湖州市踐行“兩山”理念的實(shí)踐與思考*

汪 浩，楊 翼

(1.湖州師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,浙江 湖州 313000；2.國(guó)網(wǎng)上海市電力公司 市北供電公司， 上海 200434)

生態(tài)文明思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容?！熬G水青山就是金山銀山”理念,指明了生態(tài)文明建設(shè)的方向、目標(biāo)、途徑和原則，揭示了社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義生態(tài)文明理論發(fā)展的新境界?！皟缮健崩砟畈粌H體現(xiàn)了在生態(tài)文明建設(shè)中必須遵循自然規(guī)律的科學(xué)理念，而且是對(duì)以往生態(tài)文明思想的極大超越[1]9。

十九大以來(lái)，湖州市委市政府始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委對(duì)湖州提出的“當(dāng)好踐行‘兩山’理念樣板地、模范生”的要求，堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”理念，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，扛起新使命，推動(dòng)思想大解放，緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)市第八次黨代會(huì)提出的“以新發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市、高水平全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步深化湖州生態(tài)文明建設(shè)，努力把湖州打造成為生態(tài)樣板城市[2]。

湖州成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)全國(guó)首個(gè)評(píng)估樣本。作為“兩山”理念誕生地、美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地，湖州的鄉(xiāng)村振興走出了一條特色發(fā)展之路，湖州市鄉(xiāng)村振興發(fā)展程度大幅領(lǐng)先于全國(guó)平均水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了發(fā)改環(huán)資〔2014〕962號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案的通知》，其指出加快推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，有利于湖州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)格局。加快推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域生態(tài)屏障功能，有利于保障太湖流域和長(zhǎng)三角城市群生態(tài)安全。加快推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，可以為東部地區(qū)乃至全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索新路徑[3]。湖州生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐集中體現(xiàn)了社會(huì)主義生態(tài)文明觀，對(duì)建設(shè)富強(qiáng)美麗的中國(guó)和清潔美麗的世界具有重要的示范作用。探索踐行“兩山”理念，以湖州為樣本的考察，將對(duì)中國(guó)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明研究的理論創(chuàng)新提供實(shí)踐支持和樣板性經(jīng)驗(yàn)[4]25。

一、踐行“兩山”理念的成果突出，示范全國(guó)

2005年8月15日，習(xí)近平同志在湖州安吉余村深入農(nóng)村調(diào)研時(shí)提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷[5]7。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”經(jīng)歷了從“兩山”科學(xué)論斷到“兩山”理念的理論升華。湖州踐行“兩山”理念成果突出，并且產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。

(一)全域“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

在“千村示范、萬(wàn)村整治”工程基礎(chǔ)上，湖州已建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村571個(gè)，美麗鄉(xiāng)村示范帶19個(gè)。以安吉縣為例，已建成“美麗鄉(xiāng)村精品村”164個(gè)，其中已建和在建的“精品示范村”21個(gè)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建總覆蓋面達(dá)到95.7%，呈現(xiàn)出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”已成為安吉繼“中國(guó)第一竹鄉(xiāng)”“國(guó)家首個(gè)生態(tài)縣”之后的第三個(gè)全國(guó)性品牌，成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的示范工程、全省新農(nóng)村建設(shè)的品牌工程、全縣人民共建共享的民心工程[6]16-18。在鄉(xiāng)村，湖州積極開(kāi)展“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)”“生態(tài)龍頭企業(yè)”“典型農(nóng)家樂(lè)”“生態(tài)型小鎮(zhèn)”樣板地建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，有力展開(kāi)“清廉鄉(xiāng)村(街居)建設(shè)”、實(shí)施“鄉(xiāng)村振興示范村”建設(shè)；在城市，湖州大力開(kāi)展美麗城市與大花園建設(shè)等。在“兩山”理念引領(lǐng)下，湖州以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，著重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)等。

湖州“兩山”理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在處理人與自然關(guān)系過(guò)程中，人們只有尊重自然、順應(yīng)自然與保護(hù)自然，真正呵護(hù)好“綠水青山”，自然本身所具備的自然價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及其審美價(jià)值才能得以合理有效地利用與保護(hù)，人與自然才能和諧共生。在此基礎(chǔ)上，“綠水青山”可以轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化；“金山銀山”可以支撐“綠水青山”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，二者形成良性循環(huán)。

