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      “公轉(zhuǎn)鐵”背景下鐵路冷鏈運輸發(fā)展對策

      2020-07-17 09:03:14段力偉
      鐵道貨運 2020年6期
      關(guān)鍵詞:冷鏈貨物運輸

      李 震,段力偉

      (重慶交通大學(xué) 交通運輸學(xué)院,重慶 400074)

      《交通強國建設(shè)綱要》明確提出推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉(zhuǎn)移,同時根據(jù)2018 年出臺的《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018—2020 年)》,到2020 年,全國鐵路貨運量要增長30% (相對2017 年),多式聯(lián)運貨運量年均增長20%?!吨袊滏溛锪靼l(fā)展報告(2019)》顯示[1],2013—2018 年,我國冷鏈物流市場蓬勃發(fā)展,2018年冷鏈物流需求總量和物流總額分別達到1.89 億t,4.81 萬億元,相對2013 年的年均增長率分別為19.57%,18.03%,增長快速。而從我國冷鏈運輸市場結(jié)構(gòu)來看,鐵路運輸占比不足1%,2018 年的鐵路冷鏈貨運量僅為160 萬t,相對2014 年增長了3 倍,但受運輸裝備、運輸服務(wù)的限制,鐵路運輸在冷鏈運輸市場中的作用尚未得到充分發(fā)揮。國內(nèi)學(xué)者研究表明,目前我國冷鏈運輸仍以中長距離運輸為主[2-3],鐵路運輸在冷鏈運輸市場中具有很大的發(fā)展空間。

      1 我國冷鏈運輸發(fā)展現(xiàn)狀

      1.1 冷鏈運輸發(fā)展

      我國現(xiàn)有冷鏈運輸方式主要有公路、水運、航空、鐵路4 種,其中公路冷鏈運輸在冷鏈運輸市場中占比90%,以其較高的靈活性和直達性成為很多冷鏈企業(yè)的首選運輸方案,是支撐我國冷鏈運輸?shù)淖钪饕煌ǚ绞?。目前,我國冷鏈運輸保持了較快的發(fā)展速度,已經(jīng)初具規(guī)模,并且整體規(guī)模不斷擴大。從2014 年到2018 年,我國冷鏈物流需求總量由9 190 萬t 增長至18 870 萬t,年均增長率為19.57%,并且這個增長速度還將持續(xù)下去。由于部分冷鏈物流企業(yè)的規(guī)模較小、作業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化不高、冷鏈運輸技術(shù)裝備水平有待提升等諸多因素限制,我國冷鏈貨物的流通率較低。根據(jù)行業(yè)內(nèi)預(yù)測,2022 年我國的果蔬類產(chǎn)品、水產(chǎn)類產(chǎn)品的物流需求總量將分別達到13.76 億t 和7.61 億t[4],遠遠超出我國目前的冷鏈運輸規(guī)模。

      在當(dāng)前情況下,我國大約85% 的 肉 類、77% 水 產(chǎn) 品 和95%的蔬菜水果在常溫下運輸銷售[5]。加之運輸企業(yè)間缺乏協(xié)同配合,導(dǎo)致“斷鏈”問題突出。同時,由于目前冷鏈貨物的實時數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)在承運方和倉儲企業(yè)手中,因而存在部分第三方物流企業(yè)和倉儲企業(yè)為了降低成本,在運輸過程或儲存過程中間斷關(guān)閉制冷設(shè)備的現(xiàn)象[6]。冷鏈流通率低下導(dǎo)致貨物運輸過程中無法進行控溫處理和實時監(jiān)控,增加了儲運損耗率。以水果和蔬菜冷鏈運輸為例,由于相關(guān)冷鏈設(shè)施設(shè)備的欠缺,導(dǎo)致水果在流通過程中的儲運損耗為11%,蔬菜的損耗率更高達20%以上[1]。同時在花卉市場上,由于目前國內(nèi)花卉運輸缺少完善的冷鏈設(shè)施,導(dǎo)致其在流通過程中損耗率高達30% ~ 35%,花卉的質(zhì)量得到不保障,致使我國花卉產(chǎn)量占世界的1/3,而出口量只占世界的2%[7],嚴重制約了花卉行業(yè)的發(fā)展。

