尚小鈺 陳瀠馨 王量量

摘要：如何提升鄉(xiāng)村內(nèi)生力目前已逐漸成為鄉(xiāng)村規(guī)劃關(guān)注的重點之一，而現(xiàn)有研究大多忽視了鄉(xiāng)村各組成部分之間的聯(lián)系對鄉(xiāng)村共生力的影響。本文通過分析現(xiàn)有研究，以激活鄉(xiāng)村內(nèi)生力為目標(biāo)，將生態(tài)系統(tǒng)與鄉(xiāng)村進(jìn)行類比，并提出鄉(xiāng)村“共生圈”理論，用以重構(gòu)鄉(xiāng)村制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面間的發(fā)展關(guān)系。以福建省漳州市平和縣霞寨鎮(zhèn)鐘騰村為例，通過制定鄉(xiāng)村發(fā)展時序鏈和各層面優(yōu)化內(nèi)容來促成不同層面間良性關(guān)系形成，從而使得鄉(xiāng)村形成有機(jī)整體，不同層面共生發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生力的提升。這樣的鄉(xiāng)村“共生圈”模式為四個層面聯(lián)系薄弱甚至隔離的鄉(xiāng)村提供了重構(gòu)鄉(xiāng)村各層面共生關(guān)系的新途徑，對鄉(xiāng)村規(guī)劃策略的制定和鄉(xiāng)村振興的實施有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃；鄉(xiāng)村內(nèi)生力；鄉(xiāng)村“共生圈”模式；發(fā)展時序鏈；優(yōu)化內(nèi)容；鐘騰村

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.05.009 中圖分類號：TU982.29

文章編號：1009-1483（2020）05-0063-07 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Research of Establishing the Symbiotic Circle under the Goal of Improving Endogenous Ability of Rural Areas： Taking Zhongteng Village in Zhangzhou City， Fujian Province as an Example

SHANG Xiaoyu， CHEN Yingxin， WANG Liangliang

[Abstract] How to improve the rural endogenous capacity has gradually become one of the focus of rural planning. But most of the existing studies ignore the impact of the relationship among the various components of the rural areas on the rural viability. Based on the analysis of the existing research， aiming at activating the rural endogenous ability， this paper compares the ecological system with the rural areas， and puts forward the theory of rural symbiosis circle， which is used to reconstruct the development relationship among the four levels of rural system， industry， space and humanity. Taking Zhongteng Village in Zhangzhou City， Fujian Province as an example， through the formulation of sequential development of rural development and the optimization of content at all levels to promote the formation of good relations among different levels， so that the rural areas form an organic whole， where different levels of symbiotic develop and promote rural endogenous ability. Such a rural "symbiotic circle" model provides a new way of reconstructing the symbiotic relationship among all of the villages that are weak or even isolated on four levels， which has certain reference significance for the formulation of rural planning strategies and the implementation of rural revitalization.

[Keywords] rural planning； endogenous ability of rural area； "symbiotic circle" of rural area； sequential development； optimization； Zhongteng Village

引言

近年來村莊建設(shè)規(guī)劃成為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的核心內(nèi)容之一，并從原來的附屬性階段轉(zhuǎn)向獨立統(tǒng)籌階段[1]。政策引領(lǐng)下的“自上而下”的建設(shè)發(fā)展至今，使得鄉(xiāng)村具備進(jìn)一步發(fā)展的空間物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于缺乏“自下而上”的治理及自主發(fā)展的內(nèi)生力，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)過分依賴外源輸入，陷入發(fā)展困境。如何提升鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，打破外源依靠的局面，已逐步成為鄉(xiāng)村規(guī)劃關(guān)注的重點內(nèi)容。下文將在總結(jié)對鄉(xiāng)村內(nèi)生力衰弱問題及研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過思考鄉(xiāng)村內(nèi)生力的影響要素，提出鄉(xiāng)村“共生圈”模式并探究其在提升鄉(xiāng)村內(nèi)生力上的積極作用。

