章小麗，喻芳，姚家燦，李美紅，柳波

（昆明醫(yī)科大學 藥學院暨云南省天然藥物藥理重點實驗室，云南 昆明）

教學管理是運用管理科學和教學論的原理與方法，充分發(fā)揮計劃、組織、協(xié)調、控制等管理職能，對教學過程各要素加以統(tǒng)籌，使之有序運行，提高效能的過程。教育行政部門和學校共同承擔教學管理工作的職責。目前，我國高等院校內部實行的是校、院、系（教研室）三級管理體制。國內高校的系（教研室），大多是根據(jù)學校和學院教學及教學質量監(jiān)控部門的統(tǒng)一要求，以系（教研室）為單位，由系（教研室）主任負責組織開展教學、教研活動。在實施過程中，一定程度上存在對質量保障的責任認識不足，質量保障的主體意識不夠強，參與教學管理的主動性和積極性不夠高，教學管理方式較為單一等問題。如何加強和完善高校系（教研室）建設，切實發(fā)揮系（教研室）在教學質量保障中的能動性，是推進教學改革、優(yōu)化高等院校管理、提高高等院校教學質量的重要課題[1]。本文以高等醫(yī)學院?；A課系（教研室）為例，對系（教研室）如何發(fā)揮教學管理系統(tǒng)的能動性進行了積極的探索與實踐。適應社會需要的教學質量觀認為教學質量是教學適應社會現(xiàn)實和未來充分發(fā)展需要的程度。因此，該質量觀涉及的保障的方式方法應該著眼于關注社會的需要。在不斷發(fā)展的同時，高師本科院校的教學質量及其管理應該努力適應社會需要包括社會信息化、經濟信息化乃至教育信息化的要求，因此信息反饋的必要性及調控作用增強。信息保障是教學質量內部保障體系中不可或缺的部分，信息反饋機制是教學質量內部保障機制的重要組成部分。從教學管理中監(jiān)控的角度來說，以上教學質量的保障既應該重視來自高等院校校內的教學信息反饋，也應該重視社會中的用人單位及就業(yè)的畢業(yè)生對高等院校的教學信息反饋，并且將其作為有機的整體來看待，這樣才能緊跟社會需求，及時調整自己的教學，最終適應社會發(fā)展的需要[2]。

一 高等醫(yī)學院?；A課系（教研室）面臨的困難和挑戰(zhàn)

系（教研室）是按學科或課程設置的基層教學單位，是教學、科研、師資培養(yǎng)、教書育人等工作的具體組織者和實施者，其工作狀況和管理水平的高低，在某種程度上直接反映了學校和學院教學工作的整體水平和教學質量的好壞。作為高等醫(yī)學院?；A課系（教研室）其教學及管理面臨以下的困難和挑戰(zhàn)：

（一） 教學任務重

基礎課系（教研室）通常承擔了高校各專業(yè)本科學生的基礎課程教學工作，教學任務重，學生類別多，以承擔高等醫(yī)學院校化學類課程的醫(yī)藥化學系（化學教研室）為例，承擔了全校臨床醫(yī)學、預防、口腔、麻醉、影像、法醫(yī)、全科醫(yī)學、臨床藥學、藥學、藥物制劑等專業(yè)學生的基礎化學、有機化學、醫(yī)用化學、無機化學、分析化學、儀器分析、物理化學等化學類課程。既要保證各項教學任務的順利完成，又要結合各專業(yè)特點有針對性地開展教學，對系（教研室）的教學及教學管理工作都是很大的挑戰(zhàn)[3]。

（二） 教學內容繁雜

作為高等醫(yī)學院校最基礎的教學部門和單位，基礎課系（教研室）通常承擔了不同專業(yè)的同一類多門課程，授課教師通常也會承擔不同專業(yè)的一門以上的課程，譬如承擔臨床醫(yī)學專業(yè)基礎化學教學任務的老師同時會承擔藥學、藥劑和檢驗專業(yè)的無機化學、分析化學的講授，或者臨床藥學專業(yè)的基礎化學等。這些針對不同專業(yè)開設的化學類課程，從教學內容來說，既有相同和相似之處，也有不同專業(yè)所需的專業(yè)基礎知識，同時在難度和深度上也各不相同?？梢哉f，同一名教師承擔的不同班級的不同課程的教學內容既相同又不同，有交叉融合又有各自的側重和特點。

（三） 教學管理上不夠順暢

管理是指在特定的環(huán)境下，管理者通過執(zhí)行計劃、組織、領導、控制等職能，整合組織的各項資源，實現(xiàn)組織既定目標的活動過程。教學過程的順利實施和教學質量的有效保障更需要教學管理的科學和合理。基礎課系（教研室）中教學人員的多重身份，面對不同專業(yè)學生人才培養(yǎng)目標和要求的差異，要實現(xiàn)普通高等學校教學管理目標面臨著復雜的局面和困難，管理制度和管理手段如何更有針對性，如何合理地分配教師力量、合理地安排各門課程的教學活動時間，如何滿足不同課程的需要為教學活動提供必要的物質條件等等，都是基礎課系（教研室）必須解決的問題[4]。

二 探索與實踐

針對以上問題和特點，以承擔高等醫(yī)學院?；瘜W類課程的醫(yī)藥化學系（化學教研室）為例，對系（教研室）如何發(fā)揮教學管理系統(tǒng)能動性進行了積極的探索與實踐。具體做法如下：

