曾鈺祺

摘 要：可把線上渠道優(yōu)勢和該縣農(nóng)產(chǎn)品的線下資源優(yōu)勢結(jié)合起來，為實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通作出有益嘗試。立足縣情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、支撐體系建設(shè)等方面加快發(fā)展電子商務(wù)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);農(nóng)村淘寶

平和縣是柚都茶鄉(xiāng)，擁有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇蘭茶、山格蔬菜、青棗五大綠色品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全省前列。該縣大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，商貿(mào)流通、金融服務(wù)亦取得長足發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢明顯。

一、發(fā)展電子商務(wù)的積極意義

（一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。該縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣水果種植面積100萬畝，總產(chǎn)量130噸，居全省第一位、全國前三位;白芽奇蘭茶種植面積12.8萬畝，品牌評估價值21.6億元，居全國第11名。農(nóng)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?，農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢明顯。為了進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，隨著網(wǎng)絡(luò)購物需求提高，電子商務(wù)將是有別于傳統(tǒng)銷售渠道的生力軍。通過網(wǎng)絡(luò)購物可以把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往傳統(tǒng)銷售渠道無法到達(dá)的地區(qū)，保障蜜柚、白芽奇蘭茶等大宗商品旺銷價揚。

（二）帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展不僅促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售的商品行業(yè)發(fā)展，還帶動周邊的廣告設(shè)計、快遞行業(yè)、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)量相應(yīng)激增。且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟增長點有重要的推動作用，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，解決群眾就業(yè)問題。

（三）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。電子商務(wù)可使企業(yè)獲取豐富的市場信息，及時準(zhǔn)確地掌握市場需求，從而保證生產(chǎn)經(jīng)營決策的正確性，在激烈的市場競爭中掌握制勝權(quán);同時能有效地降低商業(yè)交易成本，不僅可以節(jié)省市場調(diào)查成本，推廣費用也將大幅降低;能使企業(yè)有更精準(zhǔn)的市場動態(tài)資訊和充盈的利潤空間，助推企業(yè)在市場競爭中轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

二、平和縣電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及存因分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。網(wǎng)絡(luò)運營商加大了對全縣網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、微信等多種手段，逐步建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的信息網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境?？爝f、零擔(dān)物流發(fā)展呈“井噴”態(tài)勢，快遞公司實現(xiàn)全覆蓋入駐各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)初步具備電子消費的物流運輸條件。

2.企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)初具雛形?？h內(nèi)多家企業(yè)順應(yīng)發(fā)展潮流，積極發(fā)展電子商務(wù)，通過第三方平臺或注冊自有域名銷售企業(yè)產(chǎn)品，微商銷售渠道也迅猛發(fā)展。交易商品集中在蜜柚苗木、蜜柚鮮果及加工產(chǎn)品等。

3.“農(nóng)村淘寶”項目方興未艾。2014年阿里巴巴集團啟動“千縣萬村”計劃，該縣成為漳州首個“農(nóng)村淘寶試點縣”，積極與知名企業(yè)對接，推進(jìn)農(nóng)村電商的進(jìn)程。該集團總投資1000萬元在平和縣山格鎮(zhèn)建設(shè)電商運營中心，在160個行政村設(shè)立便民服務(wù)站?！稗r(nóng)村淘寶合伙人”招募計劃火爆，已有1100多位報名者參加。

（二）存在的問題及存因分析

1.電子商務(wù)市場秩序不規(guī)范。據(jù)了解，該縣淘寶店基本上是以“淘寶”集市店為主，屬于個人經(jīng)營，大多數(shù)未經(jīng)工商登記許可。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系尚未完善，存在虛假宣傳、不正當(dāng)競爭及侵犯消費者權(quán)益等違法行為。

2.電子商務(wù)應(yīng)用普及率較低。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。傳統(tǒng)企業(yè)對其重視不足，其對促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)營銷模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未發(fā)揮。發(fā)展前期需要投入大量軟硬件建設(shè)成本，同時品牌建設(shè)也需要大量投入，但投入不一定產(chǎn)生效益或收益明顯滯后，許多中小企業(yè)仍處于觀望之中。

3.電子商務(wù)專業(yè)人才的缺乏。行業(yè)缺乏具有經(jīng)驗的人才，因為地域、待遇等原因在引進(jìn)專業(yè)人才方面存在很大的阻礙。且縣城無大中院校，中高層專業(yè)人才培養(yǎng)機制無法構(gòu)建。

三、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

（一）建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺

1.規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。萬商匯白芽奇蘭茶交易中心、平和農(nóng)資交易中心、霞寨東南水果交易中心等特色專業(yè)市場已初具雛形，政府要牽頭與專業(yè)機構(gòu)合作，加快建設(shè)山格鎮(zhèn)縣級電商運營中心，并在各大特色市場籌建物流倉儲中心，形成各具特色的電子商務(wù)園區(qū)。

