苗國(guó)厚　吳奕宏

摘 要：國(guó)內(nèi)學(xué)者從根源、歷史、觀念、政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、制度、傳媒等維度分析香港青年國(guó)家認(rèn)同的困境，從指導(dǎo)方針、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、制度、心理、傳媒、民生等方面提出破解策略。但面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)亟需深化研究，從“一國(guó)兩制”視域下，綜合運(yùn)用多學(xué)科理論，分析國(guó)家在港職能的學(xué)理基礎(chǔ)，構(gòu)建香港青年國(guó)家認(rèn)同研究的理論框架，測(cè)評(píng)國(guó)家認(rèn)同現(xiàn)狀，剖析國(guó)家認(rèn)同困境，以有效履行國(guó)家職能為著力點(diǎn)，從強(qiáng)化國(guó)家能力、發(fā)揮香港政府作用和促進(jìn)青年自我構(gòu)建等方面對(duì)應(yīng)提出破解對(duì)策。

關(guān)鍵詞：香港青年;國(guó)家認(rèn)同;困境;深思

習(xí)近平總書(shū)記特別關(guān)心香港青年，要求著力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，關(guān)心、支持、幫助青年健康成長(zhǎng)。國(guó)家認(rèn)同是愛(ài)國(guó)主義的前提和基礎(chǔ)，是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的關(guān)鍵。香港青年國(guó)家認(rèn)同對(duì)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)至關(guān)重要。2019年香港暴力事件充分表明，一些香港青年對(duì)國(guó)家的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)或誤解，折射出香港青年國(guó)家認(rèn)同存在巨大困境，如何在“一國(guó)兩制”下界定香港青年國(guó)家認(rèn)同內(nèi)涵，有據(jù)有效發(fā)揮國(guó)家職能及時(shí)破解困境，成為一項(xiàng)亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)課題。

一、國(guó)內(nèi)香港青年國(guó)家認(rèn)同困境及破解的研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)香港青年國(guó)家認(rèn)同困境研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)相關(guān)研究大致分四個(gè)階段：20世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)學(xué)者郭乃弘開(kāi)始研究香港青年公民意識(shí)。香港回歸祖國(guó)后，研究?jī)傻亟煌鰪?qiáng)香港青年國(guó)家認(rèn)同、香港青年愛(ài)國(guó)意識(shí)、愛(ài)國(guó)教育等。進(jìn)入21世紀(jì)，圍繞香港青年成長(zhǎng)、就業(yè)、國(guó)民教育等研究青年國(guó)家認(rèn)同。黨的十八大以來(lái)，香港青年國(guó)家認(rèn)同研究呈現(xiàn)視角多樣、內(nèi)容豐富、成果頗豐的特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者從指導(dǎo)理論及不同維度、方法研究香港青年國(guó)家認(rèn)同。馮慶想認(rèn)為，“一國(guó)兩制”理論是研究香港青年國(guó)家認(rèn)同的理論依據(jù);齊鵬飛認(rèn)為，“一國(guó)兩制”是香港行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和前提;徐海波認(rèn)為，建構(gòu)“一國(guó)兩制”國(guó)家認(rèn)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制是根本和關(guān)鍵。學(xué)者從公民身份（夏瑛），青年特點(diǎn)（涂敏霞），主體資格建構(gòu)（黎沛文），制度—心理、情感政治（傅承哲、林濱等），教育（杜婷），媒體輿論（黃康）等角度研究香港青年國(guó)家認(rèn)同。學(xué)者以歷史研究法分析香港青年身份變遷（強(qiáng)世功），以定量分析法得出香港青年國(guó)家政治信任被削弱（王衡）。

