探析農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持

摘 要：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持服務(wù)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中有著極為重要的作用?；诖?，本文從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持作用，以及相關(guān)的金融支持手段，比如加大金融供給力度，構(gòu)建農(nóng)村信用體系等方面展開論述，希望可以幫助到相關(guān)從業(yè)者，使其更好的完成工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革;農(nóng)村經(jīng)濟;金融支持

引 言

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對于鄉(xiāng)村的金融支持政策往往有著投入資金小，相關(guān)法制不完善，金融產(chǎn)品服務(wù)種類少等弊端。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中對于鄉(xiāng)村的金融支持政策則有著金融政策扶持力度大，相關(guān)信用體系完善，服務(wù)手段多樣等優(yōu)勢。經(jīng)過本文的介紹與分析，可以提升整體行業(yè)水平，加強工作效率。

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持作用

中國經(jīng)過七十年的發(fā)展，部分鄉(xiāng)村已經(jīng)達到了較高的經(jīng)濟水平，絕大部分鄉(xiāng)村已經(jīng)圓滿完成脫貧任務(wù)[1]。但當進入經(jīng)濟新常態(tài)以后，部分鄉(xiāng)村卻發(fā)生了農(nóng)產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品匱乏的問題。為了解決糧食產(chǎn)量，儲存量，出口后量相對不足而造成的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)性矛盾。2019年黨中央一號文件就明確指出進行鄉(xiāng)村供給側(cè)改革的重要性。其中一種重要方法就是使用金融手段加強農(nóng)村的整體金融創(chuàng)新工作，通過金融投資的方法為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供強有力的金融政策支持。金融支持是當前鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中最為主要的動力，歐美等發(fā)達國家在扶持鄉(xiāng)村經(jīng)濟時，都先后使用了金融手段，可見金融政策對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要助力。但是我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)較為薄弱，存在有城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡，農(nóng)村金融體系發(fā)展不完善等問題，難以大規(guī)模地在鄉(xiāng)村中推行金融政策。所以國家需要對鄉(xiāng)村金融體制進行深度改革，為推進鄉(xiāng)村供給側(cè)改革提供更強有力的金融政策與資金支持。

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持手段

（一）加大金融供給力度

我國鄉(xiāng)村金融體系相對較弱是一個無法否認的事實。要想解決這一問題，彌補城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的短板，就需要國家使用強而有力的宏觀調(diào)控進行鄉(xiāng)村金融資金的調(diào)配，同時需要給予一定的金融政策扶持，推進鄉(xiāng)村金融體系的全面完善。對于向鄉(xiāng)村提供金融政策扶持的主要機關(guān)單位中，主要以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主要出資方與政策制定方[2]。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為中國四大國有銀行之一，其主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)就是向中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供金融與經(jīng)濟政策上的扶持。以含山縣統(tǒng)計局所提供的數(shù)據(jù)為例，對于含山縣本地鄉(xiāng)村在2019年得到的所有金融扶持政策以及相關(guān)資金的統(tǒng)計中，其中來自于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的金融與資金方面的支持約占總體性支持的45%?？梢娤嚓P(guān)國有銀行在給鄉(xiāng)村提供大量的金融支持上起到了極為重要的作用。我國銀行要發(fā)揮出金融政策優(yōu)勢和相關(guān)的資金優(yōu)勢，確保中國的大部分鄉(xiāng)村在短期內(nèi)所得到的金融資金供給支持可以基本滿足鄉(xiāng)村整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中所耗費的成本。同時，國家可以鼓勵其它商業(yè)性地方銀行或者私人銀行給予鄉(xiāng)村金融貸款支持，調(diào)動起全社會的力量，加大金融供給力度，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）構(gòu)建農(nóng)村信用體系