(二)踐行“兩山”理念的樣板地

湖州現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)水平位列全省首位。湖州是浙江省內(nèi)第一個(gè)也是全國(guó)首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，省內(nèi)聚焦工業(yè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展，以內(nèi)生發(fā)展為動(dòng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走生態(tài)文明建設(shè)和綠色制造業(yè)均衡發(fā)展之路。湖州市一二三產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展之路，引起省內(nèi)高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2018年《浙江日?qǐng)?bào)》涉及湖州生態(tài)文明建設(shè)成果的報(bào)道共計(jì)168篇(具體見(jiàn)表1)。

表1 《浙江日?qǐng)?bào)》關(guān)于湖州生態(tài)文明建設(shè)的報(bào)道

(三)踐行“兩山”理念初步成果的示范效應(yīng)

湖州已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全國(guó)地級(jí)市排名第二；湖州生態(tài)工業(yè)發(fā)展能力也相對(duì)突出。2018中國(guó)綠色發(fā)展大會(huì)在湖州召開(kāi),會(huì)議發(fā)布的《湖州綠色制造發(fā)展指數(shù)》是中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社戰(zhàn)略性前瞻研究成果。此成果由國(guó)際業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)，以湖州為發(fā)展樣板，在研究城市綠色制造發(fā)展影響因子基礎(chǔ)上，創(chuàng)建發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)模型，以客觀數(shù)據(jù)量化測(cè)評(píng)城市制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。十八大以來(lái)，尤其是2015年8月15日以來(lái)，全國(guó)到湖州觀摩與交流的人員越來(lái)越多，充分帶動(dòng)湖州生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。2018年，在“中國(guó)十大旅游目的地”評(píng)比中，湖州位列第十名。至此，湖州生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)已取得初步成效。2014年以來(lái)，中央電視臺(tái)對(duì)湖州生態(tài)文明建設(shè)成果進(jìn)行大量宣傳與報(bào)道(具體見(jiàn)表2)。

表2 中央電視臺(tái)關(guān)于湖州市生態(tài)文明建設(shè)的報(bào)道

續(xù) (表2)

二、踐行“兩山”理念機(jī)構(gòu)健全，覆蓋面廣

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的發(fā)改環(huán)資〔2014〕1667號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)(第一批)的通知》,將全國(guó)57個(gè)城市列為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)區(qū)。六部委聯(lián)合下發(fā)的發(fā)改環(huán)資〔2015〕3214號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的通知》確定了45個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。湖州生態(tài)文明建設(shè)之所以走在全國(guó)前列，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，機(jī)構(gòu)健全是保障。各級(jí)黨委與政府、各個(gè)部門都把生態(tài)文明建設(shè)作為工作重點(diǎn)，齊抓共管形成合力，營(yíng)造了生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

(一)生態(tài)文明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)健全

在“兩山”理念引領(lǐng)下，全面推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。湖州踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)中的地方政府責(zé)任。只有地方政府與黨委積極履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，我國(guó)的總體戰(zhàn)略布局才能得以實(shí)施。在湖州，除市委書記與市長(zhǎng)親自主抓外，還有主管生態(tài)文明建設(shè)工作的副書記與副市長(zhǎng)；市委市政府有分管生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作小組與生態(tài)文明建設(shè)辦公室(現(xiàn)在已改制為湖州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局)，處級(jí)建制，設(shè)置專職辦公室及其相關(guān)科室,工作人員編制健全。在各個(gè)區(qū)縣，除區(qū)縣委書記、區(qū)長(zhǎng)縣長(zhǎng)親自抓生態(tài)文明建設(shè)外，還有分管工作的副書記與副區(qū)長(zhǎng)縣長(zhǎng)，同時(shí)，成立生態(tài)文明建設(shè)工作辦公室，科級(jí)建制，辦公人員編制健全。

(二)生態(tài)文明建設(shè)研究機(jī)構(gòu)健全

1.成立“浙江生態(tài)文明干部學(xué)院”

