職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升策略

馬榮

摘要：我國大力實施科教興國戰(zhàn)略，促進職業(yè)教育發(fā)展，隨著學(xué)生不斷增加，職業(yè)學(xué)校得到了快速發(fā)展。在發(fā)展過程中，職業(yè)學(xué)校的資金來源途徑越來越多，資金的有效管理、合理的分配運用，都需要預(yù)算會計工作的大力支持，需要預(yù)算會計合理地規(guī)劃資金的使用，而預(yù)算的執(zhí)行效力是資金合理運用的前提，所以學(xué)校管理人員要認識到預(yù)算會計的重要性，意識到預(yù)算執(zhí)行效力的作用，在實際工作中，建立完善的預(yù)算會計管理制度，與廣大職工共同努力，全面提高預(yù)算會計執(zhí)行效率，實現(xiàn)資源的合理運用，確保學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校;預(yù)算會計;會計執(zhí)行;管理制度

職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力，直接關(guān)系到學(xué)校的資金狀況，更決定了學(xué)校未來的發(fā)展。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的主要目的，但職業(yè)學(xué)校在實際操作中存在很多不足，實際應(yīng)用時，受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面的影響，預(yù)算會計在職業(yè)學(xué)校中沒有充分發(fā)揮實際的作用，另外，預(yù)算會計管理制度不健全，預(yù)算執(zhí)行沒有完善的制度作為運行的保障，致使預(yù)算會計的全面開展受到了阻礙。

一、提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的作用

（一）職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)往來的需求

傳統(tǒng)會計核算模式比較簡單，由會計工作人員對職業(yè)學(xué)校的財務(wù)支出進行整體的概括，在職業(yè)學(xué)校會計核算實際工作中，會有很多會計業(yè)務(wù)，而單一的會計核算已難以滿足會計業(yè)務(wù)的需求，伴隨著職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)量不斷增長，如果一直采取傳統(tǒng)會計核算模式，將無法如實反映職業(yè)學(xué)校財務(wù)的真實狀況。所以需要提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力。

（二）有利于解決財務(wù)管理問題

當前，部分職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理存在一些不足，如學(xué)校缺乏完善的會計核算制度，導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)部門面臨很多管理上的問題，而預(yù)算會計管理是解決財務(wù)管理問題的關(guān)鍵所在。在財務(wù)管理工作中，始終圍繞著會計核算的標準和要求，進行資金收入和支出的管理，預(yù)算會計能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)進行完整的記錄，合理分配職業(yè)學(xué)校的資金，將資金的使用方式都明確表示出來，財務(wù)管理根據(jù)預(yù)算會計進行賬目處理，能夠確保每項資金使用的合理性，通過預(yù)算會計的有效執(zhí)行，改善財務(wù)管理資金賬目不明的現(xiàn)狀，每項收入和支出都有出處，使職業(yè)學(xué)校的財務(wù)賬目公開化、透明化。

二、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計現(xiàn)狀分析

（一）預(yù)算會計管理制度不完善

預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理中比較重要的一部分，通過科學(xué)合理的預(yù)算會計，提高資源的利用率，有利于職業(yè)學(xué)校下一步的工作開展，職業(yè)學(xué)校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預(yù)算會計管理屬于經(jīng)濟管理，正在逐步發(fā)展和完善，其主要作用是對經(jīng)濟實施調(diào)控、對所有工作進行開支前的預(yù)算。當前，國家已經(jīng)意識到了預(yù)算會計的重要性，積極建立了完善的預(yù)算會計管理制度，以促進各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。預(yù)算會計是經(jīng)濟發(fā)展的動力，預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升將推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展，但由于會計預(yù)算管理制度不完善，其還有很大的提升空間，所以職業(yè)學(xué)校要根據(jù)國家現(xiàn)行政策方針，逐步完善內(nèi)部的預(yù)算會計管理制度。

（二）無法保證會計核算的準確性

會計核算使用的是收付實現(xiàn)制，收付實現(xiàn)制將職業(yè)學(xué)校的收入和支出進行一體化管理，會計核算工作效率很高，由于職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)增長，核算數(shù)據(jù)不斷增多，會計核算準確性被降低，導(dǎo)致運算錯誤。這需要職業(yè)學(xué)校不斷加強財務(wù)管理，根據(jù)運算錯誤的實際情況，進行會計核算調(diào)整。

