黃靜瑜 張藝

摘要：新冠疫情以來，黨和國(guó)家高度重視，“中國(guó)速度”、“中國(guó)行動(dòng)”讓我們看到了強(qiáng)大的祖國(guó)背后有著強(qiáng)有力的各方保障，才能使得中國(guó)在短期內(nèi)舉得了明顯的成效。疫情終將過去，在貫徹落實(shí)“停課不停學(xué)”、“全國(guó)各地逐漸有秩序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的同時(shí)，一大批務(wù)工青年們又再次涌進(jìn)城市，謀生、立業(yè)。本文中，以新時(shí)期社會(huì)工作為視角，對(duì)返穗務(wù)工青年的社會(huì)融入現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分析務(wù)工青年在社會(huì)融入中存在的問題、影響因素，從而提出對(duì)策建議。

Abstract： Since the COVID-19 epidemic， the Party and the country have attached great importance to it. The "China Speed" and "China Action" have shown us that the powerful motherland has strong guarantees from all parties， so that China can achieve obvious results in the short term. The epidemic will eventually pass. While implementing the "suspended classes and non-stopped learning" and "gradual and orderly resumption of production and production in all parts of the country"， a large number of working youths have once again poured into the city to make a living and establish a career. In this article， from the perspective of social work in the new era， the status of social integration of young migrant workers is analyzed， and the existing problems and influencing factors of social integration of young workers are analyzed.

關(guān)鍵詞：務(wù)工青年;社會(huì)融入;社會(huì)工作介入

Key words： youth working;social integration;social work intervention

中圖分類號(hào)：C916? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）21-0072-02

1? 現(xiàn)狀、存在問題以及影響因素

城市的多元文化以及平臺(tái)多、選擇廣，視野開闊等利好因素使很多農(nóng)村青年選擇了南下務(wù)工，然而，鄉(xiāng)土文化與城市文化的差異性導(dǎo)致了務(wù)工青年社會(huì)融入存在了不可抗逆的困難。非疫情期間，大部分務(wù)工青年都能正常的在城市的氛圍環(huán)境下，逆行成長(zhǎng)。但因?yàn)橥蝗缙鋪淼男鹿谝咔?，大量的農(nóng)民工滯留在家鄉(xiāng)，有的想盡一切辦法逃脫出來，卻受到了大城市的“冷落”和“排擠”，務(wù)工青年融入城市問題出現(xiàn)了前所未有的困難。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)等是支撐新時(shí)期務(wù)工青年流入城市、社區(qū)的最基本的保障，也是他們個(gè)體、家庭生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素，有學(xué)者認(rèn)為，務(wù)工青年融入城市是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。孫美琴等學(xué)者指出了務(wù)工青年融入障礙歸根結(jié)底是福利保障、戶口遷入遷出、勞動(dòng)就業(yè)等的城市歧視。其實(shí)不然，社會(huì)融入障礙確實(shí)很大程度制約了新時(shí)期務(wù)工青年的發(fā)展。社區(qū)關(guān)懷是建立在良好的物質(zhì)文化基礎(chǔ)之上所賦予務(wù)工青年的心理調(diào)適。精神文化生活需求、社會(huì)參與需求、再教育需求等都是務(wù)工青年們?cè)诔鞘猩?、發(fā)展的迫切需要，更何況疫情期間，冷落和排擠打落在這些務(wù)工青年的臉上顯得那么遂不及防。務(wù)工青年的社會(huì)融入問題從源頭出發(fā)可歸結(jié)為個(gè)人層面、政府層面以及社會(huì)層面三個(gè)層面。

從個(gè)人層面上看，務(wù)工青年自身缺乏對(duì)城市的歸屬感，一方面是因?yàn)槌青l(xiāng)文化的差異確實(shí)存在阻力，因此，再教育對(duì)提升務(wù)工青年文化水平、個(gè)人素養(yǎng)等有著至關(guān)重要的效果;另一方面，情感缺乏表達(dá)，家庭是一種很好的催化劑，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，務(wù)工青年在城市務(wù)工過程中找到伴侶且組建家庭的幸福度比單身務(wù)工青年要高，“身處異地，身不由己”這句話很好地詮釋了務(wù)工青年身在他鄉(xiāng)的無奈。再者，務(wù)工青年的“高流動(dòng)性”、“不穩(wěn)定性”導(dǎo)致了安全感、歸屬感的極大缺乏，以及因?yàn)楣ぷ鳌⑴d趣和愛好等導(dǎo)致社區(qū)參與度低，很大程度上成為了這類群體社會(huì)融入難的又一關(guān)鍵因素。

