陳紅彥
【摘要】財(cái)務(wù)管理工作是行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要構(gòu)成,對(duì)于單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和穩(wěn)定運(yùn)行有著直接的關(guān)系。但是在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理方面仍舊存在著一些問(wèn)題,例如預(yù)算不夠科學(xué)、認(rèn)識(shí)不夠全面、固定資產(chǎn)購(gòu)置重復(fù)、專(zhuān)項(xiàng)支出管理不規(guī)范等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在對(duì)于行政事業(yè)單位資金的使用、單位的運(yùn)轉(zhuǎn)、履行社會(huì)責(zé)任等造成嚴(yán)重的影響?;诖?,本文主要對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行論述,然后探討相關(guān)的處理策略。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)支出;現(xiàn)存問(wèn)題;解決對(duì)策
我國(guó)的行政事業(yè)單位因?yàn)樽陨砭哂歇?dú)有的特點(diǎn),并且由于其本身的定義與當(dāng)前的企業(yè)就是有區(qū)別的,所以在發(fā)展的過(guò)程中,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在較大的區(qū)別。行政事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作主要包括:預(yù)算編制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理等多項(xiàng)內(nèi)容,其目的是為了實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化以及社會(huì)效益的最大化的目的。由此可見(jiàn),行政事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)單位的發(fā)展具有十分重要的意義。但是,當(dāng)前仍舊有不少行政事業(yè)單位還存在著不同程度的財(cái)務(wù)管理制度、人員素質(zhì)能力、資產(chǎn)管理、管理意識(shí)等方面的問(wèn)題,只有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題,才可以提出解決對(duì)策,從而在真正意義上提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量和效率。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出現(xiàn)存的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理制度不健全
在行政單位的財(cái)務(wù)支出中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用途徑不明確的問(wèn)題,同時(shí)在進(jìn)行年終的匯算中往往不能滿(mǎn)足當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算要求,從而導(dǎo)致單位的整個(gè)財(cái)政預(yù)算和實(shí)際的管理出現(xiàn)脫節(jié)的情況。所以,由于行政單位自身的制度問(wèn)題,導(dǎo)致行政單位往往會(huì)出現(xiàn)制度不健全問(wèn)題,主要包括以下幾個(gè)部分內(nèi)容:首先,財(cái)政資金被浪費(fèi)和挪用影響到了整個(gè)行政事業(yè)單位的管理;其次,大量的資金存在著較為明顯的閑置,這也說(shuō)明,行政事業(yè)單位會(huì)在使用資金的過(guò)程中存在著資金會(huì)滯留在一些環(huán)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資金出現(xiàn)十分嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,甚至?xí)l(fā)生資金的使用效率低下的情況。
(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不齊
財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行與落實(shí)需要財(cái)務(wù)管理人員來(lái)執(zhí)行和落實(shí),所以,行政單位的財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)和能力將直接決定了財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。但就目前單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言,財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍仍然存在著缺乏穩(wěn)定性、素質(zhì)能力參差不齊的情況,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。1.會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力不均衡,部分工作人員適應(yīng)不了信息化時(shí)代的辦公要求,也有部分年輕的工作人員存在著會(huì)計(jì)無(wú)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)一知半解的問(wèn)題,這些情況都會(huì)影響到會(huì)計(jì)核算工作。2.單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作不夠重視,并且存在頻換更換會(huì)計(jì)人員的情況,這將會(huì)直接的影響到財(cái)務(wù)管理工作的連續(xù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,人員配制上還存在著財(cái)務(wù)管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象,導(dǎo)致多方工作都沒(méi)有很好的完成。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出的處理策略
(一)落實(shí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)
行政單位的財(cái)務(wù)人員整體的隊(duì)伍建設(shè)工作可以從以下幾方面著手實(shí)施:一是行政事業(yè)單位需要重視財(cái)務(wù)工作環(huán)境,打造一個(gè)良好的工作環(huán)境,可以大大提升工作人員的工作效率,如在薪資福利、激勵(lì)機(jī)制以及崗位晉升等方面加以改善,會(huì)使得財(cái)務(wù)崗位具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,行政單位還需要對(duì)于財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)和職業(yè)規(guī)劃給予足夠的重視,對(duì)于工作上的困難提供幫助,維護(hù)其切身利益,注重培養(yǎng)高級(jí)職稱(chēng)財(cái)務(wù)人員,激勵(lì)財(cái)務(wù)人員的工作熱情。二是努力轉(zhuǎn)變行政單位的財(cái)務(wù)管理方式。隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作的電子化和數(shù)字化已經(jīng)成為必要的發(fā)展趨勢(shì),并且對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性也給予了高度的關(guān)注,因此,無(wú)論是財(cái)務(wù)人員還是系統(tǒng)維護(hù)人員,都應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理中納入,將每一位人員的責(zé)任加以明確,并且在工作中必須遵循權(quán)責(zé)分離、相互牽制的分工原則,以此來(lái)保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能水平。行政事業(yè)單位可以通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式來(lái)提升財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)性。學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容要包括相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化、預(yù)算決策知識(shí)與能力等,使財(cái)務(wù)人員具備充分的事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后核算的能力,從而可以更加的適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)于財(cái)務(wù)工作所提出的要求。
(二)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政事業(yè)單位的專(zhuān)項(xiàng)資金使用數(shù)額已經(jīng)成為一個(gè)十分巨大的數(shù)字,同時(shí)也是構(gòu)成財(cái)務(wù)支出的一個(gè)主要的因素,所以強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作已經(jīng)迫在眉睫。首先建立嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,包括資金的申請(qǐng)、使用、撥款、結(jié)算、核算以及評(píng)價(jià)等全過(guò)程制度的管控。其次是對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算需要做到透明,使資金的使用可以與項(xiàng)目的進(jìn)度相掛鉤,從而使得專(zhuān)項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)可以與項(xiàng)目進(jìn)度能夠配比。最后是完善賬戶(hù)管理,詳細(xì)的清查賬戶(hù)管理,對(duì)于新老賬戶(hù)全部清查,與銀行仔細(xì)的核對(duì)每一筆賬目,同時(shí)還需要做好專(zhuān)項(xiàng)資金的人員經(jīng)費(fèi)使用核定工作,避免項(xiàng)目資金與人員的經(jīng)費(fèi)互相挪動(dòng),造成混亂。
三、總結(jié)
綜上所述,在行政單位的財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)支出是財(cái)務(wù)工作的重要構(gòu)成,是財(cái)務(wù)資金流出的一個(gè)主要渠道,所以需要對(duì)于行政單位的財(cái)務(wù)支出給予高度的重視,關(guān)注財(cái)務(wù)支出中存在的問(wèn)題,并采取解決措施,為單位的發(fā)展提供幫助,使行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]詹霖楓.基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2017(18):72-73.
[2]游高峰,劉偉.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和改進(jìn)策略.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2015(27).