國(guó)內(nèi)學(xué)者從根源、歷史、觀念、政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、制度、傳媒等維度分析香港青年國(guó)家認(rèn)同困境。在根源上，楊晗旭、徐海波認(rèn)為，“偽主體”意識(shí)是國(guó)家認(rèn)同困境危機(jī)的根源;[1]黎沛文認(rèn)為，對(duì)國(guó)家政權(quán)體系的贊同性認(rèn)同尚未完全建立。在歷史進(jìn)程上，強(qiáng)世功、陳章喜認(rèn)為，殖民因素和現(xiàn)實(shí)因素交錯(cuò)。在思想觀念上，閻小駿認(rèn)為，一些香港青年存在“抗中”“反中”的集體心理;[2]王衡、沈本秋指出，存在“反大陸化”意識(shí);徐海波指出，存在“他者即惡”思維方式;張春照認(rèn)為，存在自由、民主意識(shí)凌駕法治之上。在政治上，徐海波指出，一些香港青年對(duì)中國(guó)充滿質(zhì)疑和排斥;郝詩(shī)楠認(rèn)為，香港青年政治共識(shí)較弱。在經(jīng)濟(jì)上，王于漸指出，香港具有深層次結(jié)構(gòu)矛盾;[3]徐海波指出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引起心里失落感。在教育上，杜婷、康玉梅指出，香港歷史教育缺失，國(guó)民教育受阻。[4]在文化上，馮慶想指出，香港青年備受西方后殖民文化困擾。在制度上，沈本秋指出，大陸、香港交流機(jī)制短缺。在傳媒上，閻小駿、劉兆佳指出，香港大眾媒體對(duì)內(nèi)地宣傳妖魔化。

（二）香港青年國(guó)家認(rèn)同困境破解的研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者從指導(dǎo)方針、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、制度、心理、傳媒、民生等方面提出破解策略。在指導(dǎo)方針上，徐曉迪指出，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新交流。在經(jīng)濟(jì)上，江琴認(rèn)為，實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一體化;黎沛文、安冬平認(rèn)為，利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同。[5]在教育上，權(quán)麟春、康玉梅、謝碧霞指出，強(qiáng)化國(guó)民教育;施雨丹指出，實(shí)施公民教育;閻小駿指出，開(kāi)展國(guó)民身份認(rèn)同教育;張鴻燕認(rèn)為，強(qiáng)化政治認(rèn)同教育。在文化上，祝捷、杜婷指出，樹(shù)立文化—心理認(rèn)同，注重文化交流。在制度上，林偉指出，加強(qiáng)《基本法》的實(shí)施;馮慶想認(rèn)為，完善“一國(guó)兩制”配套機(jī)制;沈本秋認(rèn)為，搭建交往機(jī)制。在心理上，傅承哲認(rèn)為，構(gòu)建心理融合機(jī)制;康玉梅認(rèn)為，樹(shù)立理智包容心態(tài)。在傳媒上，徐海波認(rèn)為，傳播媒介宣傳國(guó)家正面形象。在民生上，郭小說(shuō)認(rèn)為，要關(guān)注和解決民生需求;馮穎紅認(rèn)為，做大量人心回歸工作。

分析以上研究成果，發(fā)現(xiàn)目前在對(duì)香港青年國(guó)家認(rèn)同困境的研究上，存在困境和其成因的混淆，有些是香港青年國(guó)家認(rèn)同的困境，有些是導(dǎo)致這些困境的原因，需進(jìn)一步厘清。筆者進(jìn)一步梳理分析，發(fā)現(xiàn)目前研究還存在以下局限。一是研究視角上，多從政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等角度，缺少針對(duì)特殊港情，從“一國(guó)兩制”視域下研究香港青年國(guó)家認(rèn)同。二是研究方法上，多采用定性分析，定量分析較少;同時(shí)缺乏學(xué)科交叉研究法對(duì)香港青年國(guó)家認(rèn)同進(jìn)行綜合研究。三是研究?jī)?nèi)容上，多從傳統(tǒng)意義上研究國(guó)家認(rèn)同，缺少特殊港情下分析青年國(guó)家認(rèn)同;多注重微觀分析，缺少?gòu)暮暧^層面發(fā)揮國(guó)家職能的對(duì)策研究，導(dǎo)致策略的針對(duì)性、實(shí)效性不足。