1 當(dāng)前鄉(xiāng)村存在的問題及研究現(xiàn)狀

1.1鄉(xiāng)村內(nèi)生力不斷衰弱

當(dāng)前發(fā)展階段及國家相關(guān)的發(fā)展政策要求逐步趨向于主張激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生力。鄉(xiāng)村的內(nèi)生力，主要是指鄉(xiāng)村社會能夠通過優(yōu)化組合人、財、物、制度等各種資源要素實現(xiàn)自發(fā)展、自治理的可持續(xù)發(fā)展能力。在多年的鄉(xiāng)村發(fā)展實踐與研究過程中，學(xué)者、官員等針對鄉(xiāng)村問題展開了大量的經(jīng)驗總結(jié)與思考，部分學(xué)者認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元發(fā)展直接導(dǎo)致了農(nóng)村人口的大量流失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的不斷壓縮、鄉(xiāng)村建設(shè)大幅落后于城市建設(shè)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)的破壞及非物質(zhì)文化的流失等問題[2-3]。這樣的人、財、物等資源的差異化發(fā)展直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村內(nèi)生力的缺失，繼而進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村問題。

為改善城鄉(xiāng)之間的發(fā)展斷層情況及城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，大部分村莊在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村規(guī)劃指導(dǎo)與政府財政支持下，對村莊產(chǎn)業(yè)、空間環(huán)境進(jìn)行了整治，這在一定程度上平衡了城鄉(xiāng)間的資源差異。但由于現(xiàn)有規(guī)劃編制主要解決空間、環(huán)境問題，缺乏對鄉(xiāng)村制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文等不同要素間的整體性考量和聯(lián)系性規(guī)劃，使得現(xiàn)有規(guī)劃難以與鄉(xiāng)村的實際發(fā)展接軌，落地性差[4-5]。因而對鄉(xiāng)村內(nèi)生力激發(fā)作用弱，鄉(xiāng)村依舊缺乏“自下而上”的自治理、自發(fā)展能力。

1.2研究現(xiàn)狀

對于鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生力缺乏的相關(guān)議題，不少學(xué)者在制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面進(jìn)行了理論研究與實踐探索，可分為“內(nèi)部激活”及“外部刺激”兩類[6]。其中“內(nèi)部激活”指通過規(guī)劃與培育，提升鄉(xiāng)村原有資源的生產(chǎn)力，包含：將參與式規(guī)劃的方法引入鄉(xiāng)村規(guī)劃[7-8]，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展多元主體的共同治理[9-10]等研究成果，這在規(guī)劃前期有助于保障村民利益、提高村民參與度，在規(guī)劃后期有助于村莊由他治向村民自治的過渡。“外部刺激”指針對鄉(xiāng)村發(fā)展缺陷，以引入外部資源達(dá)到使鄉(xiāng)村發(fā)展主體逐漸強(qiáng)大的過程。包含將“觸媒”理論及其實踐經(jīng)驗引入鄉(xiāng)村規(guī)劃研究[11]，以及通過產(chǎn)業(yè)、文化、外部智慧人群等外來要素在村莊內(nèi)的有效發(fā)展[12]，教化及引領(lǐng)村民自治理、自發(fā)展?！巴獠看碳ぁ痹诳紤]資源引入的可行性的同時，進(jìn)一步思考了資源對鄉(xiāng)村發(fā)展的引導(dǎo)和教化作用，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

隨著研究和實踐的不斷深入，目前有部分研究對制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面進(jìn)行了系統(tǒng)性考慮[13-14]，但現(xiàn)有研究鮮少對四個層面的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行進(jìn)一步論述，而是就單個層面進(jìn)行更深入地探索。學(xué)者羅敏基于此問題提出了“多發(fā)展層次共生”的理念，強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村這四個層面在同一地域內(nèi)相輔相成并因發(fā)展利益而形成共生[15]。但該研究并未深入探索鄉(xiāng)村不同層面間的內(nèi)在發(fā)展聯(lián)系，以及促成共生的具體手段和實際運行的重點實施內(nèi)容。因此，本文將著重探討制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面之間的聯(lián)系對鄉(xiāng)村內(nèi)生力的影響，并在此基礎(chǔ)上探究如何通過四個層面間的聯(lián)系來促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生力的提升。

