本報特約記者 程東
“臺美軍售亂了套”,美國9日宣布一筆高達(dá)182億元(新臺幣,下同)“愛國者3”導(dǎo)彈延壽案。但如此巨大金額,包括“國防部長”嚴(yán)德發(fā)和“空軍司令”熊厚基事先都不知情。臺空軍20日深夜認(rèn)錯,并已簽報懲處名單。
《中國時報》21日援引軍方官員的話稱,“愛國者”導(dǎo)彈軍購案金額超過千億元,2004年完成建案,分?jǐn)?shù)個階段執(zhí)行,這次是到了執(zhí)行延壽案的時間。他說,過去美國對“愛國者”的后勤維修案都不會宣布,但特朗普上任后,美國處理軍售亂了套,開始正式對外宣布,臺“國防部”才知道“空軍防炮指揮部”有這筆182億元的軍售案。按照規(guī)定,后勤維修預(yù)算超過10億元就要上報“國防部”,經(jīng)過“后勤次長室”等單位審核再由“國防部長”核定后,才能建案,而且“國防部”還要向“行政院”與“國安會”呈報,并讓蔡英文知道。該軍方官員稱,“愛國者”導(dǎo)彈部隊的隸屬一直變動,最早隸屬“參謀本部”,后一度歸陸軍管,現(xiàn)在又隸屬“空軍防炮指揮部”,導(dǎo)致軍售作業(yè)程序不熟出錯。
20日深夜,臺“空軍司令部”發(fā)布新聞稿稱,經(jīng)深刻檢討未確實遵照“國軍年度作業(yè)維持費編列作業(yè)綱要計劃”規(guī)定辦理,徑自向美國提出更換件申購,違反作業(yè)程序,以至發(fā)生疏失,目前已對主管的劉峰瑜中將等人員做出懲處。國民黨“立委”呂玉玲透露,她詢問軍方相關(guān)單位究竟為何未遵守程序,但各單位互踢皮球,軍方雖然發(fā)新聞稿承認(rèn)有錯,卻沒人知道錯在哪。中時電子報認(rèn)為與臺美軍售流程變化有關(guān)。臺美軍售案本來是逐筆審核,到陳水扁后期美國開始調(diào)整做法,待馬英九上任,軍售即改為整批審核宣布。蔡英文上臺后希望再恢復(fù)逐筆審核,不要兩年才宣布一次,以顯示臺美關(guān)系密切。特朗普政府同意,因此蔡上任至今,美對臺軍售已宣布7次。文章認(rèn)為,這次“愛國者”軍售案是“求快”的后果,跳過“國防部”審核就直接向美送件。
不少輿論認(rèn)為“另有隱情”。國民黨“立委”吳斯懷21日質(zhì)疑稱,全案“國安會”和蔡英文是否知情?是否有外力介入?而且9日媒體披露后,為何“國防部”未在第一時間澄清?《聯(lián)合報》稱,“作業(yè)維持費”的性質(zhì)與“軍購案”不同,前者不需要建案程序,軍種可依需求以裝備后續(xù)需求項目為由,直接編列在預(yù)算案中,但必須經(jīng)過“國防部”審核、“立法院”審議,“軍購案”則是指臺美雙方已有共識的軍售,臺方需要通過嚴(yán)謹(jǐn)建案程序建立新的軍事投資項目。美方日前公布的“愛國者3”延壽軍購案明顯屬于后者,“作業(yè)維持費是怎么變身為軍購案溜出大門,直到美方核準(zhǔn)才曝光,國防部須交代清楚”。文章稱,此案表面上似乎是程序問題,但時值執(zhí)行了長達(dá)15年的“愛國者2提升及采購愛國者3”將結(jié)案,全案有一筆為數(shù)可觀的結(jié)余款應(yīng)繳回“國庫”,傳美方軍火商曾游說臺軍以增購“愛國者3”加以支用遭婉拒,隨后就爆出程序問題,“顯得啟人疑竇”?!吨袊鴷r報》21日稱,這次軍售案的重大違失背后是否有內(nèi)情?是美方的意思,要求臺空軍趕快建案送件,花掉“愛國者”導(dǎo)彈最后剩余預(yù)算?還是軍種自做主張,利用軍售逐筆審核可能快速通關(guān)的變化,先斬后奏,值得有關(guān)單位深入調(diào)查。再者,特朗普政府宣布軍售當(dāng)天,臺“外交部”與“國防部”都配合發(fā)新聞稿表達(dá)感謝,“蔡政府把臺美軍售當(dāng)政治操作,美方也拿軍售刺激大陸,連愛國者飛彈(導(dǎo)彈)的后勤案都當(dāng)軍售案公布,意圖相當(dāng)明顯”。
由于兩岸關(guān)系持續(xù)緊張,有學(xué)者甚至斷言臺海3年內(nèi)可能爆發(fā)戰(zhàn)爭。不過臺灣東森新聞云最新民調(diào)顯示,如果兩岸爆發(fā)沖突,有40.9%的受訪民眾表示自己或愿意家人上戰(zhàn)場“保衛(wèi)臺灣”,但也有49.1%的人表示不愿上戰(zhàn)場?!?/p>