從政府層面上看，社會(huì)福利和社會(huì)保障是降低務(wù)工青年“高流動(dòng)”的主要方面，務(wù)工青年在城市中要能生存下來，靠的是比城市人更多的努力，勞動(dòng)就業(yè)后得到報(bào)酬才能留住他們，因此說，社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)是支撐務(wù)工青年流入城市的基本且必要保障，現(xiàn)階段，盡管國(guó)家和政府已經(jīng)在很大力度地縮減了城鄉(xiāng)的差距，加大力度在農(nóng)民工的政策、福利中傾斜，但依然還會(huì)有許多不完善的地方，因此，政府層面應(yīng)該在制定農(nóng)民工入城的福利、保障上多下功夫，加大對(duì)這類人群資金的支持、稅收的減免、政策的傾斜，讓更多的青年加入城市的大家庭中，為社會(huì)主義社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力。

從社會(huì)層面上看，城鄉(xiāng)二元化長(zhǎng)期存在，不同地域、不同文化、不同思想等導(dǎo)致了文化、溝通、交流上的差異性，長(zhǎng)久下來，形成了“偏見”，社會(huì)的包容性、同理性缺乏，也淡化了人與人之間的信任和理解，因此，營(yíng)造社區(qū)、社會(huì)良好的氛圍，倡導(dǎo)關(guān)愛外來務(wù)工人員，加強(qiáng)“新廣人”與“老廣人”之間的互動(dòng)和交流，是進(jìn)一步減少城鄉(xiāng)差距，增強(qiáng)務(wù)工青年社會(huì)融入的又一舉措。

2? 社會(huì)工作服務(wù)的嘗試

習(xí)總書記在防控新冠肺炎疫情會(huì)議上部署：“要發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)?！边@一重要講話，這次的重要講話，是對(duì)社會(huì)工作積極參與疫情防控的充分肯定，也為社會(huì)工作在這次疫情中發(fā)揮重要的作用指明了方向并且提出了要求。社會(huì)工作的主旨其實(shí)是一種用于協(xié)助個(gè)人、群體和社區(qū)強(qiáng)化、恢復(fù)能力，以發(fā)揮其社會(huì)功能，并創(chuàng)造有助于達(dá)成其目標(biāo)的一種專業(yè)服務(wù)，也是一種專業(yè)助人的過程。社會(huì)工作倡導(dǎo)“接納”、“包容”，在需求的導(dǎo)向下為務(wù)工青年提供各方面的社會(huì)服務(wù)。它是社會(huì)福利制度的“實(shí)踐者”和“倡導(dǎo)者”，本文中，作者嘗試把社會(huì)工作視角下務(wù)工青年的需求導(dǎo)向與社會(huì)工作服務(wù)進(jìn)行有效的契合，從而提出更多的對(duì)策建議。

2.1 社會(huì)支持理論視角下的介入：從“無助”到“有助”的轉(zhuǎn)變

社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為人在社會(huì)中，必定有社會(huì)關(guān)系的存在，人是無法離開社會(huì)而存在的。它認(rèn)為，人的一生中都會(huì)遭遇很多事，一些是可預(yù)期的而一些是不可預(yù)期的;人們?cè)谠庥鋈魏问碌臅r(shí)候，需要有自身資源的支持也要有外在、外部資源的協(xié)助，以社會(huì)工作中的“案主”（務(wù)工青年）為中心開展個(gè)案篩查，積極發(fā)揮社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)功能，以務(wù)工青年的實(shí)際需求出發(fā)，進(jìn)而進(jìn)行心理調(diào)適、生活協(xié)助、關(guān)系鏈接等，建立并激活務(wù)工青年的社會(huì)支持系統(tǒng)，加大力度在“新廣人”各類服務(wù)中的傾斜，確保租住地社區(qū)服務(wù)的長(zhǎng)效性、延續(xù)性。在有條件的務(wù)工青年租住地社區(qū)中，以社區(qū)公共活動(dòng)、務(wù)工青年的興趣愛好、社群的建設(shè)等為基點(diǎn)，以務(wù)工青年的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，有效地把社會(huì)工作納入本次疫情的關(guān)鍵地方，使得務(wù)工青年，特別是“重災(zāi)區(qū)”返穗的務(wù)工青年著實(shí)感受社區(qū)的互助和溫暖。

