì)造成動(dòng)物大面積死亡，造成造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，除此之外，也可能發(fā)生人畜共患的情況，嚴(yán)重的影響著人的身體健康。但是目前我國(guó)針對(duì)動(dòng)物的防疫體系仍然不夠健全，亟待完善，這就需要基層的動(dòng)物防疫人員根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行調(diào)研，制定行之有效的方案，采取有力的措施，防治疫病的發(fā)生與感染。

一、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

（一）動(dòng)物疾病的防控

在基層的動(dòng)物防疫工作中，動(dòng)物疾病的防控是工作的重中之重。各項(xiàng)防治工作都需要圍繞這部分工作展開，在工作開展之前，要對(duì)畜牧動(dòng)物的生存環(huán)境、健康狀況、當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)進(jìn)行比較全面詳細(xì)的調(diào)研，制定切實(shí)可行、具有針對(duì)性的防疫措施，避免動(dòng)物發(fā)生疾病。對(duì)于已經(jīng)患病的動(dòng)物，要采取有效措施迅速將患病動(dòng)物進(jìn)行隔離，合理安置患病動(dòng)物并積極展開治療，對(duì)患病動(dòng)物的居住環(huán)境進(jìn)行消殺，消滅傳染源。另外需要注意的是，要重視動(dòng)物疫情檔案的建設(shè)，詳細(xì)記錄工作內(nèi)容，為后續(xù)工作的開展提供可靠依據(jù)。

（二）動(dòng)物體檢

基層的畜牧動(dòng)物防疫工作人員需要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行定期的動(dòng)物體檢，把握動(dòng)物的身體健康動(dòng)態(tài)，防止疫病的發(fā)生。在體檢后要在疫苗的有效期內(nèi)為動(dòng)物接種疫苗，并在接種后對(duì)接種的效果進(jìn)行抽查，保證疫苗接種的有效性。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在基層，動(dòng)物防疫的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，有些設(shè)施已經(jīng)趨于老化，還有一些經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用以后已經(jīng)出現(xiàn)了損壞，但是沒有進(jìn)行及時(shí)的修繕和替換，阻礙了防疫工作的順利進(jìn)行，使動(dòng)物防疫的工作效果受到影響。

二、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

（一）基層的動(dòng)物防疫體制不完善

目前我國(guó)大多數(shù)的基層已經(jīng)有了動(dòng)物防疫的相關(guān)工作制度、工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并在實(shí)施著，相關(guān)部門也肩負(fù)著藥品使用的監(jiān)督管理、畜牧投入品的使用和生產(chǎn)等職責(zé)。但是在具體的工作中，某些制度和規(guī)劃仍然有著一些漏洞和缺陷，也有一些制度在執(zhí)行的過(guò)程中落實(shí)不到位，導(dǎo)致在防疫工作中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。比如，在執(zhí)法時(shí)，由于對(duì)于防疫的工作職權(quán)沒有明確的劃分，執(zhí)法的主體不明確，并在執(zhí)法的過(guò)程中沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，再加上大多數(shù)的基層群眾對(duì)于動(dòng)物防疫的概念不理解，出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)的情況，執(zhí)法活動(dòng)往往流于形式，沒有真正的得到落實(shí)。隨著這些年基層工作者的努力，這樣的情況再逐漸的改善，但是受農(nóng)戶文化水平、和養(yǎng)殖業(yè)分散性的影響，使防疫工作的落實(shí)仍有一定的難度，農(nóng)戶的動(dòng)物防疫意識(shí)有待進(jìn)一步的提高，仍需加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的動(dòng)物防疫工作。

（二）資金短缺

基層的動(dòng)物防疫工作大多屬于公益性服務(wù)，是無(wú)償?shù)?，在資金方面比較短缺，很多被損壞的基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕，一些必要的設(shè)備不能引入進(jìn)來(lái)，使很多防疫工作無(wú)法順利進(jìn)行。由于基層的動(dòng)物防疫人員的工資待遇較低，所以也不能吸引更多的專業(yè)人才加入進(jìn)來(lái)，影響了動(dòng)物防疫工作的開展。

（三）工作人員素質(zhì)相對(duì)較低

由于工資待遇較低，大多數(shù)具有專業(yè)知識(shí)的青年人很難停留在基層工作，所以在基層的防疫人員大多數(shù)是年齡比較大的非專業(yè)人員，所以工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)、工作流程并不了解，執(zhí)法工作的力度不夠。

三、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效途徑

（一）完善動(dòng)物防疫的相關(guān)工作制度

制定科學(xué)有效的工作制度是做好動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)，有利于提高工作人員的工作效率和工作質(zhì)量。各行各業(yè)都需要制定科學(xué)完善的工作制度，只有這樣才能推動(dòng)行業(yè)的有序發(fā)展，對(duì)于畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此。要構(gòu)建比較完善的制度，就需要廣泛征求基層防疫工作者的意見，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建設(shè)比較有針對(duì)性的制度。在工作制度中，要對(duì)各部門的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行明確的劃分，將各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到每個(gè)工作人員身上。另外要對(duì)工作制度進(jìn)行細(xì)化，把握好工作細(xì)節(jié)，方便對(duì)人員的管理。工作管理制度要建立各類疫情的檔案，提高動(dòng)物防疫工作的效率，保證工作的質(zhì)量。

（二）提高全民的動(dòng)物防疫意識(shí)

基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的成果直接關(guān)系著人們的食品安全和公共衛(wèi)生安全，一旦忽視這方面的工作，很有可能會(huì)造成群體的公共衛(wèi)生事件，影響社會(huì)的和諧發(fā)展，所以提高全民的動(dòng)物防疫意識(shí)是十分有必要的。首先，要提高基層動(dòng)物防疫人員對(duì)于動(dòng)物防疫工作重要性的認(rèn)識(shí)。防疫人員要充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，認(rèn)真貫徹動(dòng)物防疫的相關(guān)制度，在工作的流程和細(xì)節(jié)上提高自己的工作質(zhì)量。其次，相關(guān)的部門要將動(dòng)物防疫工作重視起來(lái)，加大這方面的投入，積極修繕?lè)酪呋A(chǔ)設(shè)施，完善相關(guān)的工作制度，推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展。第三，要提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)，了解防疫工作的重要性和基本內(nèi)容，讓養(yǎng)殖戶配合好相關(guān)的動(dòng)物防疫工作，在養(yǎng)殖的過(guò)程中注重疫苗的接種，養(yǎng)殖場(chǎng)地、飼料、用水的干凈衛(wèi)生，盡最大可能減少動(dòng)物感染疫病的可能。

（三）打造專業(yè)的基層動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)

為了提高動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量和效率，要組建起一支專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)高的工作團(tuán)隊(duì)。鑒于目前防疫工作人員缺少、老齡化的現(xiàn)象，要運(yùn)用各種措施引入專業(yè)人才，對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，宣傳專業(yè)的動(dòng)物防疫知識(shí)，增加專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的防疫工作要求。在培訓(xùn)完成后進(jìn)行考核，對(duì)于不合格的人員要求其重新學(xué)習(xí)，對(duì)于考核優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)防疫人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

結(jié)束語(yǔ)：

要保證畜牧業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，解決動(dòng)物防疫工作中的問(wèn)題，我國(guó)的動(dòng)物防疫部門以及工作人員一定要把握好工作的重點(diǎn)，開展有效的、針對(duì)性的措施完善動(dòng)物防疫的相關(guān)工作制度，提高全民的動(dòng)物防疫意識(shí)，打造一支專業(yè)的基層動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)，保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：都蘭縣農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心）