      1.2 冷鏈運輸組織模式

      冷鏈貨物的運輸組織過程,涉及到不同主體、不同方式、不同環(huán)節(jié),以國內(nèi)鮮花的冷鏈運輸為例,涉及到保鮮、冷藏、分類、包裝、運輸、配送等一系列的作業(yè)流程,需要產(chǎn)地、加工中心、物流公司、配送中心的相互配合。目前,根據(jù)冷鏈運輸?shù)淖鳂I(yè)流程和運輸范圍,可以將冷鏈運輸分為國際冷鏈運輸和國內(nèi)冷鏈運輸2 種運輸組織模式。其中,國際冷鏈運輸組織模式一般是通過海運或者國際鐵路聯(lián)運(如中歐班列),將集裝箱運到國內(nèi),并根據(jù)是否需要換裝內(nèi)陸集裝箱,由公路運輸或鐵路運輸運送至目的地城市的配送中心,然后經(jīng)由公路門到門運輸,將冷鏈貨物運送至終端零售商。國際冷鏈運輸組織模式示意圖如圖1 所示。國內(nèi)冷鏈運輸組織模式一般是冷鏈貨物在產(chǎn)地進行冷藏處理后,經(jīng)由鐵路或公路運送至目的地城市的批發(fā)中心,而后由公路進行門到門運輸至零售商或分銷商。國內(nèi)冷鏈運輸組織模式示意圖如圖2 所示。

      圖1 國際冷鏈運輸組織模式示意圖Fig.1 International cold chain transportation organization model

      圖2 國內(nèi)冷鏈運輸組織模式示意圖Fig.2 China's cold chain transportation organization model

      由圖2 可以看出,冷鏈貨物的運輸需要不同方式之間的相互配合,以減少運輸途中的損耗率。而根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的研究,目前國內(nèi)冷鏈運輸?shù)倪\輸距離大部分在1 000 km 以上[2]。從鐵路運輸與公路運輸?shù)钠骄\距來看,近年來鐵路貨物運輸?shù)钠骄\距保持在700 km 以上,而公路貨物運輸?shù)钠骄\距不足200 km,鐵路運輸與冷鏈貨物的運輸距離重合度更高,更適合目前中長距離的冷鏈運輸。但是,目前鐵路運輸在整個冷鏈?zhǔn)袌鲋姓急群艿?,依然處于邊緣化的地位,?yīng)進一步創(chuàng)新冷鏈運輸服務(wù)模式,促進鐵路冷鏈運輸發(fā)展。

      2 我國鐵路冷鏈運輸發(fā)展現(xiàn)狀

      2014—2018 年我國鐵路承擔(dān)的冷鏈運輸貨運量由40 萬t 增長至160 萬t,年均增長率為41.42%,鐵路運輸在冷鏈運輸市場中的占比也由2014年的0.44%增長至2018 年的0.85%,年均增長率為17.89%。雖然鐵路冷鏈運輸規(guī)模保持了高速增長趨勢,但其在冷鏈運輸市場仍只占據(jù)很小的份額。此外,鐵路冷鏈運輸在整個鐵路貨運中的占比也處于較低的地位,2018 年鐵路運輸?shù)呢涍\量達到40.26 億t,鐵路冷鏈運輸?shù)呢涍\量僅占比0.04%[8]。2014—2018 年我國貨物運輸與冷鏈運輸市場規(guī)模如表1 所示。

      目前鐵路冷鏈運輸發(fā)展市場占有率較低,在“公轉(zhuǎn)鐵”背景下,制約鐵路冷鏈運輸發(fā)展問題如下。

      表1 2014—2018 年我國貨物運輸與冷鏈運輸市場規(guī)模Tab.1 Market size of China's freight and cold chain transportation from 2014 to 2018