（一） 建立“系——教學組——課程組——教師”教學群體管理系統(tǒng)

在組織架構上進行調整和細化。根據(jù)學科和課程內容特點不同，將醫(yī)藥化學系分為兩個教學組，無機教學組和有機教學組。無機教學組主要負責“基礎化學”、“無機化學”、“分析化學”、“物理化學”等課程的教學安排、日常運行、課程建設及教研教改等；并根據(jù)教學內容和學科的細化，分為三個課程組，即物理化學課程組、無機化學課程組和分析化學課程組。有機教學組主要負責“有機化學”、“儀器分析”等課程的教學安排、日常運行、課程建設及教研教改等；根據(jù)教學內容和學科的細化，也分為兩個課程組，即有機化學課程組和儀器分析課程組。每個課程組由相對固定的老師組成，但不同課程組也有交叉和融合，并采取課程負責人制[5]。

實行責任到人，層層落實。系的工作由系主任牽頭，總體負責；教學組長對系主任負責，主要肩負著教學組的各項日常工作和管理。課程組則屬于相對松散的組織，由承擔相應課程的幾位老師組成，主要職責是對具體課程建設、教學內容和方法及相對具體的教學問題進行研討，互相幫助，共同解決教學中的各種問題。教學組、課程組平時獨立開展教研活動。系采取常規(guī)檢查、期中抽查、年終考核的方式進行督促和考評。通過集體備課、試講、課堂教學、實驗課教學、考核考試、成績評定及錄入、考試及成績分析等各教學環(huán)節(jié)的精細化管理和認真落實，發(fā)揮群體互補優(yōu)勢，形成整體合力，最終達到促進教學質量的目的[6]。

（二） 編制及應用“教師工作手冊”

教學管理涉及教學計劃管理、教學組織管理、教學質量管理等基本環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)最終都要落實到人，落實到教師。為將教學計劃切實落實推進，教學過程組織有序，教學質量保障效果真正凸顯，必須明確職責，將教學管理系統(tǒng)進一步延伸到個人[7]。具體做法是，以學校學院相關教學管理辦法為依據(jù)，以系相關教學管理制度為基礎，編制了具有針對性的“教師工作手冊”，主要包括以下幾項內容：教學工作基本規(guī)范、個人學期工作計劃、個人承擔教學任務、人才培養(yǎng)情況、學期授課計劃、教學學生情況反饋表、課程教學平時成績登記表、聽課記錄表、參加教研教改活動記錄、學期小結、學期教師個人業(yè)績登記等11項內容。

要求每名教師按照個人具體參與工作和實際執(zhí)行情況，實事求是地填寫各種表格的規(guī)定欄目，客觀反映各項工作，定期交教學組長審閱，并簽署意見，每學期結束將工作手冊交系（教研室）存檔。以教師手冊為抓手，以“個人記錄+考核”的方式督促教師參與課程組、教學組和系（教研室）各項工作和教學活動，檢查工作執(zhí)行推進情況，在記錄中強化責任意識，在考核中強化自我管理，讓具體數(shù)據(jù)體現(xiàn)工作效率和完成效果，逐漸實現(xiàn)教師在教學管理系統(tǒng)中由被動的服從者轉化為積極主動的參與者[8]。

三 結果與討論

經過三年多的探索與實踐，初步構建了“系—教學組—課程組—教師”教學群體管理系統(tǒng)，形成了一本特色鮮明，針對性、實用性和可操作性較強的“教師工作手冊”[9]。從課程建設的角度來看，通過對不同的課程實行分級、分類管理，教學活動更有針對性，教學管理過程更加順暢有效，課程建設水平和質量不斷提升，一流課程建設成果明顯，有關教學管理經驗和做法，已作為省級和校級教學成果的部分內容進行申報并獲獎；從教師個人的角度來看，通過擔任課程負責人，負責對某門課程的具體管理，從制定教學計劃、開展集體備課、教學過程實施到教學質量的監(jiān)控和分析，教師個人的能力和綜合素質得到了有效提升，積極性和主動性日益增強；從系（教研室）來看，將教學管理和質量保障由系（教研室）延伸到教學組、課程組和個人，形成了“人人參與，層層負責”的質量保障系統(tǒng)，使系（教研室）充分發(fā)揮主觀能動性，變被動為主動，變消極為積極，由粗放式管理到精細化管理，由接受監(jiān)督檢查到主動去監(jiān)督檢查，有利于不斷提高教學質量和水平，為培養(yǎng)高水平的實踐創(chuàng)新人才打下堅實的基礎[10]。

實踐證明，“系-教學組-課程組-教師”教學群體管理系統(tǒng)的建立和“教師工作手冊”的使用，對提高高等醫(yī)學院校基礎課系（教研室）承擔課程的教學質量起到了積極的促進作用。對于其他教學部門更好地發(fā)揮教學管理的能動性，提高課程教學質量和人才培養(yǎng)質量有較好的借鑒作用。下一步的考慮，第一，對于《教師工作手冊》的使用，需繼續(xù)進行跟蹤調查，不斷進行反饋、分析和完善；第二，根據(jù)工作實際和需要，應結合完全學分制改革，在原有基礎上不斷動態(tài)完善教學群體管理系統(tǒng)，加強層級管理，進一步明確責、權、利，從而充分調動廣大教師的積極性和主動性；第三，在原有基礎上逐漸形成系（教研室）數(shù)字化教學管理系統(tǒng)。