2 鄉(xiāng)村不同要素對其內(nèi)生力的影響

鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜的有機(jī)整體，既包含了村民生產(chǎn)生活所依托的空間結(jié)構(gòu)體系，又包含了鄉(xiāng)風(fēng)民俗、傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)約及村民關(guān)系等構(gòu)成的精神文化體系。換句話說，鄉(xiāng)村實際上是制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面有機(jī)結(jié)合而演化形成的產(chǎn)物。

鄉(xiāng)村這樣復(fù)雜的有機(jī)整體，就好比自然界的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)概念源于生物學(xué)，指在一定的時間和空間范圍內(nèi)，生產(chǎn)者、消費者、分解者與非生物環(huán)境之間，通過能量流動和物質(zhì)循環(huán)所形成的一個相互影響、相互作用并具有自調(diào)節(jié)功能的自然整體。而鄉(xiāng)村中的制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個要素如生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素一般，也是相互影響和相互作用的關(guān)系。如良好的制度可以推動村民生產(chǎn)生活的有序進(jìn)行，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展可以引導(dǎo)鄉(xiāng)村空間的合理轉(zhuǎn)化，鄰里和諧互助的村民關(guān)系可以促進(jìn)鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)俗的進(jìn)一步完善等。正是鄉(xiāng)村四個層面之間這種相互反饋調(diào)節(jié)的共生關(guān)系，使得鄉(xiāng)村內(nèi)生力如生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性一般，受鄉(xiāng)村構(gòu)成要素之間的共生關(guān)系和反饋調(diào)節(jié)的直接影響。鄉(xiāng)村這四個層面之間的聯(lián)系越緊密，相互之間正反饋效應(yīng)調(diào)節(jié)能力越強(qiáng)，鄉(xiāng)村內(nèi)生力也會隨之越強(qiáng)（見圖1）。因此，調(diào)整鄉(xiāng)村內(nèi)生力，實際上是調(diào)整制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文之間的共生關(guān)系。

3 以鄉(xiāng)村“共生圈”模式提升鄉(xiāng)村內(nèi)生力

3.1鄉(xiāng)村“共生圈”模式的必要性

城鄉(xiāng)二元發(fā)展所帶來的鄉(xiāng)村多種問題，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文這四個層面之間逐漸脫節(jié)而無法形成良性聯(lián)系，鄉(xiāng)村內(nèi)生力也逐漸衰弱。因此從實質(zhì)上看，重建這四個不同層面間的良性聯(lián)系，使得這四個層面可以共生發(fā)展和協(xié)調(diào)優(yōu)化，是提升現(xiàn)有鄉(xiāng)村內(nèi)生力的關(guān)鍵所在。這也是本文提出鄉(xiāng)村“共生圈”這一模式的核心概念。

內(nèi)生力亟需提升的鄉(xiāng)村，其四個層面之間的聯(lián)系往往較為薄弱甚至存在著相互獨立的現(xiàn)象。這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的制度對其他層面只有限制作用而沒有推動作用，產(chǎn)業(yè)層面也沒有積極地引導(dǎo)閑置空間利用等問題。對于這樣的村莊，如何找到合適的切入點對四個層面的聯(lián)系進(jìn)行重構(gòu)是需要深入探究的問題。對此，本文提出的鄉(xiāng)村“共生圈”模式實際上是在四個層面相互割裂的情況下，以發(fā)展的先后邏輯為切入點來探索重構(gòu)鄉(xiāng)村各層面聯(lián)系的方法，從而達(dá)到推動鄉(xiāng)村四個層面之間形成有機(jī)整體、提升鄉(xiāng)村內(nèi)生力的目的。