二、香港青年國(guó)家認(rèn)同困境破解的深思

（一）構(gòu)建香港青年國(guó)家認(rèn)同研究的理論范式

香港青年國(guó)家認(rèn)同具有自身的特殊性，要堅(jiān)持以“一國(guó)兩制”理論，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于港澳青年國(guó)家觀培育重要論述為指導(dǎo)，運(yùn)用政治學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等理論構(gòu)建香港青年國(guó)家認(rèn)同研究的理論框架。從形成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵及對(duì)國(guó)家認(rèn)同的內(nèi)在要求等方面分析“一國(guó)兩制”理論。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于港澳青年國(guó)家觀培育重要論述以保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)為目標(biāo)，以培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港（澳）青年為任務(wù)，以共擔(dān)共建共享民族偉大復(fù)興的發(fā)展實(shí)踐為主題的青年國(guó)家觀培育理論，是研究香港青年國(guó)家認(rèn)同的重要遵循。在此基礎(chǔ)上，從“一國(guó)兩制”視域下界定香港青年國(guó)家認(rèn)同，筆者認(rèn)為，香港青年國(guó)家認(rèn)同不同于一般意義上國(guó)家認(rèn)同，為此要分析香港青年國(guó)家認(rèn)同構(gòu)成要素。一般意義上，學(xué)界普遍認(rèn)為，國(guó)家認(rèn)同一般包括政治認(rèn)同和文化認(rèn)同。而筆者認(rèn)為香港青年國(guó)家認(rèn)同包括政治認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同、文化認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同，其中政治認(rèn)同具有特殊性，包括主權(quán)認(rèn)同、權(quán)威認(rèn)同、制度認(rèn)同、安全認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上，從構(gòu)成要素與國(guó)家認(rèn)同之間的關(guān)聯(lián)分析香港青年國(guó)家認(rèn)同形成機(jī)理，從“認(rèn)知度—接受度—?dú)w屬感—榮譽(yù)感”構(gòu)建香港青年國(guó)家認(rèn)同測(cè)量模型。

（二）摸清香港青年國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)狀況

分析香港青年國(guó)家認(rèn)同困境，需要掌握香港青年國(guó)家認(rèn)同現(xiàn)實(shí)狀況。為此，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、資料分析等方法深入香港教育部門(mén)、高校、企業(yè)、社區(qū)、協(xié)會(huì)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，運(yùn)用香港青年國(guó)家認(rèn)同測(cè)量模型，測(cè)評(píng)香港青年國(guó)家認(rèn)同狀況，分析國(guó)家在港職能與青年國(guó)家認(rèn)同的關(guān)系。運(yùn)用測(cè)量模型，考察香港青年國(guó)家認(rèn)同真實(shí)性問(wèn)題。從不同立場(chǎng)、不同年齡、不同性別、不同職業(yè)、不同家庭環(huán)境等維度，分析香港青年國(guó)家認(rèn)同差異性問(wèn)題。考量國(guó)家職能在香港青年國(guó)家認(rèn)同上的作用發(fā)揮狀況，動(dòng)態(tài)分析香港回歸后青年國(guó)家認(rèn)同演進(jìn)變化，揭示履行國(guó)家在港職能與香港青年國(guó)家認(rèn)同效果的內(nèi)在關(guān)系。

（三）找準(zhǔn)香港青年國(guó)家認(rèn)同的具體困境

根據(jù)香港青年國(guó)家認(rèn)同構(gòu)成要素分析存在的困境。其中在政治認(rèn)同上，一些香港青年主權(quán)認(rèn)同存在“戀殖”情結(jié)，權(quán)威認(rèn)同存在本土主義，制度認(rèn)同存在對(duì)“一國(guó)兩制”的曲解，安全認(rèn)同存在勾結(jié)外部勢(shì)力、影響國(guó)家政治安全等困境。在經(jīng)濟(jì)認(rèn)同上，一些香港青年存在對(duì)西方經(jīng)濟(jì)充滿好感，而對(duì)祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)排斥等困境。在文化認(rèn)同上，一些香港青年存在疏離內(nèi)地抽象的中國(guó)道德文化認(rèn)同等困境。在社會(huì)認(rèn)同上，一些香港青年向上流動(dòng)難、對(duì)民生滿意度不高等困境。這些困境相互疊加，消解國(guó)家認(rèn)同。形成這些困境的原因，既有制度和價(jià)值不同導(dǎo)致的，同時(shí)，也需從香港青年的特點(diǎn)、認(rèn)知、心理等分析內(nèi)在主觀原因，從經(jīng)濟(jì)、教育、歷史、輿論、民生及外部干涉等分析外在客觀原因。