（三）財務(wù)信息透明度不夠

職業(yè)學(xué)校財務(wù)信息不夠透明，預(yù)算會計報表內(nèi)容不完整，重要信息披露不夠。職業(yè)學(xué)校的財務(wù)狀況沒有進行客觀的展示，資金狀況沒有真實顯露，需要職業(yè)學(xué)校在今后的財務(wù)管理中逐步改進和完善，會計人員應(yīng)公正、公開地進行會計報告的編制，將職業(yè)學(xué)校最真實的財務(wù)狀況展現(xiàn)出來。

三、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力有效提升的措施

（一）加強預(yù)算會計管理體系建設(shè)

1.設(shè)立預(yù)算會計管理部門

職業(yè)學(xué)校要認識到預(yù)算會計的作用，建立預(yù)算會計管理部門，該部門的主要職能是執(zhí)行有效的預(yù)算會計，具有監(jiān)督管理財務(wù)的作用。在學(xué)校內(nèi)部進行全面的預(yù)算管理宣傳，與學(xué)校的各個部門保持有效的溝通和交流，規(guī)范化管理學(xué)校經(jīng)費的支出與分配，各個部門密切配合，共同提升學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力。

2.完善預(yù)算會計管理制度

預(yù)算會計管理制度是執(zhí)行預(yù)算的制度保障，完善的預(yù)算會計管理制度能夠保障學(xué)?；顒佑行蜻M行，使職業(yè)學(xué)校的活動都有制度依靠。預(yù)算會計管理制度是財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督管理工作的準則，能夠約束學(xué)校職工的行為，使學(xué)校的預(yù)算會計更加規(guī)范化、制度化。

3.確定預(yù)算會計管理地位

要保證預(yù)算會計執(zhí)行效力，確定預(yù)算會計的管理地位，預(yù)算管理部門具有管理控制財務(wù)部門的權(quán)力，財務(wù)部門要按照預(yù)算管理部門的要求進行日常的財務(wù)管理工作，使財務(wù)工作更加規(guī)范化。第一，執(zhí)行預(yù)算中，要求財務(wù)部門下發(fā)財政預(yù)算數(shù)據(jù)和處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時要有根據(jù)，財務(wù)支出要有報銷票據(jù);第二，執(zhí)行預(yù)算時，定期檢查各個部門的財務(wù)狀況，監(jiān)督部門的預(yù)算執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況，要及時解決;第三，執(zhí)行預(yù)算結(jié)束后，要對整體情況進行評估，執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都要進行細致的考察，確保預(yù)算會計執(zhí)行的有效性。

4.建立執(zhí)行預(yù)算的績效考評制度

預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升，需要績效考評制度保駕護航，通過獎懲措施，激勵學(xué)校職工執(zhí)行預(yù)算的積極性，提高預(yù)算會計的執(zhí)行效力。學(xué)校的各個部門要認真貫徹執(zhí)行績效考評制度，對執(zhí)行預(yù)算表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行適當?shù)莫剟?，對?zhí)行不到位的員工進行適當?shù)膽土P，通過績效考評制度，激勵員工規(guī)范執(zhí)行預(yù)算，實現(xiàn)學(xué)校資源利用的最大化。

（二）完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)

1.落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任

職業(yè)學(xué)校執(zhí)行預(yù)算涉及每個職工，在建立執(zhí)行預(yù)算制度時，要考慮執(zhí)行預(yù)算的綜合管理，每個部門都應(yīng)納入執(zhí)行預(yù)算體系中，每個部門都要設(shè)立執(zhí)行預(yù)算標準，將執(zhí)行預(yù)算意識深入到員工的日常工作中，使其在工作中有意識地進行成本控制，形成執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任意識。

2.執(zhí)行預(yù)算權(quán)力下放

完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)后，要將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力下放，將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力賦予相關(guān)部門，同時也要對權(quán)力進行合理的分配，按照等級區(qū)分，部門在行使權(quán)力時，要注重管理的規(guī)范和標準，監(jiān)督管理工作中的各個環(huán)節(jié)，將預(yù)算管理責(zé)任落實到位。