3.2 鄉(xiāng)村“共生圈”模式的系統(tǒng)性

整體上看，由于現(xiàn)有研究大多忽略了鄉(xiāng)村不同層面間的相互聯(lián)系對鄉(xiāng)村內(nèi)生力的影響，這使得現(xiàn)有鄉(xiāng)村提升策略應(yīng)用到內(nèi)生力薄弱的鄉(xiāng)村時往往只是對各層面起到局部改善的作用，卻無法系統(tǒng)地幫助鄉(xiāng)村重新形成有機(jī)整體。針對這一問題，鄉(xiāng)村“共生圈”模式引入系統(tǒng)性的視角來進(jìn)行解決，其系統(tǒng)性體現(xiàn)在兩個方面：一方面是對鄉(xiāng)村這一復(fù)雜有機(jī)體的整體性考量，將制度、產(chǎn)業(yè)、空間和人文四個層面作為鄉(xiāng)村系統(tǒng)的組成要素來分析其相互間的共生關(guān)系對鄉(xiāng)村整體內(nèi)生力的正向影響；另一方面是對重構(gòu)鄉(xiāng)村四個層面關(guān)系的系統(tǒng)性考量，基于發(fā)展先后邏輯來對鄉(xiāng)村各層面制定提升策略，以“先發(fā)展先改善”的層面來引導(dǎo)“后發(fā)展后改善”的層面，從而構(gòu)建各層面間的良性聯(lián)系，形成有機(jī)整體。

3.3 鄉(xiāng)村“共生圈”模式的操作性

鄉(xiāng)村“共生圈”模式的構(gòu)建包含兩個部分，即發(fā)展時序鏈的確定和各層面優(yōu)化內(nèi)容的制定。通過確定四個層面之間的發(fā)展時序鏈來為鄉(xiāng)村打造四個層面聯(lián)系的基礎(chǔ)關(guān)系，以各層面優(yōu)化內(nèi)容來推動不同層面之間的良性互動，使得鄉(xiāng)村形成有機(jī)整體，促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生力的提升（見圖2）。

3.3.1 發(fā)展時序鏈的確定

鄉(xiāng)村“共生圈”模式以發(fā)展時序鏈入手來搭建四個層面間的邏輯關(guān)系。由于制度是鄉(xiāng)村各方面有序發(fā)展的基礎(chǔ)條件，因此鄉(xiāng)村“共生圈”模式構(gòu)建的過程中，應(yīng)在對鄉(xiāng)村進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)先從制度層面著手重構(gòu)四個層面間的關(guān)系，并從鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)類型和實際情況出發(fā)，依次確定產(chǎn)業(yè)、空間和人文這三個層面的發(fā)展時序，從而構(gòu)建適合于所選鄉(xiāng)村的發(fā)展時序鏈。

目前我國鄉(xiāng)村分為四種類型來分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，即集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊、搬遷撤并類村莊[16]。不同類型的村莊在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下有不同的發(fā)展側(cè)重方向，如集聚提升類村莊的發(fā)展重點在于對自身優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)化。以集聚提升類村莊為例來構(gòu)建鄉(xiāng)村“共生圈”，應(yīng)在優(yōu)先構(gòu)建制度層面優(yōu)化內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從這類村莊的發(fā)展側(cè)重點出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)作為其時序發(fā)展鏈的第二階段，空間和人文則依次為第三、第四階段，從而形成鄉(xiāng)村四個層面關(guān)系重構(gòu)的基礎(chǔ)環(huán)境（見圖2）。

3.3.2 不同層面優(yōu)化內(nèi)容的制定

在發(fā)展時序鏈的基礎(chǔ)邏輯關(guān)系下，四個層面優(yōu)化內(nèi)容則成為激發(fā)各層面正反饋效應(yīng)的重要措施，有針對性地去逐一制定各層面能夠?qū)ζ湎乱粚用娈a(chǎn)生帶動作用的優(yōu)化內(nèi)容，可以引導(dǎo)不同層面間形成共生關(guān)系。

以集聚提升類村莊的發(fā)展時序鏈為例，制度作為產(chǎn)業(yè)、空間和人文發(fā)展的基礎(chǔ)條件，其優(yōu)化內(nèi)容應(yīng)考慮不同層面的發(fā)展需求，制定能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障鄉(xiāng)村中閑置空間高效利用，以及完善鄉(xiāng)村治理體系的相關(guān)體制。

