姚海燕　田文

摘要：本研究對(duì)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的意義實(shí)行芻議，對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中相關(guān)注意事項(xiàng)加以分析，對(duì)大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用進(jìn)行探討，主要目的：合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)為更好的落實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供支持，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);環(huán)境執(zhí)法;監(jiān)測(cè);應(yīng)用

中圖分類號(hào)：X830;D922.68?????????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2020-04-18

作者簡介：姚海燕（1970-），女，工程師，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè);田文（1969-），男，工程師，研究方向：計(jì)算機(jī)。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)得到了較好的發(fā)展前景，在環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等方面優(yōu)勢(shì)突出，便于從根源明確環(huán)境問題，然后作以相應(yīng)的處理。與此同時(shí)，使用大數(shù)據(jù)處理利于進(jìn)行環(huán)境管理，通過應(yīng)用、推廣大數(shù)據(jù)利于提高環(huán)境執(zhí)法效果、環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為管理人員及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析打下良好的基礎(chǔ)，從根本上做好環(huán)境污染治理、管理方面的工作。

1 環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的意義芻議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下環(huán)境問題比較顯著，特別為全球變暖問題、空氣質(zhì)量下降問題，所以需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理。環(huán)境治理力度較大，可獲得科學(xué)技術(shù)的支持，進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能獲得數(shù)據(jù)共享的效果，將數(shù)據(jù)資源、政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合，為環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)奠定良好的基礎(chǔ)[1]。趨于大數(shù)據(jù)背景下構(gòu)建環(huán)境治理系統(tǒng)，能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、企業(yè)參與到環(huán)境治理工作中，確保環(huán)境執(zhí)法效果、環(huán)境監(jiān)測(cè)效果。需要注意的是，環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為綜合性較強(qiáng)的工作，工作的內(nèi)容比較復(fù)雜，除了需實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析，同時(shí)需結(jié)合環(huán)境質(zhì)量變化在第一時(shí)間明確環(huán)境污染的源頭，編制相應(yīng)的環(huán)境污染解決對(duì)策。對(duì)于工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域來講，應(yīng)該嚴(yán)格控制污染源對(duì)于環(huán)境構(gòu)成的不良影響，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境執(zhí)法工作、監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)前，我國較多地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r比較存在一定差異，因而需要監(jiān)測(cè)部門合理配置設(shè)施及工作人員，以此使得環(huán)境監(jiān)測(cè)及執(zhí)法工作更具針對(duì)性，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各界參與到環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作中，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息后加以分析，以便在環(huán)境變化、自然災(zāi)害時(shí)發(fā)出預(yù)警。環(huán)境管理問題凸顯，故此應(yīng)不斷創(chuàng)新技術(shù)，以此更好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，大數(shù)據(jù)背景下環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)可朝著現(xiàn)代化和自動(dòng)化的方向發(fā)展，建立相應(yīng)的環(huán)境治理系統(tǒng)，因此利于環(huán)境管理部門在第一時(shí)間掌握環(huán)境相關(guān)問題后編制并處理環(huán)境問題。需要注意的是，環(huán)境管理部門業(yè)務(wù)多且復(fù)雜，會(huì)遇到不同的環(huán)境污染問題而工作人員及設(shè)備比較有限，所以會(huì)對(duì)環(huán)境治理工作構(gòu)成不同程度影響[2]。而使用大數(shù)據(jù)可增加環(huán)境監(jiān)測(cè)主體，嚴(yán)格控制人力資源的花銷，對(duì)環(huán)境加以全面的監(jiān)測(cè)。

2 大數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中相關(guān)注意事項(xiàng)分析

2.1 信息保護(hù)需要注意事項(xiàng)

環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作中使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，有助于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與到這項(xiàng)工作中，降低對(duì)環(huán)境造成的不利影響。環(huán)境保護(hù)信息公開時(shí)，加強(qiáng)對(duì)隱私信息的保護(hù)可防止該類信息被公開，可應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)做好隱私信息的保護(hù)工作，如果必要建議通過法律法規(guī)對(duì)相關(guān)信息作以保護(hù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)聯(lián)系具體狀況構(gòu)建完善的環(huán)境信息公開機(jī)制，整理信息并對(duì)公開信息、私密信息的鑒別工作，從而防止發(fā)生私密信息泄露情況。除此之外，構(gòu)建隱私專家機(jī)制對(duì)個(gè)人信息加強(qiáng)保護(hù)同樣非常關(guān)鍵，以此保證環(huán)境保護(hù)信息數(shù)據(jù)的安全問題。

2.2 環(huán)境數(shù)據(jù)管理需要注意事項(xiàng)

大數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中，不但能降低工作人員工作強(qiáng)度及工作量，而且能做好環(huán)境數(shù)據(jù)管理工作，使得環(huán)境數(shù)據(jù)管理工作更加科學(xué)、可行。因科學(xué)技術(shù)得以持續(xù)改進(jìn)，所以人工智能被廣泛應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)工作中，需中國式基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)，定期引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，并且優(yōu)化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。與此同時(shí)，應(yīng)該構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型聯(lián)合相關(guān)部門經(jīng)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合數(shù)據(jù)信息，然后對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題加以分析、評(píng)估，定期公布信息旨在為環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作打下良好的基礎(chǔ)[3]。

