張軍 王瑞
摘 要:農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講具有重要意義,其可以節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力的輸出以及資金的浪費,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。為此本文主要就當前農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的問題進行分析,并針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展問題提出解決措施,希望可以為農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供幫助。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;農(nóng)業(yè)機械化;發(fā)展不平衡;因地制宜
雖然相關部門在實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略時已經(jīng)制定了各項規(guī)章制度,但在當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中卻存在著發(fā)展速度與發(fā)展方向發(fā)生偏差、地區(qū)間發(fā)展不平衡等問題,這無疑限制了農(nóng)業(yè)機械化作用的發(fā)揮。因此在新的發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)部門應當采取調整農(nóng)業(yè)結構、明確發(fā)展方向、加強農(nóng)業(yè)機械化基礎設施建設等措施來提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質量,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
一、農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)地域發(fā)展不均衡
雖然當前我國的農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)處于成熟階段,但依舊有許多地區(qū)在農(nóng)業(yè)機械化推廣中沒有嚴格落實機械化推廣措施,最終就導致了各個地域農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不均衡。如就當前各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況來看,沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較高,機械化發(fā)展較為迅速,而西部地區(qū)由于各種原因的影響使得農(nóng)業(yè)機械設備運用存在一定局限性,無法真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方案的全面落實。
(二)補貼政策落實不到位
目前我國在落實農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中出現(xiàn)了小型農(nóng)業(yè)機械的普及率較高,大型農(nóng)業(yè)設備的普及率較低的現(xiàn)象,這主要是因為大型農(nóng)業(yè)機械的購置、維修、保養(yǎng)費用較高,農(nóng)民無法支付高額的農(nóng)機使用費用。而出現(xiàn)這種小型農(nóng)業(yè)機械設備與大型農(nóng)業(yè)機械設備比例失調的主要原因就是政府部門農(nóng)機購置維修保養(yǎng)補貼政策落實不到位,打擊了農(nóng)民購置大型農(nóng)業(yè)設備的積極性。
二、推動農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施
(一)完善農(nóng)業(yè)機械化規(guī)章制度
規(guī)章制度是農(nóng)業(yè)機械化方案順利落實的一個保障,如果政府在農(nóng)業(yè)機械化方案落實過程中制定與方案相配套的規(guī)章制度,就可以有效提高農(nóng)業(yè)機械化方案的落實質量。但是就當前各地農(nóng)業(yè)機械化規(guī)章制度的落實情況來看,大部分地區(qū)政府所制定的農(nóng)業(yè)機械化規(guī)章制度存在著一定漏洞,無法促進農(nóng)業(yè)機械化的落實。因此在新的發(fā)展形勢下,各地應當及時完善農(nóng)業(yè)機械化規(guī)章制度,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
例如,部分地區(qū)政府在機械化規(guī)章制度落實中僅注重了農(nóng)民購置機械化設備時的補貼,而忽視了機械化設備維修的補貼,這就使得農(nóng)民需要承擔機械化設備的維修費用,打擊了農(nóng)民運用機械化設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。所以針對這種補貼問題,地區(qū)政府可以制定《農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化設備運用補貼制度》,并在制度中規(guī)定“凡是符合政府制定農(nóng)業(yè)機械補貼政策的農(nóng)民在購置農(nóng)業(yè)機械時都可以獲得一定的經(jīng)濟補助,并且當農(nóng)業(yè)機械設備在使用過程中出現(xiàn)故障,經(jīng)審查人員審查后符合補助要求的,政府也會對農(nóng)業(yè)設備的維修給予補貼”,通過這種農(nóng)業(yè)機械化設備購置、維修補貼政策的落實,可以有效提高農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械設備的積極性,推動農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。此外,針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中所出現(xiàn)的技術問題,各地政府也應當制定《農(nóng)業(yè)機械化設備技術支持制度》,并規(guī)定“各地農(nóng)業(yè)科技站工作人員有義務為農(nóng)民朋友講解其在農(nóng)業(yè)機械化設備使用過程中所遇到的技術問題,不得以任何理由拒絕技術援助”。通過這種技術支援制度的規(guī)定,可以減少農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械化設備的后顧之憂,進一步推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
(二)加強農(nóng)機優(yōu)勢的宣傳,落實農(nóng)業(yè)機械保障機制
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中如果存在宣傳保障措施落實不到位的情況,就可能會造成機械化設備的閑置,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化資源浪費的情況。所以在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的過程中,相關部門應當加強宣傳,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用。
例如,就當前造成農(nóng)業(yè)機械化設備閑置的主要原因就是農(nóng)業(yè)機械化設備故障,因此針對這種情況,相關部門可以派遣專業(yè)的技術人員深入到農(nóng)民家中進行技術故障問題的查詢,積極為農(nóng)民解決機械設備的故障問題,避免因故障出現(xiàn)機械設備閑置現(xiàn)象。其次相關部門應當及時開展“農(nóng)業(yè)機械設備下鄉(xiāng)村”的宣傳活動,組織專業(yè)宣傳人員到鄉(xiāng)村中宣傳農(nóng)業(yè)機械化設備使用的好處,讓農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)機械化設備的使用對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的作用,這樣可以為農(nóng)業(yè)工程中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定良好的人文基礎。而且相關部門在進行農(nóng)業(yè)機械化設備使用優(yōu)勢宣傳時,也應當落實對比原則,即在當?shù)剞r(nóng)村種植過程中同時使用機械化設備以及傳統(tǒng)種植設備,最后讓農(nóng)民自己觀察兩者的收益差距,這樣以實際情況來增加農(nóng)民對農(nóng)機優(yōu)勢的認識。
(三)加強農(nóng)業(yè)機械化的基礎設施建設
任何一種活動的進行都需要相應配套設施的支持,而農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為當前農(nóng)業(yè)工程中最重要的一個環(huán)節(jié)同樣也需要相應配套措施的支持。而就當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況來看,部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)機損壞無人維修、農(nóng)機保養(yǎng)不到位等情況,這無疑限制了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。因此在新的發(fā)展形勢下,相關部門應當加強農(nóng)業(yè)機械化基礎設施的建設,不斷推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
例如,針對當前農(nóng)業(yè)機械化設備損壞無人維修的情況,相關部門可以將幾個村子聯(lián)合組成一個大的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展群體,并以此群體為基礎進行農(nóng)業(yè)維修站的建立,這可以為損壞農(nóng)機提供維修場所,降低了農(nóng)機維修成本。而且相關部門在農(nóng)機維修站建立的過程中也應當及時調派精干維修人員參與到農(nóng)業(yè)維修站的建設中,確保農(nóng)機維修的質量。其次相關部門在進行農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中也可以建立農(nóng)機保養(yǎng)站,定期派遣專業(yè)技術人員到農(nóng)戶家中查看農(nóng)機保養(yǎng)情況以及傳授相應的農(nóng)機保養(yǎng)技術,這可以減少農(nóng)機故障的出現(xiàn),保證農(nóng)機運用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過上述農(nóng)業(yè)機械化基礎設施的完善,可以有效提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質量,保證農(nóng)業(yè)工程措施的落實。
三、結束語
農(nóng)業(yè)機械化對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入有著重要作用,雖然當前政府已經(jīng)出臺了相關政策以保證農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展質量,但在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中卻存在著政策落實不到位、農(nóng)機限制情況高等問題,這限制了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。因此在新的發(fā)展環(huán)境下,相關部門應當轉變發(fā)展思想,及時制定切實可行的保障政策,進一步推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
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