在前期制度優(yōu)化內(nèi)容的引導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)層面要通過鄉(xiāng)村現(xiàn)狀來分析產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要方向和可能性，探索多產(chǎn)融合策略，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，從而為下一階段的空間層面改造提供功能需求依據(jù)?？臻g層面的優(yōu)化內(nèi)容，應(yīng)以提升人居環(huán)境、轉(zhuǎn)化空間功能為主要目的，不僅要讓空間改造滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也要滿足村民的生活需求。這使得村中的閑置空間在得到高效利用的同時，也能引導(dǎo)村民人文精神層面的活動。在空間層面引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，人文層面的優(yōu)化內(nèi)容，實際上是制定能夠保護(hù)和弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、增進(jìn)村民鄰里關(guān)系的相關(guān)策略。要鼓勵多方人群參與及文化推廣，提高村民的鄉(xiāng)村歸屬感和文化認(rèn)同感。當(dāng)村民之間歸屬感和文化認(rèn)同感不斷增強(qiáng)后，會積極影響到村民對制度的完善，形成良性循環(huán)。

這樣通過發(fā)展時序鏈所形成的引導(dǎo)性關(guān)系會激發(fā)各層面的正反饋作用，如產(chǎn)業(yè)上的不斷發(fā)展會反過來推動制度的進(jìn)一步完善，人文活動的增多亦會進(jìn)一步帶動空間多樣化的使用。這會不斷帶動各層面優(yōu)化內(nèi)容豐富和完善，并突破原先的引導(dǎo)性關(guān)系，形成更加緊密的聯(lián)系，從而提高鄉(xiāng)村內(nèi)生力（見圖2）。

4 鄉(xiāng)村“共生圈”模式運行的實際保障

鄉(xiāng)村“共生圈”模式在鄉(xiāng)村的應(yīng)用，需要考慮現(xiàn)有政策對其實施可能性的影響。近年來政府相繼針對不同層面推出各項政策，這些政策與鄉(xiāng)村“共生圈”模式的運行目標(biāo)有很大的一致性。

從制度上看，《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》及《中華人民共和國土地管理法》三項政策分別從“城鄉(xiāng)人員和資本流動”“村委與各發(fā)展小組的關(guān)系”和“土地流轉(zhuǎn)入市”三個方面為鄉(xiāng)村“共生圈”的制度優(yōu)化內(nèi)容提供保障[17-19]。從產(chǎn)業(yè)上看，“中央一號文件”和《國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》提出的“鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展”及“小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為產(chǎn)業(yè)層面優(yōu)化內(nèi)容提供了重要支撐[20]。從空間上看，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》提出的環(huán)境整治，與《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》提出的村莊規(guī)劃要求，為空間層面的建設(shè)性工作提供了良好的落地保障[21-22]。從人文上看，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》中分別為人文層面優(yōu)化內(nèi)容中的“農(nóng)村特色品牌”打造和“鄉(xiāng)村特色文化延續(xù)”提供了有力的支持[23-24]。

綜上可以看出，鄉(xiāng)村“共生圈”模式在現(xiàn)行政策背景下有強(qiáng)的實施性，因此本文將進(jìn)一步以福建鐘騰村為例來探究鄉(xiāng)村“共生圈”模式的實際運用。

5 以福建鐘騰村為例的鄉(xiāng)村“共生圈”研究

5.1 鐘騰村現(xiàn)狀及主要問題

5.1.1現(xiàn)狀概況

鐘騰村位于福建省漳州市平和縣的霞寨鎮(zhèn)西北部。鐘騰村下轄自然村18個，戶籍人口2344人，常住人口1694人。該村發(fā)展至今成為典型的集聚提升類村莊，是福建唯一的武榜眼的舊居地，具有“一府三樓”（榜眼府第、余慶樓、朝陽樓、永平樓）等良好的歷史建筑和遠(yuǎn)至宋代的古銅崆遺址。同時也是我國第六批“中國歷史文化名村”及紅色革命老區(qū)重點村。

5.1.2主要問題分析

目前鐘騰村的發(fā)展出現(xiàn)了人口大量流失、產(chǎn)業(yè)收益逐漸減少甚至虧本、旅游業(yè)發(fā)展低迷、土地和歷史建筑空置等現(xiàn)象。筆者通過對鐘騰村深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)象的根本原因在于鐘騰村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷問題及不同層面間的相互制約問題。