2.2 生態(tài)系統(tǒng)理論視角下的介入：從“內(nèi)”到“外”的延伸

著名的心理學(xué)家布朗芬布倫納（U Bronfenbrenner）提出了生態(tài)系統(tǒng)理論，它認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是處在幾個(gè)不同環(huán)境系統(tǒng)中，是從內(nèi)系統(tǒng)到外系統(tǒng)的延伸，它把個(gè)人的發(fā)展放在了小環(huán)境系統(tǒng)中（也可以稱之為微觀系統(tǒng)），就像很多剛出生的孩子來說，微系統(tǒng)僅限于他們的家庭。隨著這類嬰兒地不斷成長(zhǎng)，他們的活動(dòng)范圍擴(kuò)展從幼兒園、學(xué)校和同伴關(guān)系不斷納入到嬰幼兒的微系統(tǒng)中來。對(duì)學(xué)生來說，學(xué)校是除家庭以外對(duì)其影響最大的微系統(tǒng)。務(wù)工青年要從融入難到融入易的轉(zhuǎn)變就要不斷擴(kuò)充自己的微系統(tǒng)，從個(gè)人的單位、家庭往鄰居、朋友、大眾群體、社區(qū)（宏觀系統(tǒng)）方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。因此，在這個(gè)過程中，社會(huì)工作者應(yīng)該嘗試讓務(wù)工青年從系統(tǒng)中來，到系統(tǒng)中去，加強(qiáng)社會(huì)參與、培養(yǎng)自身的興趣愛好，豐富自身的精神生活，適當(dāng)進(jìn)行再教育，社會(huì)工作者對(duì)務(wù)工青年定期開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)、教育、成長(zhǎng)、支持類的小組、社區(qū)活動(dòng)，定期分享抗疫故事，以來穗務(wù)工的經(jīng)驗(yàn)以及生活經(jīng)驗(yàn)等為主題的社區(qū)講座，以租住地務(wù)工青年的需求為導(dǎo)向，營(yíng)造社區(qū)關(guān)愛務(wù)工青年的友善環(huán)境。

2.3 優(yōu)勢(shì)視角視角下的介入：從“問題缺陷”到“優(yōu)勢(shì)力量”的轉(zhuǎn)向

優(yōu)勢(shì)視角是指關(guān)注人的內(nèi)在力量和優(yōu)勢(shì)資源的視角，優(yōu)勢(shì)視角一般常用于“弱勢(shì)群體”，當(dāng)下，務(wù)工青年不僅進(jìn)行了地域上的變化，戶籍遷移，子女家庭，社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等都有了不同情況的變化，優(yōu)勢(shì)視角要求社會(huì)工作者在助人過程中應(yīng)關(guān)注優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)助務(wù)工青年正確看待自己，引導(dǎo)務(wù)工青年在面對(duì)逆境時(shí)應(yīng)作出理性的處理，協(xié)助其進(jìn)行社區(qū)教育、社區(qū)行動(dòng)、社區(qū)倡導(dǎo)和社區(qū)聯(lián)系。城鄉(xiāng)二元化致使兩地文化存在著較大的差異，務(wù)工青年，受教育程度普遍偏低，在這種情況下，更要加強(qiáng)再教育，縮小城鄉(xiāng)文化差距，提升務(wù)工青年自身文化素質(zhì)，同時(shí)，社會(huì)工作者可以充當(dāng)社會(huì)福利的“倡導(dǎo)者”和資源的“鏈接者”，協(xié)助租住地社區(qū)務(wù)工青年鏈接優(yōu)質(zhì)資源，開通“新廣人”熱線，隨時(shí)隨地為務(wù)工青年解決實(shí)際困難，恪守用“生命影響生命”的社會(huì)工作核心價(jià)值觀。

3? 結(jié)語：發(fā)揮社工優(yōu)勢(shì)，助力社會(huì)融入

充分發(fā)揮社會(huì)工作的專業(yè)力量和優(yōu)勢(shì)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)運(yùn)作，強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)工作者的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)，提升社會(huì)工作者在處理災(zāi)害、應(yīng)急、公共衛(wèi)生等方面的社會(huì)工作意識(shí)，構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)工作組織保障，有效地拓展社會(huì)工作服務(wù)的領(lǐng)域和力度?！吧鐣?huì)融入”從一定層面上關(guān)系到個(gè)人層面、政府層面和社會(huì)層面的高度統(tǒng)合，它不是單一層面所能解決的，社會(huì)工作者在務(wù)工青年社會(huì)融入方面應(yīng)做好資源的“收集者”、“倡導(dǎo)者”、“鏈接者”等的角色定位。務(wù)工青年市民化是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。社會(huì)工作服務(wù)嘗試把“新廣人”當(dāng)作廣州的一份子，打造老廣人和新廣人之間的“零距離”。面對(duì)突如其來的疫情，大部分社會(huì)工作者都積極投入服務(wù)，在社區(qū)治理新格局的基礎(chǔ)上，切實(shí)對(duì)外來務(wù)工的群體做好各項(xiàng)幫扶工作，“一中心、幾陣地、多陣營(yíng)”，嚴(yán)防死守，與醫(yī)護(hù)工作者、黨員干部等站在一線，夯實(shí)防疫基礎(chǔ)。

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