俞仁

日前，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見》，這是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)查出問題整改工作重要批示精神的一項(xiàng)重要措施，是深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見》，更好履行人大常委會(huì)監(jiān)督職責(zé)，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的有力舉措。

審計(jì)監(jiān)督，在國(guó)家治理中發(fā)揮著國(guó)家財(cái)產(chǎn)看門人、經(jīng)濟(jì)安全守護(hù)者等重要作用。聽取和審議政府關(guān)于年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況開展跟蹤監(jiān)督，是各級(jí)人大及其常委會(huì)依法開展預(yù)算、決算審查監(jiān)督的重要方式。

“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，通過審議審計(jì)工作報(bào)告和整改情況報(bào)告等，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況的監(jiān)督，推動(dòng)建立健全全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。”全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人在對(duì)該意見解讀時(shí)說，意見明確了一些加強(qiáng)監(jiān)督的主要措施：深化拓展監(jiān)督內(nèi)容，用好監(jiān)督方式方法，強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，與預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督緊密結(jié)合，政府及其部門應(yīng)當(dāng)依法接受人大監(jiān)督。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，杜絕“屢審屢犯”和整改不到位、整改不徹底，市人大常委會(huì)近年來(lái)一直在進(jìn)行探索實(shí)踐。

2019年7月，市五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取了2018年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改提出了明確要求。

2019年11月，市五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取審議了審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。截至2019年11月中旬，除仍在積極推動(dòng)解決的少部分問題外，審計(jì)查出的問題大部分得到糾正，相關(guān)單位推動(dòng)建立或完善各類制度規(guī)范620項(xiàng)。

監(jiān)督并未停止。市人大常委會(huì)在審議意見中要求，對(duì)未整改到位問題要持續(xù)跟蹤督促，并加大追責(zé)問責(zé)力度，做到件件有著落。

今年6月3日，在市五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上，市政府提交了審議意見研究處理情況的報(bào)告。截至2020年4月底，審計(jì)報(bào)告反映的1548個(gè)問題，已累計(jì)整改到位1374個(gè)，整改率為89%。對(duì)審計(jì)移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的91件違紀(jì)違法問題線索，已辦結(jié)45件，正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查4件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，誡勉談話21人，提醒談話29人，因涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)1人;其余42件問題線索正在進(jìn)一步調(diào)查處理中……

人大監(jiān)督利劍已擎起，審計(jì)查出問題必須件件有著落，整改必須到位徹底。只有這樣，才能推動(dòng)政府切實(shí)管好、用好老百姓的“錢袋子”，確保財(cái)政資金的每分錢都花得其所。