鐘騰村長期以單一經(jīng)濟(jì)作物（平和蜜柚）生產(chǎn)為主要收入。而今，受其他地區(qū)蜜柚種植競爭加劇和該村蜜柚成熟期較晚等因素影響，蜜柚價格持續(xù)走低、銷量下降，甚至出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象。這導(dǎo)致大量年輕勞動力外流。而村中留存人群因教育程度不高、創(chuàng)新能力弱等問題，既無法利用政府撥款對村中“一府三樓”進(jìn)行活化利用，也沒法進(jìn)一步打破目前產(chǎn)業(yè)單一化的現(xiàn)象。曾經(jīng)祠堂與榜眼府所象征的在地情感認(rèn)同，也隨著建筑的空置和勞動力的流失而逐漸淡化。與此同時，制度作為鄉(xiāng)村各方面發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅缺少針對產(chǎn)業(yè)單一化問題的相關(guān)扶持政策及閑置土地利用的引導(dǎo)政策，也缺少村民自下而上的治理政策。

現(xiàn)階段由于產(chǎn)業(yè)問題突出、抗風(fēng)險能力弱，使得產(chǎn)業(yè)單一化帶來的負(fù)面影響不斷波及到其他層面，再加上各層面間的相關(guān)發(fā)展內(nèi)容各自獨立，從而進(jìn)一步導(dǎo)致鐘騰村四個層面間形成相互制約的關(guān)系，鄉(xiāng)村內(nèi)生力逐步減弱（見圖3）。

5.2 構(gòu)建鐘騰村的鄉(xiāng)村“共生圈”

基于以上對鐘騰村的主要問題分析，構(gòu)建鐘騰村的鄉(xiāng)村“共生圈”，應(yīng)打破以往蜜柚產(chǎn)業(yè)的單一性及多層面內(nèi)容之間的獨立性，在確定其“制度—產(chǎn)業(yè)—空間—人文”的發(fā)展時序鏈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合鐘騰村現(xiàn)狀來制定針對各層面能夠?qū)ο乱粚用娈a(chǎn)生引導(dǎo)性影響的優(yōu)化內(nèi)容。

從產(chǎn)業(yè)、空間、人文三個層面的基礎(chǔ)發(fā)展需求出發(fā)，制定鐘騰村制度的優(yōu)化內(nèi)容。通過設(shè)置產(chǎn)業(yè)項目入駐機(jī)制和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為鐘騰村蜜柚產(chǎn)業(yè)升級及土地流轉(zhuǎn)引入提供保障；通過設(shè)置村民自治組織機(jī)制，以村民形成的各村民小組來對鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行維護(hù)。

在有了制度保障的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)這一第二階段，優(yōu)化內(nèi)容應(yīng)著重明晰鐘騰村產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展定位；重點制定多產(chǎn)融合發(fā)展體系，結(jié)合鐘騰村目前“一府三樓”旅游，引入蜜柚相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)及“體驗+教育”鄉(xiāng)村旅游項目（見圖4）；制定多種農(nóng)業(yè)模式運行策略，打造鐘騰村技術(shù)種植農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)?；诋a(chǎn)業(yè)優(yōu)化內(nèi)容考慮各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間基礎(chǔ)和需求，以此引導(dǎo)鐘騰村空間層面的發(fā)展優(yōu)化走向。

空間層面的優(yōu)化內(nèi)容以產(chǎn)業(yè)體系需求及村民基本訴求為基礎(chǔ)，對鐘騰村進(jìn)行拆改留空間整理、街巷空間改造及建筑形式改造，使得鐘騰村的閑置空間可以得到功能性轉(zhuǎn)化，并服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民物質(zhì)生活和精神生活需求。而人文層面的優(yōu)化內(nèi)容，從空間改造帶來的多種功能性空間入手，建立多元人群的共同締造坊，從而帶動多方人群參與，結(jié)合鐘騰村的紅色文化、榜眼文化、蜜柚產(chǎn)業(yè)來共同推廣鐘騰村的時令文化活動（如蜜柚采摘節(jié)、耕種節(jié)等）及鄰里交往活動（如鄉(xiāng)村互助活動、體育鍛煉活動等）。這樣的共同締造坊也有助于推動村民共探鄉(xiāng)村發(fā)展，從而促進(jìn)制度層面的進(jìn)一步完善。