（三）加大預(yù)算會計執(zhí)行效力的控制力度

1.控制預(yù)算調(diào)整機制的時間

職業(yè)學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時，會受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，有些影響因素是不可抗拒的，學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時，要進行全面的考慮，根據(jù)實際情況，保證預(yù)算會計管理制度正常運行，相應(yīng)的也要建設(shè)輔助調(diào)整機制，由于預(yù)算調(diào)整具有不可預(yù)測性，調(diào)整機制的建立需要耗費學(xué)校的時間和人力，在預(yù)算會計管理制度運行期間，相關(guān)的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機制調(diào)整中，所以要嚴格控制建設(shè)調(diào)整機制的時間，避免人力和時間的過度浪費，需要設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)整機制進行專業(yè)的管理，保證預(yù)算會計管理有序進行。

2.加大預(yù)算的執(zhí)行力度

職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理制度要與財務(wù)管理制度進行融合，兩種制度在運行過程中，可以相互彌補、相互配合，在財務(wù)管理制度的支持下，才能進行有效的預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)管理都影響著學(xué)校各項經(jīng)營管理活動，而預(yù)算執(zhí)行管理是財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加大預(yù)算的執(zhí)行力度，嚴格控制學(xué)校的費用支出，保證費用支出的合理性，確保學(xué)校財務(wù)管理工作有序進行。

3.加大預(yù)算分析的控制力度

職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理工作不夠完善，對執(zhí)行預(yù)算沒有足夠的重視，在財務(wù)管理工作中，重視資金的流入，忽略了會計數(shù)據(jù)的作用，沒有具體分析會計數(shù)據(jù)的來源，長時間的運行下，財務(wù)問題比較突出，所以職業(yè)學(xué)校進行會計核算時，要根據(jù)以往數(shù)據(jù)，與現(xiàn)今數(shù)據(jù)做對比，將實際支出和預(yù)算數(shù)據(jù)做比較分析，確定會計數(shù)據(jù)的準確性，作為下一學(xué)年預(yù)算會計的參考。預(yù)算分析要具有專業(yè)性和科學(xué)性，預(yù)算分析包括學(xué)費收入、人員支出、學(xué)生人數(shù)等關(guān)鍵信息，通過預(yù)算會計，判斷學(xué)校本學(xué)年的財務(wù)收支是否平衡，如果收支失衡，使用預(yù)算調(diào)整機制，將影響因素排除，實現(xiàn)預(yù)算額度與實際支出額度的平衡。

4.實現(xiàn)預(yù)算會計控制全面信息化

職業(yè)院校要建設(shè)預(yù)算會計管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)預(yù)算會計執(zhí)行效力的信息化管理，將職業(yè)院校的預(yù)算會計信息下發(fā)給學(xué)校的各個系部，作為執(zhí)行預(yù)算工作的參考，系部將執(zhí)行信息反饋到管理系統(tǒng)中，財務(wù)管理人員可以及時了解各系部的業(yè)務(wù)活動，以及財務(wù)支出信息，可以及時發(fā)現(xiàn)問題所在，及時給出調(diào)整建議。

四、結(jié)語

資金是職業(yè)學(xué)校運營管理不可或缺的資源，科學(xué)合理地運用資源、發(fā)揮資源的最大利用價值，是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理的工作重點。預(yù)算會計執(zhí)行效力的有效提升，可以實現(xiàn)資源利用的最大化。因此，職業(yè)學(xué)校要通過合理的分配和科學(xué)的運用，加大預(yù)算執(zhí)行控制力度，實行完善的預(yù)算會計管理制度，加強會計核算管理，保證職業(yè)學(xué)校資金的良性運轉(zhuǎn)，確保學(xué)校各項活動有序穩(wěn)定進行。

參考文獻：

[1]夏文娟.政府預(yù)算執(zhí)行內(nèi)部控制問題研究[D].大連：東北財經(jīng)大學(xué)，2018.

[2]張娟.行政事業(yè)單位預(yù)算會計的缺陷以及改革建議[J].環(huán)球市場，2018（11）：82.

[3]周明.政府會計制度下高校預(yù)算會計資金結(jié)存期初余額確定[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2019（28）：125-126.

[4]王飛洋.高校預(yù)算會計執(zhí)行效力提升策略分析[J].長春師范大學(xué)學(xué)報，2019（8）：198-200.

[5]褚興海.提升預(yù)算會計執(zhí)行效力的策略分析[J].中國市場，2018（21）：157-158.

[6]宋檢蘭.提升預(yù)算會計執(zhí)行效力的策略分析[J].納稅，2019（9）：90，93.