該院是在中共浙江省委組織部統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由中共湖州市委建立的一所以研究生態(tài)文明理論、傳播生態(tài)文明理念、指導(dǎo)生態(tài)文明實(shí)踐、推廣生態(tài)文明經(jīng)驗(yàn)為特色的干部學(xué)院，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思主義生態(tài)觀、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體系，以及“兩山”理念的重要陣地。

浙江生態(tài)文明干部學(xué)院于2017年10月29日正式掛牌成立，實(shí)行“省市共建、以市為主”的管理機(jī)制，形成與中共湖州市委黨?！靶Ｔ喝诤?、共同發(fā)展”的辦學(xué)格局。學(xué)院擁有現(xiàn)代化的教學(xué)中心、會(huì)議中心、圖書館、生態(tài)文明展示館、文體館和學(xué)員公寓樓，可同時(shí)容納500多人在校培訓(xùn)。學(xué)院內(nèi)設(shè)生態(tài)文明教研室、對(duì)外交流合作部和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地管理部，目前有專兼職教師28名，其中正高職稱3人，副高職稱13人。同時(shí)，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才師資，建立50余人的外聘師資庫(kù)；并與中國(guó)生態(tài)文明研究院、浙江鄉(xiāng)村旅游研究院等機(jī)構(gòu)合作，共同致力于生態(tài)文明教學(xué)體系開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明智庫(kù)建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)。學(xué)院以“湖州模式”為樣本，構(gòu)建了“生態(tài)文明建設(shè)”“生態(tài)+”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“全域旅游及鄉(xiāng)村旅游”“綠色發(fā)展”等涵蓋不同主題的培訓(xùn)課程體系，形成了一個(gè)學(xué)院、三個(gè)分院(莫干山分院、綠色發(fā)展分院、“兩山”講習(xí)所)、20余個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地為支撐的干部培訓(xùn)平臺(tái)。學(xué)院運(yùn)用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、論壇式教學(xué)、案例式教學(xué)和研討式教學(xué)等方式，構(gòu)建多元一體、集成創(chuàng)新的教學(xué)模式，以滿足不同層次、不同方向的培訓(xùn)需求，著力打造具有引領(lǐng)示范作用的生態(tài)文明教育模式。

2.成立中國(guó)生態(tài)文明研究院

2015年12月，由湖州市人民政府、湖州師范學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所三方聯(lián)合組建的中國(guó)生態(tài)文明研究院在湖州市掛牌成立。中國(guó)生態(tài)文明研究院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，研究院秘書處掛靠在湖州師范學(xué)院。中國(guó)生態(tài)文明研究院下設(shè)“生態(tài)文明制度研究中心”“綠色產(chǎn)業(yè)研究中心”“生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”“美麗鄉(xiāng)村研究中心”和“學(xué)術(shù)期刊編輯與網(wǎng)站運(yùn)行中心”，共有專職及兼職科研人員100余名。每個(gè)中心依托湖州師范學(xué)院相關(guān)學(xué)科以及湖州市政府、中國(guó)科學(xué)院的研究力量，在研究中心主任的牽頭下，采用“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、合作”的機(jī)制，以科研項(xiàng)目為載體，整合各方研究資源開(kāi)展研究工作。

3.成立“兩山”理念研究中心

2017年10月27日,由湖州師范學(xué)院、北京師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)三方合作共建的“兩山”理念研究中心成立。研究中心以“兩山”理念凝練學(xué)科方向、加強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)特色內(nèi)涵發(fā)展，展開(kāi)“兩山”理念的理論與實(shí)踐研究。研究中心把黨的生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)理論前瞻性研究成果與湖州踐行“兩山”理念的理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化“兩山”理念的教學(xué)、科研與服務(wù)地方工作，充分發(fā)揮新型智庫(kù)作用。