2.發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)平臺。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，培育具有鮮明特色的本地行業(yè)信息服務(wù)平臺，尤其是在特色農(nóng)產(chǎn)品、日用陶瓷、旅游服務(wù)等優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)展壯大行業(yè)信息服務(wù)平臺，引導(dǎo)行業(yè)信息服務(wù)平臺向集交易、支付和信息服務(wù)于一體的電子商務(wù)平臺發(fā)展。并加大與第三方交易平臺協(xié)調(diào)力度，打造專屬的商品銷售的公共電子商務(wù)服務(wù)平臺，為全縣企業(yè)、特色產(chǎn)品提供集中展示、推廣和交易的快捷通道。

3.扎實推進(jìn)農(nóng)村淘寶項目。積極融入“千縣萬村”計劃，大力招募“農(nóng)村淘寶合伙人”，實現(xiàn)村級服務(wù)站覆蓋率超過60%的目標(biāo)，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。并創(chuàng)建電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村及電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范點，鼓勵農(nóng)民利用電子商務(wù)服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，最終形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

（二）推動實體企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)

1.鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)?，F(xiàn)有錦溪集團等20多家國家、省市縣級龍頭企業(yè)，且多數(shù)為涉農(nóng)企業(yè)，產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢明顯。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品應(yīng)用電子商務(wù)擴大銷售;積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)運用第三方電子平臺開展在線采購原料、線上招投標(biāo)等業(yè)務(wù)，通過第三方平臺開設(shè)專賣店，開拓網(wǎng)絡(luò)零售渠道;鼓勵有條件的龍頭企業(yè)自建平臺發(fā)展電子商務(wù)。

2.推廣小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。縣商務(wù)局、市管局等部門要加大面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)政策宣傳和培訓(xùn)力度，鼓勵中小微企業(yè)利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺開展?fàn)I銷活動。并推動傳統(tǒng)百貨、批發(fā)市場、專業(yè)市場等商貿(mào)企業(yè)開設(shè)網(wǎng)上商城，依托電子商務(wù)創(chuàng)新交易模式，培育新型市場業(yè)態(tài)，促進(jìn)線下與線上市場有機結(jié)合。

3.不斷擴大網(wǎng)絡(luò)市場主體規(guī)模。政府要及時制定出臺優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。借助“農(nóng)村淘寶合伙人”招募計劃，縣市管局在注冊登記時放寬名稱登記、經(jīng)營場所與范圍、出資方式等條件限制，支持并引導(dǎo)大學(xué)生、自由職業(yè)者、個體工商戶投入創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)家庭電商、創(chuàng)業(yè)團隊等模式網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體向管理理念先進(jìn)、配套制度健全的現(xiàn)代化電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）加強電子商務(wù)支撐體系建設(shè)

1.推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。培育或引進(jìn)一批電子商務(wù)服務(wù)商，以電子商務(wù)園區(qū)和行業(yè)平臺為重點，提供策劃設(shè)計、市場推廣、代理運營、物流運輸?shù)纫徽臼诫娮由虅?wù)服務(wù);宣傳并運用動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資渠道，為各類網(wǎng)絡(luò)市場主體提供融資服務(wù)。

2.建立電商人才培養(yǎng)機制。為解決電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問題，由縣人社局牽頭，在平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等?？圃盒ＴO(shè)立電子商務(wù)專業(yè)，并通過強化師資培訓(xùn)、加強校企合作等方式不斷提高人才培養(yǎng)水平。此外，政府管理人員及企業(yè)高層在條件允許下，到專業(yè)院校充電學(xué)習(xí)，并加大電商行業(yè)中高層次專業(yè)人才引進(jìn)力度。

3.搭建先進(jìn)物流信息平臺。積極推動縣內(nèi)物流資源共享和信息資源整合，推進(jìn)物流企業(yè)管理信息化。鼓勵各大物流企業(yè)運用先進(jìn)的信息和裝備技術(shù)，逐步實現(xiàn)與農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站聯(lián)網(wǎng)對接，建立起完善的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，不斷提高物流的服務(wù)質(zhì)量與效率。

4.規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。扎實開展全縣涉及電子商務(wù)行業(yè)的專項整治活動，以快遞零擔(dān)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)為重點整治對象，發(fā)揮商務(wù)、市場監(jiān)督管理、公安、稅務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能，圍繞經(jīng)營者有序競爭、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)、消費者權(quán)益保護(hù)等問題，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范制度。并發(fā)揮平和縣特產(chǎn)協(xié)會及電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，加快電子商務(wù)健康發(fā)展，為推動“富美平和”建設(shè)奉獻(xiàn)力量。