3 大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用探討

3.1 構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

經(jīng)對(duì)大數(shù)據(jù)分析、研究發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)涵蓋較多技術(shù)，比如：衛(wèi)星遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)的過程可配合使用數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)分析挖掘等相關(guān)技術(shù)，以便更好的監(jiān)測(cè)大氣、土壤。通過使用大數(shù)據(jù)能構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能有效彌補(bǔ)以往傳統(tǒng)技術(shù)的不足，不會(huì)受到時(shí)間、地點(diǎn)因素所影響，加強(qiáng)對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，如此一來能及時(shí)獲得監(jiān)測(cè)空氣技術(shù)指標(biāo)，及時(shí)傳輸于系統(tǒng)中，然后聯(lián)系大數(shù)據(jù)技術(shù)整理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，為編制相應(yīng)的治理方案打下基礎(chǔ)。此外，利用大數(shù)據(jù)發(fā)揮分析功能利于找到污染根源確定治理的目標(biāo)，考慮到區(qū)域污染規(guī)律、污染特點(diǎn)對(duì)可能會(huì)發(fā)生的環(huán)境污染問題加以研究，進(jìn)而提高環(huán)境治理的整體水平[4]。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)可在了解環(huán)境執(zhí)法需求、環(huán)境監(jiān)測(cè)需求的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)及人工智能技術(shù)等聯(lián)系起來，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能將數(shù)據(jù)信息整合、做好信息篩選工作，對(duì)環(huán)境治理工作提供支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作為通訊系統(tǒng)、地理信息資源，便于獲得地理信息與數(shù)據(jù)信息交互的效果，實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)信息。

3.3 做好隱私信息保護(hù)工作

和以往人工手動(dòng)工作模式進(jìn)行比較，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能獲得數(shù)據(jù)信息共享效果，廣大人民群眾、企業(yè)作為環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)督的主體，需要深入了解四周環(huán)境狀況，對(duì)環(huán)境管理部門工作加以監(jiān)督。這個(gè)階段涉及的個(gè)人隱私及國家安全信息等應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境信息、采集并處理環(huán)境信息，便于為編制相關(guān)法律法規(guī)提供支持，充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)技術(shù)的最大作用，所以需制定相關(guān)法律法規(guī)對(duì)環(huán)境信息公開、管理，進(jìn)而使得隱私信息安全問題得到保障。

3.4 建立環(huán)境大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)期間使用大數(shù)據(jù)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)環(huán)境的保護(hù)及治理過程，需對(duì)企業(yè)環(huán)境治理加以監(jiān)督、管理，從而深入分析并處理這個(gè)過程存在的環(huán)境污染問題，使環(huán)境得到有效的保護(hù)。除此之外，應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、培養(yǎng)環(huán)保型人才，促進(jìn)大數(shù)據(jù)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作。與此同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門、政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮出自身職能，按照法律法規(guī)對(duì)環(huán)境施行保護(hù)。

3.5 制定相關(guān)環(huán)境治理對(duì)策

環(huán)境保護(hù)時(shí)合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，利于及時(shí)將環(huán)境執(zhí)法信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)信息聯(lián)系起來，借助網(wǎng)絡(luò)的作用整理相關(guān)信息，目的為確保相關(guān)部門順利實(shí)行環(huán)境管理工作，為其提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息[5]。通過研究發(fā)現(xiàn)，使用大數(shù)據(jù)利于篩選網(wǎng)絡(luò)/工作中的相關(guān)信息，由于環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作非常復(fù)雜，因而獲取的信息資源較多，信息來源和時(shí)間有所差異，因而要求工作人員通過大數(shù)據(jù)做好相應(yīng)篩選工作。不僅如此，在篩選后應(yīng)整合信息為環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)工作奠定基礎(chǔ)，建立信息數(shù)據(jù)模型、進(jìn)行量化管理，制定相應(yīng)的環(huán)境治理對(duì)策，進(jìn)而切實(shí)提高環(huán)境治理的整體效果。

3.6 數(shù)據(jù)管理要點(diǎn)

環(huán)境信息復(fù)雜且數(shù)量較多，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能做好計(jì)算工作、統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)處理的整體效果，這就要求工作人員轉(zhuǎn)變以往的工作理念，合理使用數(shù)據(jù)處理技術(shù)，明確環(huán)境信息的價(jià)值。在此之后，該建立網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)有效采集數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型并加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，比如：交通部門、氣象部門、環(huán)保部門等，通過對(duì)信息實(shí)行分析使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息更加精準(zhǔn)[6]。環(huán)境治理階段對(duì)采取大數(shù)據(jù)評(píng)估，便于為人們更好的展示相關(guān)評(píng)估信息，進(jìn)行積極的輿論導(dǎo)向，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與到該項(xiàng)工作中。

4 結(jié)語

環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的效果，然后聯(lián)系監(jiān)測(cè)結(jié)果制定針對(duì)性處理對(duì)策，通過不同的路徑發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的最大作用，比如：構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)系統(tǒng)、做好隱私信息保護(hù)工作、制定環(huán)境治理對(duì)策等，進(jìn)而不斷提高環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)測(cè)的整體效果。

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Abstract： This study discusses the significance of applying big data in environmental law enforcement and monitoring， analyzes the relevant precautions of applying big data in environmental law enforcement and monitoring， and probes into the application of big data in environmental law enforcement and monitoring. The main purpose of this study is to provide support for the better implementation of environmental law enforcement and monitoring and strengthen environmental protection Protection.

Key words： Big data; Environmental Law enforcement; Monitoring; Application