各層面優(yōu)化內(nèi)容通過對下一階段層面進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)了鐘騰村四個層面間依托發(fā)展時序鏈形成的基礎(chǔ)共生關(guān)系。在這樣的關(guān)系下，各層面會產(chǎn)生正反饋作用，從而突破前面形成的發(fā)展時序鏈關(guān)系，使得各層面的內(nèi)容都會得到進(jìn)一步的豐富，形成一個相互聯(lián)系和共生的有機(jī)整體，推動鐘騰村內(nèi)生力的提升（見圖5）。

值得注意的是，本文對鐘騰村各層面優(yōu)化內(nèi)容只是列舉了部分基礎(chǔ)策略，而在實際應(yīng)用中，優(yōu)化內(nèi)容可以根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況進(jìn)行適當(dāng)增加，這會更加有助于引導(dǎo)下一階段層面優(yōu)化內(nèi)容的制定和發(fā)展。

5.3 鐘騰村“共生圈”保障機(jī)制

鐘騰村的“共生圈”模式是提升其內(nèi)生力的重要措施，為保障鄉(xiāng)村“共生圈”模式的運行，鐘騰村應(yīng)結(jié)合目前相關(guān)的國家鄉(xiāng)村政策來制定相應(yīng)的保障機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)上，以村委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合全村村民建立自治小組，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、空間整治小組和人文發(fā)揚小組，以此對接“共生圈”模式中產(chǎn)業(yè)、空間和人文的優(yōu)化發(fā)展和協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，需落實上級給予的村莊建設(shè)補助，設(shè)立財政專項資金重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極運用市場化手段引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作社與社會資本的融合。人才教育上，既要定期對各自治小組成員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)教育和鄉(xiāng)村自信培養(yǎng)，也要進(jìn)一步推動人才引進(jìn)，實行“一人一議”。此外，還應(yīng)建立鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席大會，村委會和各小組代表需定期對鐘騰村建設(shè)過程中的重大事項和問題進(jìn)行研究討論，加強(qiáng)政府各項政策與鄉(xiāng)村“共生圈”內(nèi)容的銜接，保障該模式的各項內(nèi)容按照時間節(jié)點和發(fā)展計劃有序推進(jìn)，從而保障“共生圈”模式的運行。

6 結(jié)語

隨著鄉(xiāng)村建設(shè)改革的深化，鄉(xiāng)村發(fā)展重點正在經(jīng)歷由環(huán)境整治轉(zhuǎn)向治理的階段，引導(dǎo)與培育鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生力逐漸成為鄉(xiāng)村發(fā)展階段性目標(biāo)。鄉(xiāng)村如生態(tài)系統(tǒng)一般，產(chǎn)業(yè)、制度、人文、空間等鄉(xiāng)村組成要素之間的和諧共生，是鄉(xiāng)村內(nèi)生力的重要影響因素。但現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村發(fā)展存在四層面相互制約、發(fā)展重點不明確、落地缺乏切入點等問題。本文以提升鄉(xiāng)村內(nèi)生力為目標(biāo)，通過構(gòu)建鄉(xiāng)村“共生圈”，來構(gòu)建“制度、產(chǎn)業(yè)、空間及人文”之間的共生循環(huán)關(guān)系。通過制定不同層面協(xié)同發(fā)展的時序鏈及不同層面自身的優(yōu)化內(nèi)容，使得不同層面之間可以相互帶動發(fā)展和提升，激發(fā)不同層面之間的正反饋效應(yīng)，從而使得鄉(xiāng)村能夠形成有機(jī)整體，促進(jìn)內(nèi)生力的提升。這樣的鄉(xiāng)村“共生圈”模式一方面是補充了現(xiàn)有研究對鄉(xiāng)村不同層面間聯(lián)系的空缺，另一方面也是為目前內(nèi)生力薄弱、問題繁多的鄉(xiāng)村提供一條重構(gòu)鄉(xiāng)村四個層面良性關(guān)系和提升其內(nèi)生力的新思路。

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