4.成立魯家“兩山”學(xué)院

2016年底，在安吉縣魯家村成立的魯家“兩山”學(xué)院，是“兩山”理念的研學(xué)基地與“兩山”理念轉(zhuǎn)化最新實(shí)踐成果的傳播基地。魯家“兩山”學(xué)院由原魯家木藝文化館改建而成，2017年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，項(xiàng)目總投資1 200萬(wàn)元，總占地面積2 400m2，劃分會(huì)議室、展示廳、貴賓接待室、多功能室、茶歇間、序廳等10個(gè)不同的功能區(qū)，其中大小會(huì)議室共計(jì)6個(gè)，最大的多功能廳一次性可容納200余人。魯家“兩山”學(xué)院整體風(fēng)格以魯家村的山水、竹、茶等特色資源為設(shè)計(jì)元素，尤其在燈光的設(shè)置上，融入了大量的竹元素，個(gè)性鮮明；與此同時(shí)，配電全自動(dòng)化，設(shè)施配置比較先進(jìn)，并采用多媒體全息投影、LED全彩顯示系統(tǒng)、同聲傳譯系統(tǒng)等。在“兩山”理念的指引下，魯家“兩山”學(xué)院把本村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)，包括鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、村級(jí)項(xiàng)目申報(bào)、臺(tái)賬管理等內(nèi)容詳細(xì)介紹給來(lái)自全國(guó)各地的考察團(tuán)、培訓(xùn)團(tuán)等，使魯家“兩山”學(xué)院成為集多功能于一體的理論政治學(xué)院。

5.成立博士調(diào)查團(tuán)

2017年3月11日，湖州師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院組建了余村博士調(diào)查團(tuán)。調(diào)查團(tuán)最初由5個(gè)博士組成，擬對(duì)余村進(jìn)行為期5年的蹲點(diǎn)跟蹤調(diào)研工作。調(diào)查團(tuán)的首要任務(wù)就是要對(duì)余村——“兩山”理念誕生地鳳凰涅槃般的發(fā)展歷程進(jìn)行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成成果。調(diào)查團(tuán)還要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)追蹤調(diào)研，例如安吉余村是否能夠繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展理念推動(dòng)“兩山”理念實(shí)踐，是否能以科技創(chuàng)新帶動(dòng)綠色發(fā)展，是否能夠繼續(xù)發(fā)揮余村經(jīng)驗(yàn)的傳動(dòng)力量等。

在“兩山”理念引領(lǐng)下，湖州取得的“兩山”實(shí)踐成果表明：既有黨委政府積極履責(zé)，又有人民群眾的首創(chuàng)精神，做到上下同心同力；既有“兩山”理念的理論研究，又有“兩山”理念的持續(xù)實(shí)踐，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合；既有湖州的自力更生，又有來(lái)自外部的支撐，做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，兼容并包。事實(shí)為價(jià)值判斷提供基礎(chǔ)，價(jià)值為事實(shí)作出方向指引，正確的事實(shí)與價(jià)值相輔相成、密不可分。湖州“兩山”理念實(shí)踐的軟實(shí)力為踐行“兩山”理念的制度建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、踐行“兩山”理念措施得力，制度健全

踐行“兩山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)于制度建設(shè)，充分說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)把社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)從注重理念、理論建設(shè)發(fā)展到制度建設(shè)的新階段。切實(shí)保障我國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的途徑包括：其一，建立和完善相關(guān)制度；其二，理順生態(tài)文明建設(shè)管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；其三，推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的試點(diǎn)實(shí)踐[7]165-169。習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議上指出：“黨的十八大以來(lái),我們通過(guò)全面深化改革，加快推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，制定了40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排?！盵8]1湖州市始終堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

(一)踐行“兩山”理念的宣傳與教育工作多樣化

浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程起步早、方向準(zhǔn)、舉措實(shí)、成效好，廣大群眾對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境污染危害已有初步認(rèn)識(shí)。湖州在“兩山”理念的宣傳方面堅(jiān)持實(shí)事求是與群眾路線原則，突出形式、注重內(nèi)容、講究宣傳效果。湖州利用鄉(xiāng)村文化大禮堂、文化走廊，結(jié)合“美麗庭院”“美麗鄉(xiāng)村”評(píng)比建設(shè)進(jìn)行生態(tài)文化宣傳，通過(guò)報(bào)紙、電視、宣傳欄、微信公眾號(hào)、宣傳片、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等加大宣傳力度，對(duì)市縣鄉(xiāng)農(nóng)戶立體式地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳，凝心聚力，充分調(diào)動(dòng)全民參與生態(tài)文明建設(shè)積極性。