（四）系統(tǒng)提出香港青年國(guó)家認(rèn)同困境破解的對(duì)策

要樹(shù)立系統(tǒng)理念。增強(qiáng)香港青年國(guó)家認(rèn)同是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)具有自身特殊性和復(fù)雜性，需堅(jiān)持系統(tǒng)思維研究香港青年國(guó)家認(rèn)同困境破解對(duì)策。香港青年國(guó)家認(rèn)同問(wèn)題，已不僅僅是教育、社會(huì)的問(wèn)題，而是涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面因素導(dǎo)致的，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，需全面系統(tǒng)審視分析。從“一國(guó)兩制”視域下，綜合運(yùn)用多學(xué)科理論，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從國(guó)家、香港政府和香港青年等多方面對(duì)應(yīng)提出破解對(duì)策。

強(qiáng)化國(guó)家職能在港履行?！耙粐?guó)兩制”理論是香港青年國(guó)家認(rèn)同研究的重要理論依據(jù)，“一國(guó)”是“兩制”的基礎(chǔ)和前提。要讓廣大香港青年正確認(rèn)識(shí)“一國(guó)兩制”，摒棄撇開(kāi)“一國(guó)”這個(gè)前提去談“兩制”。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，立足現(xiàn)實(shí)與歷史、國(guó)內(nèi)與國(guó)外，根據(jù)《憲法》《基本法》等，分析國(guó)家在港職能的合法性和正當(dāng)性，為履行國(guó)家在港職能提供學(xué)理支撐，在此基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)中央政府對(duì)香港的全面管治，增強(qiáng)顯示度。

注重國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒。從履行國(guó)家職能的角度，比較借鑒國(guó)內(nèi)外加強(qiáng)青年國(guó)家認(rèn)同的經(jīng)驗(yàn)做法。系統(tǒng)總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)增強(qiáng)邊疆地區(qū)、自治區(qū)青年國(guó)家認(rèn)同的經(jīng)驗(yàn)，凝練歷史智慧。對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)加強(qiáng)青年愛(ài)國(guó)主義教育，尤其是澳門(mén)青年國(guó)家認(rèn)同的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)、總結(jié)提煉。同時(shí)探討借鑒國(guó)外增強(qiáng)青年國(guó)家認(rèn)同的有益經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)應(yīng)困境提出破解策略。針對(duì)政治認(rèn)同困境，要加強(qiáng)政治引導(dǎo)。強(qiáng)化國(guó)家管治能力，進(jìn)一步彰顯中央政府在港主權(quán)和治權(quán);從正本清源、法律法規(guī)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等完善香港治理體系;增強(qiáng)香港青年政治辨別力，促成國(guó)家意識(shí)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)認(rèn)同困境，要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)潤(rùn)惠。強(qiáng)化國(guó)家整合能力，支持香港全面融入國(guó)家發(fā)展;為香港青年提供成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，支助香港青年發(fā)展;增強(qiáng)香港青年國(guó)家信任感，促成家國(guó)情懷。針對(duì)文化認(rèn)同困境，要推進(jìn)文教涵育。強(qiáng)化國(guó)家濡化能力，形成愛(ài)國(guó)愛(ài)港與民族復(fù)興共同價(jià)值;加強(qiáng)文化涵養(yǎng)、歷史國(guó)情教育，促進(jìn)香港青年對(duì)祖國(guó)和民族的熱愛(ài);增強(qiáng)香港青年中華民族共同體意識(shí)，促成民族歸屬感和中華文化認(rèn)同感。針對(duì)社會(huì)認(rèn)同困境，要注重社會(huì)養(yǎng)成。強(qiáng)化國(guó)家社會(huì)治理能力，化解社會(huì)矛盾;滿足香港大學(xué)生向上流動(dòng)等訴求，妥善解決住房等民生問(wèn)題;增強(qiáng)香港青年社會(huì)責(zé)任感，促成愛(ài)國(guó)情懷。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：本文系2018年度重慶市教委人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“總體國(guó)家安全觀視域下境外網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播與治理研究”（18SKDJ006）;本文系2019年度重慶市社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平關(guān)于青年成長(zhǎng)成才重要論述研究”;重慶市高校思想政治理論課教育教學(xué)科研示范團(tuán)隊(duì)“人生教育”融入思想政治理論課階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：苗國(guó)厚（1984.11- ），博士，重慶交通大學(xué)副教授，碩導(dǎo)，主要從事思想政治教育和交通文化研究;吳奕宏（1997.11- ），重慶交通大學(xué)馬克思主義理論碩士研究生在讀。