由于我國社會主義市場經(jīng)濟是在最近幾十年中確立完善的，相關(guān)的金融政策與手段是以城市為中心所建立。因此我國廣大的農(nóng)村地區(qū)不但獲得的金融政策支持相對較少，相關(guān)的法律法規(guī)同樣也并不完善。不完善的金融法規(guī)與薄弱的信用體系導(dǎo)致鄉(xiāng)村所獲得的金融支持就相對較少;相對較少的金融資金與政策使當?shù)氐牧⒎üぷ髡吆茈y開展關(guān)于完善金融法規(guī)與相關(guān)信用體系的工作，最終造成了惡性循環(huán)。對于鄉(xiāng)村地區(qū)信用體系相對薄弱的問題，中央政府必須要進行強有力的宏觀金融調(diào)控，以及直接幫助廣大的農(nóng)村地區(qū)進行信用體系的建設(shè)工作。要想構(gòu)建完善且規(guī)范的鄉(xiāng)村信用體系，首先就需要建立起適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的鄉(xiāng)村金融擔保制度。使較多的鄉(xiāng)村資源可以得到有效轉(zhuǎn)化，演變成符合社會主義市場經(jīng)濟的金融建設(shè)體制，要盡最大力量使鄉(xiāng)村內(nèi)部的生存資料演變?yōu)榭梢酝度氲浇鹑陬I(lǐng)域的再生產(chǎn)資料。同時，當?shù)卣罅ν七M貸款擔保體系的建設(shè)工作。以含山縣為例，縣政府因地制宜積極推行信用貸款體系的工作，通過各種渠道讓群眾了解到相關(guān)的貸款政策，打消群眾疑慮，最終推動了當?shù)匦庞皿w系的建設(shè)與完善。

（三）開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品

隨著我國鄉(xiāng)村金融支持工作的有序開展，相關(guān)的政策制定部門與資金提供方不但可以為我國鄉(xiāng)村提供基礎(chǔ)的信用貸款服務(wù)，還可以向鄉(xiāng)村地區(qū)提供多種多樣的金融衍生品與金融產(chǎn)品服務(wù)，更加快速的覆蓋對應(yīng)鄉(xiāng)村，同時也可以為鄉(xiāng)村內(nèi)不同的群體提供多種多樣的服務(wù)。農(nóng)村銀行，信用合作社等鄉(xiāng)村金融機構(gòu)要以不斷變化，飛速發(fā)展的鄉(xiāng)村整體需求為市場導(dǎo)向。對于鄉(xiāng)村群體比較需要的貸款項目上，比如農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)等方面提供信用貸款支持。也要主動的開發(fā)各種金融服務(wù)產(chǎn)品，增加總體貸款品種，提高相應(yīng)的服務(wù)范圍，不但要解決鄉(xiāng)村中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性問題，還需要為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供貸款資金。同時，相關(guān)的金融商業(yè)銀行也要針對鄉(xiāng)村群眾日益增加的教育，醫(yī)療，養(yǎng)老等新需求，提供多種多樣的金融服務(wù)。

（四）推動金融與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合

在推進對鄉(xiāng)村地區(qū)的金融支持工作中，不需要完全套用過去城市金融的發(fā)展方法，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進行金融支持工作的推廣。例如在基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的鄉(xiāng)村地區(qū)推廣信用POS機，網(wǎng)上存取銀行，電話線上銀行等新型的金融支付業(yè)務(wù)。使用新技術(shù)可以為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體提供及時的快捷支付結(jié)算服務(wù)。相對于進行鄉(xiāng)村線下銀行的建設(shè)，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為我國鄉(xiāng)村居民提供網(wǎng)絡(luò)線上銀行的金融基礎(chǔ)服務(wù)，所耗成本相對較低，而廣大的鄉(xiāng)村居民也更易接受。在此基礎(chǔ)之上，鄉(xiāng)村的金融機構(gòu)要盡可能的在金融服務(wù)中搭載最新技術(shù)，簡化金融服務(wù)整體流程，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)縮短金融資金的發(fā)放時間，保證鄉(xiāng)村居民可以享受到與都市居民相同的金融服務(wù)。對于基礎(chǔ)設(shè)施相對不完善的鄉(xiāng)村，有關(guān)金融機構(gòu)在推進互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)建設(shè)的同時，還需要提供基礎(chǔ)建設(shè)方面的金融資金支持。

結(jié) 論

綜上所述，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持服務(wù)在推動我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展中占據(jù)了極為重要的地位。經(jīng)過本文的介紹與分析，相關(guān)從業(yè)者對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融服務(wù)重要性以及相關(guān)手段有了基本的了解，希望本文可以提升相關(guān)工作者的知識水平，為我國廣大鄉(xiāng)村居民提供更好的服務(wù)

參考文獻

[1] 陳智廣.農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018（02）：108-109.

[2] 楊敏.農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用分析[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2020（13）：6-7.

作者簡介：黃茂芳 ;性別：女;民族：漢;籍貫：皖含山縣 ;學(xué)歷：本科;現(xiàn)有職稱：中級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師? ;研究方向：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。