      (1)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。我國冷鏈運輸發(fā)展尚處于初級階段,冷鏈“公轉(zhuǎn)鐵”更是最近幾年才被逐漸重視起來,缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保證鐵路冷鏈的正常運作。目前,我國鐵路冷鏈運輸主要擁有BX 型、B10型、B22型3 種型號的機械冷藏車2 370 輛[9],由于箱源較為緊張,這些設(shè)備目前還未在鐵路貨運中普及,設(shè)備規(guī)模增長緩慢,很難滿足巨大的市場需求。同時,鐵路發(fā)送端和接受端大部分未配備冷庫設(shè)施,缺乏運輸時“冷庫到冷庫”的條件,沒有條件在鐵路兩端暫存大量需要冷藏處理的貨物,嚴重阻礙了鐵路冷鏈的發(fā)展。

      (2)運輸服務(wù)模式單一。相比公路運輸,鐵路冷鏈運輸?shù)姆?wù)模式較為單一,目前只能夠向客戶提供集中收貨、集中配送的服務(wù)。而對于公路運輸來說,經(jīng)過較長時間的發(fā)展,其服務(wù)規(guī)模已經(jīng)相對成熟,可以提供集中收貨、沿途收貨、集中配送、沿途配送等多種服務(wù)方式,并在整車運輸、整箱運輸、零擔(dān)運輸方面的業(yè)務(wù)都可以很好的開展,服務(wù)更加靈活多變,目前更能夠滿足市場上多樣的需求[10]。此外,由于公路運輸?shù)牟灰?guī)范性導(dǎo)致其可以進一步壓縮成本,而鐵路運輸由于不可避免的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),導(dǎo)致其全程“門到門”的運價水平較高[11],限制了鐵路冷鏈運輸?shù)陌l(fā)展。

      (3)組織運營靈活性差。鐵路冷鏈運輸業(yè)務(wù)的辦理,一般是相關(guān)的企業(yè)填報各種手續(xù)并且申請通過后,將貨物交由鐵路車站,車站則需要對接收的訂單進行排班。而由于鐵路運輸?shù)奶厥庑裕虐鄷r需要考慮鐵路區(qū)間閉塞、區(qū)間通過能力、編組數(shù)量和滿載情況,同時還要保證鐵路客運列車的準(zhǔn)時性,冷鏈貨物經(jīng)常需要等待一段時間才能被運送,遇到運量較小或不足整車裝運的貨物進行運輸時,為了防止運輸資源浪費,需要配合其他訂單進行發(fā)貨,無法像公路運輸那樣靈活。此外,目前鐵路上很少有冷藏貨物暫存冷庫,冷鏈貨物在等待排班時,無法得到有效的冷藏處理,從而增加了冷鏈貨物的損耗率[9]。這導(dǎo)致了很多的決策者即使在清楚鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢之后仍然選擇公路運輸。

      3 促進鐵路冷鏈運輸發(fā)展對策分析

      3.1 完善技術(shù)裝備與基礎(chǔ)設(shè)施

      隨著高速鐵路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,如何在確保旅客列車運輸秩序的同時,開展貨物列車的高鐵化正在得到越來越多的關(guān)注。考慮高速鐵路線路的速度標(biāo)準(zhǔn)及高鐵列車的技術(shù)優(yōu)勢,通過CRH 系列客運動車組列車為基礎(chǔ)進行改裝、研發(fā)高速貨運專用動車組,可顯著提高鐵路冷鏈運輸?shù)倪\輸效率[1]。同時,鐵路冷鏈運輸可以充分利用RFID 技術(shù)、自動化技術(shù)、新能源技術(shù)、計算機技術(shù)等,對現(xiàn)有的物流技術(shù)和設(shè)備進行相應(yīng)的升級,實現(xiàn)冷鏈運輸?shù)囊?guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而降低運輸中的貨物損耗。此外,依托鐵路冷鏈物流的發(fā)展規(guī)劃,加快布局建設(shè)鐵路冷鏈物流基地,按照各區(qū)域的冷鏈貨物供需特征,從基地選址、功能定位、設(shè)施布局方面,完善鐵路冷鏈倉儲能力,提升節(jié)點的服務(wù)功能和覆蓋范圍。

