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      對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的幾點思考

      2020-08-06 14:44:43陶健紅
      中國經(jīng)貿(mào) 2020年7期
      關(guān)鍵詞:民主測評干部隊伍管理層

      陶健紅

      國有經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)資料歸國家所有的一種經(jīng)濟(jì)類型,是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要成分。國有經(jīng)濟(jì)是又稱全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。干部隊伍是企業(yè)發(fā)展的中堅力量,這支隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力強不強,直接影響到企業(yè)核心競爭力,這也正是很多企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視干部隊伍管理的重要原因。

      相對于私有企業(yè)的人才靈活流動來說,國有企業(yè)的干部隊伍受體制、環(huán)境等因素影響,其流動性往往存在“沉淀”現(xiàn)象。由于激勵考核機制不健全,一些國有企業(yè)存在干部一旦競選上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情減弱的現(xiàn)象;存在干部“終身制”,不犯錯誤混退休的思想;存在不管企業(yè)效益好壞,薪酬一分不少的情況;存在一個地方待久了,成了“老油條”,執(zhí)行工作陽奉陰違效率低下的狀況。針對這些干部隊伍管理上的問題,筆者認(rèn)為我們應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)優(yōu)管理手段,有效建立干部隊伍管理的長效機制。重點應(yīng)從以下幾方面入手:

      加強內(nèi)部流通,實施定期競崗

      作為國有企業(yè)來說,要徹底改變原有的干部管理機制,打破只要不犯錯,管理干部不動、不調(diào)、不降的慣性思維,加強內(nèi)部管理人才的流通,按期實施一定區(qū)域內(nèi)的崗位輪動,開展定期競崗。具體操作有以下三方面:一是崗位競聘的方法。每隔2~3年要求全體管理干部根據(jù)自己的管理能力、技能對相應(yīng)階層(中層管理層、班組管理層)的管理崗位進(jìn)行自由競聘。競聘上的管理干部享受所在崗位的待遇,行使崗位職責(zé);競聘落選的管理干部,返回原有崗位,如原有崗位已被別人競聘,則待崗分配,連續(xù)3年待崗分配的管理干部降級處理。二是崗位競聘的流程。分為述職公示、競崗演講、職工代表或全體職工民主測評、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評、上崗公示等五個步驟。三是崗位競聘的評定。按照領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評60%+職工代表或全體職工40%得出綜合評分,根據(jù)分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)錄用。通過上述辦法,進(jìn)一步在管理干部內(nèi)形成競爭機制,使管理干部產(chǎn)生不努力就要被取代的危機感,有效激勵廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

      構(gòu)建激勵機制,合理分配薪酬

      去年8月出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出:“國有企業(yè)的薪酬分配制度應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)”。因此,對于國有企業(yè)來說,我們在建立健全與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制的同時,要切實針對各級管理干部在其所在崗位的貢獻(xiàn)進(jìn)行獨立的績效考核,實現(xiàn)收入分配的合理拉開,做到獎懲分明,避免管理層干部“一刀切”吃大鍋飯的弊端。對于那些商業(yè)服務(wù)類、科學(xué)技術(shù)類的國有企業(yè),可逐步試點實施年薪制+管理層持股方式,并通過完善相關(guān)政策、健全審核程序、規(guī)范操作流程、嚴(yán)格資產(chǎn)評估等措施,確保管理層持股的公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作,防止利益輸送。

      完善管理制度,建立長效機制

      沒有規(guī)矩,不成方圓。要長效管理好干部隊伍,需要建立健全一套完整的干部選拔任用、考核監(jiān)督和薪酬分配的制度機制,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制,杜絕不良社會風(fēng)氣,切實讓職工有信心,干部有干勁,從上到下形成心往一處想,勁往一處使的良好氛圍。同時在干部的日常管理中,要建立“品格檔案”,把管理干部“德、能、勤、績、廉”各項情況納入到企業(yè)的人力資源庫,每年公示一次,接受群眾監(jiān)督,為日后管理人才的選拔任用提供重要參考。除此之外,定期為企業(yè)輸送“新鮮血液”,對于一些關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)的優(yōu)秀人才,企業(yè)要建立完善管理人才的引入機制,進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)管理干部人才結(jié)構(gòu),使企業(yè)煥發(fā)蓬勃生機。

      (作者單位:浙江省紹興市上虞區(qū)水務(wù)集團(tuán)有限公司)

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