生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及人們的生產(chǎn)、消費(fèi)、商品的流通與貿(mào)易全過(guò)程。社會(huì)主義生態(tài)文明教育有助于人們將人與自然和諧共生的理念內(nèi)化于心，外化于行。生態(tài)文明教育的制度化將深刻影響人民群眾的生態(tài)觀，使人們認(rèn)識(shí)到從農(nóng)耕文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型是社會(huì)的進(jìn)步，體現(xiàn)出一種社會(huì)進(jìn)步的文明觀與價(jià)值觀。社會(huì)主義生態(tài)文明教育內(nèi)容也必然是一個(gè)由生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)政治、生態(tài)文化與生態(tài)社會(huì)構(gòu)成的有機(jī)整體。2015年初，德清縣整體性地實(shí)行生態(tài)消費(fèi)教育，創(chuàng)新成立“生態(tài)消費(fèi)教育館”，開(kāi)展生態(tài)消費(fèi)教育“十進(jìn)”系列活動(dòng)。德清縣生態(tài)消費(fèi)教育走在全國(guó)前列,2012年以來(lái)連續(xù)5年舉辦生態(tài)消費(fèi)教育論壇。

(二)踐行“兩山”理念的制度化

踐行“兩山”理念，需要黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，是一個(gè)需要整合多方力量的系統(tǒng)工程。因此，踐行“兩山”理念必須夯實(shí)法制基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)法治化。2014年以來(lái)湖州市先后出臺(tái)14個(gè)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的條例、辦法、意見(jiàn)與方案等(具體見(jiàn)表3)。

(三)學(xué)習(xí)、研究與交流的常態(tài)化

湖州市緊密聯(lián)系知名科研院校，如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中共中央黨校與北京師范大學(xué)，積極學(xué)習(xí)、消化與吸收相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究成果，解決“兩山”理念實(shí)踐過(guò)程中的科技難題，突破技術(shù)瓶頸制約，打通學(xué)習(xí)制度化通道。

湖州市黨委與政府同中國(guó)生態(tài)文明研究院、浙江生態(tài)文明干部學(xué)院、湖州師范學(xué)院合力,深入學(xué)習(xí)研究“兩山”理念的理論與實(shí)踐，多次舉辦高層次學(xué)術(shù)研討會(huì)，公開(kāi)出版發(fā)行大量專著、論文、報(bào)刊理論文章等。2015年，湖州市委市政府在余村召開(kāi)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。2018年10月29日，湖州的浙江生態(tài)文明干部學(xué)院在建院一周年時(shí)承擔(dān)了中共中央黨校、國(guó)家生態(tài)環(huán)境部與24個(gè)省區(qū)市的170余期專題培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)的黨員干部總數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次。安吉余村平均每天接待現(xiàn)場(chǎng)觀摩團(tuán)50多個(gè)，魯家村平均每天接待考察學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)30個(gè)。參加交流學(xué)習(xí)，極大增強(qiáng)了人們對(duì)“兩山”理念的理解。

表3 2014年以來(lái)湖州市制定的生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)文件

(四)生態(tài)審計(jì)的規(guī)范化

安吉縣在全省率先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部試行生態(tài)責(zé)任審計(jì)。安吉縣對(duì)位于本縣西南片區(qū)黃浦江水源地的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核時(shí)，不考核GDP指標(biāo)，主要考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，湖州市對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行離任審計(jì)制度，即如果生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作出了問(wèn)題，即使調(diào)離工作崗位，也要追究其責(zé)任。事前科學(xué)地制定制度，事中嚴(yán)格地執(zhí)行制度，事后及時(shí)追究責(zé)任，是湖州踐行“兩山”理念的重要制度保障。

另外，浙江省和湖州市還確定了生態(tài)文明日。2010年9月30日，浙江省人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定，每年6月30日為浙江生態(tài)日。2015年7月27日，湖州市人大決定，自2015年起將每年的8月15日設(shè)為“湖州生態(tài)文明日”。

2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：“我對(duì)生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓?！薄皟缮健崩砟顬楹萆鷳B(tài)文明建設(shè)指明了方向，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。湖州踐行“兩山”理念樣板地、模范生與孵化基地實(shí)踐，是習(xí)近平生態(tài)文明思想產(chǎn)生的重要來(lái)源。湖州的“兩山”實(shí)踐也深刻地告訴人們：只要領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,措施得力，制度完善，湖州的天更藍(lán)，地更凈，水更清，草更綠，人民的福祉更高。