      3.2 創(chuàng)新冷鏈運輸服務(wù)模式

      由于鐵路運輸服務(wù)模式單一的限制,使其在貨運方面的優(yōu)勢無法得到充分的展示。在發(fā)展鐵路冷鏈物流時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)突破只局限于鐵路運輸?shù)乃季S限制,以鐵路為主體,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,將冷鏈運輸與上下游產(chǎn)業(yè)整合到一起,打造鐵路第三方冷鏈物流品牌。在運輸服務(wù)、運輸價格方面,形成更加靈活、更具競爭力的鐵路冷鏈物流產(chǎn)品,從而鞏固并擴大冷鏈貨源,不斷提高鐵路冷鏈物流的分擔(dān)率,減輕中小企業(yè)發(fā)展鐵路冷鏈物流的壓力。例如,推出快遞式冷鏈運輸服務(wù)。鐵路在發(fā)展冷鏈物流時也可以借鑒快遞行業(yè)的模式,推出鐵路快遞式冷鏈物流服務(wù)。依托先進的鐵路信息管理系統(tǒng),提高運輸途中的可控度與透明度,實現(xiàn)對冷鏈貨物質(zhì)量的實時監(jiān)測與控制;依托鐵路冷鏈物流基地,確保冷鏈貨物在鐵路運輸發(fā)、接兩端都能夠得到有效的控溫處理。各地鐵路局集團公司可通過與公路貨運公司、電商平臺合作,完成“最后一公里”的配送。

      3.3 優(yōu)化運輸組織流程

      一般來說,鐵路冷鏈貨物在到達終點車站后,需由收貨人進行審核收貨再進行冷鏈貨物的“最后一公里”運輸。常規(guī)的收貨流程包括:通知收貨→票據(jù)交接→票據(jù)/身份審核→裝卸貨物→清點/檢查貨物。傳統(tǒng)的線下收貨流程較長、需要收貨人與承運企業(yè)之間進行相應(yīng)的票據(jù)交接。因此,可以考慮在現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上,可以采用智慧移動終端,將線下業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至線上,收貨人只需在現(xiàn)場審核身份之后即可進行后續(xù)工作。同時,借助基于RFID 技術(shù)的托盤服務(wù),可以使貨主隨時了解貨物的運輸情況,并能夠通過托盤上的電子信息進行清點和檢查,大大減少冷鏈貨物到站后的清點與檢查貨物的時間,從而提高整個作業(yè)流程的運輸效率。

      3.4 加大政策扶持與監(jiān)管力度

      政府部門應(yīng)該適當(dāng)加大對中小企業(yè)發(fā)展鐵路冷鏈運輸業(yè)務(wù)的扶持,給予冷鏈運輸企業(yè)一定的補貼,并鼓勵各地冷鏈企業(yè)聯(lián)合發(fā)展鐵路冷鏈物流,如在鐵路站點附近聯(lián)合建造儲存冷庫,劃分區(qū)域進行使用,從而降低單個企業(yè)發(fā)展時的資金壓力,解決鐵路在排班時的貨物暫存問題,并與鐵路局集團公司共同管理,達成合作,減輕鐵路方面的貨物儲存壓力,后續(xù)也能夠以優(yōu)惠價格繼續(xù)進行冷鏈運輸,通過更大的利潤來提高冷鏈企業(yè)決策者在進行決策時鐵路運輸?shù)膬?yōu)先級。同時,相關(guān)部門應(yīng)該繼續(xù)落實相關(guān)政策的制定和頒布,強化對企業(yè)實施鐵路冷鏈物流和鐵路方面對冷鏈貨物具體處理的監(jiān)管,規(guī)范冷鏈行業(yè)的運營。

      4 結(jié)束語

      隨著我國“一帶一路”和“可持續(xù)發(fā)展”政策的不斷落實,鐵路運輸在跨國長距離運輸及能源消耗和環(huán)境保護上的優(yōu)勢將越來越明顯。在“公轉(zhuǎn)鐵”背景下,以鐵路運輸為主導(dǎo)的冷鏈多式聯(lián)運應(yīng)不斷向運輸多樣化、服務(wù)多元化的方向發(fā)展,完善鐵路冷鏈技術(shù)裝備與冷藏設(shè)施,不斷創(chuàng)新鐵路冷鏈運輸服務(wù)模式,出臺相應(yīng)的政策為“公轉(zhuǎn)鐵”提供扶持和監(jiān)管,提高冷鏈運輸?shù)囊?guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢,提高我國冷鏈運輸水平。

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