丁愛波

會議傳達了上半年全國發(fā)展改革工作視頻會議精神，省發(fā)展改革委黨組書記、主任周連華作主題報告，省委財經(jīng)辦主持日常工作的副主任、省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任郝憲印主持會議，省發(fā)展改革委班子成員出席會議。濟南、青島、煙臺、菏澤等4市發(fā)展改革委以及委機關發(fā)展規(guī)劃處、固定資產(chǎn)投資處、藍區(qū)建設指導處、經(jīng)濟貿(mào)易處等4個處室主要負責同志圍繞會議主題分別做了發(fā)言。

會議指出，今年以來，全省上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，國民經(jīng)濟在短暫波動后全面恢復，上半年經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升、逆勢上揚，經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大的基本特點沒有變，經(jīng)濟穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢沒有變，高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭沒有變。在省委、省政府堅強有力的領導下，全省發(fā)改系統(tǒng)主動擔當、積極作為，全力服務全國防控大局，全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，全力加快新舊動能轉(zhuǎn)換，全力強投資擴消費，全力推動重大戰(zhàn)略落地，全力抓好重點任務攻堅，以“戰(zhàn)時狀態(tài)”奮力攻堅、狠抓落實，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

會議強調(diào)，當前我們所面臨的外部環(huán)境依然錯綜復雜，各類矛盾挑戰(zhàn)疊加，經(jīng)濟回穩(wěn)向好的基礎還不牢固;還要看到，上半年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作積累了寶貴經(jīng)驗，為下半年發(fā)展奠定了良好基礎。

一是建立起系統(tǒng)有力的應對疫情防控常態(tài)化工作體系。

二是以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的目標方向已經(jīng)明確，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進的成效加快顯現(xiàn)，為在危機中育新機、于變局中開新局開辟了路徑。

三是對接爭取中央政策取得積極成效，一批事關全省大局和長遠發(fā)展的重大事項、重大平臺、重大工程加快落地，專項債券、抗疫特別國債、特殊轉(zhuǎn)移支付等中央資金全部直達市縣基層、惠民利企，政策集成效應加速釋放，發(fā)展的條件更加有利。

四是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地實施，“一群、兩心、三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局加快構建，發(fā)展的戰(zhàn)略空間更加廣闊。

五是全省廣大黨員干部人心思變、人心思進，精氣神明顯提升，干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，攻堅克難的決心更大、勁頭更足，凝聚起團結一心、跨越趕超的強大“正能量”。會議要求，全省發(fā)展改革部門要進一步增強憂患意識，堅定戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的信心和底氣，乘勢而上、主動作為，善于化危為機，變壓力為動力，促進經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)全年和“十三五”圓滿收官。

會議指出，做好下半年發(fā)展改革工作，一方面，要堅決咬定“六穩(wěn)”“六保”和今年主要預期目標不放松，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，確保全年主要經(jīng)濟指標總體好于全國平均水平;另一方面，要堅決咬定八大發(fā)展戰(zhàn)略、九大改革攻堅、“十強”產(chǎn)業(yè)培育不放松，全力攻堅沖刺，確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

重點是突出抓好九個方面任務：

一是突出運行調(diào)節(jié)，努力推動經(jīng)濟持續(xù)向好。進一步加強形勢監(jiān)測分析，完善重要指標日報、周報、月報實時監(jiān)測報告制度，密切跟蹤形勢變化，有針對性地加強政策預研儲備，積極引導市場預期，切實穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本面。

二是突出項目支撐，集中增強投資拉動力。加快省市縣重點項目建設進度，全力抓好高鐵、高速、機場以及新基建等重大基礎設施項目，抓細抓實專項債券和補短板強弱項項目建設，有效激活民間和制造業(yè)投資，完善“要素跟著項目走”機制，提早謀劃儲備好明年重點項目，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

三是突出消費拉動，切實激活內(nèi)需潛力。創(chuàng)新思路辦法，制定差異化的扶持政策，加快汽車、家電等傳統(tǒng)消費供給升級，積極培育互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、醫(yī)養(yǎng)、家政、信息服務等新業(yè)態(tài)新模式，切實增強消費拉動作用。

四是突出動能轉(zhuǎn)換，加快筑優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。盯緊抓牢“十強”產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條式集群發(fā)展，構筑優(yōu)良產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，積極構建制造業(yè)強省“四梁八柱”，加快培育形成一批動力強勁的新經(jīng)濟增長點，確保實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”目標。

五是突出暢通雙循環(huán)，著力穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。圍繞重點行業(yè)，逐一梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)，深入剖析、精準疏堵，全力幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)紓困解難，促進供需精準對接、要素精準匹配、政策精準扶持，全力打通經(jīng)濟循環(huán)“梗阻”。

六是突出改革開放，進一步增強動力活力。聚焦“九大改革攻堅行動”，推動要素市場化配置、容缺審批和承諾制、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水計量水價等重點改革任務加快突破;聚焦打造對外開放新高地，推動自貿(mào)試驗區(qū)和上合示范區(qū)建設、融入“一帶一路”、深化與日韓合作等取得更大成效。

七是突出戰(zhàn)略引領，積極拓展發(fā)展空間。扭住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，做優(yōu)做好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、海洋強省建設、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展文章，加快推動形成城鄉(xiāng)、陸海、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展新格局。

八是突出對標提升，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。對標決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會要求，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅、污染防治、防范化解風險等重點工作進度，全面查缺補漏，確保高標準完成各項既定任務。

九是突出重大規(guī)劃編制，認真謀劃長遠發(fā)展。高質(zhì)量編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃，為引領全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的行動綱領。

會議要求，要切實提高政治站位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面加強系統(tǒng)自身建設，集中在黨建引領、謀劃能力、創(chuàng)新落實、克難攻堅、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、勤廉從政等六個方面加快提升，突出營造“忠誠干凈、擔當作為、攻堅克難、狠抓落實”的良好政治生態(tài)，全力打造講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

全省發(fā)展改革系統(tǒng)視頻工作會議主會場。

省發(fā)展改革委機關二級巡視員、各處室主要負責同志，省能源局、省糧食和物資儲備局、省工程咨詢院、省宏觀經(jīng)濟研究院、委機關服務中心、省社會信用中心、齊魯周刊社、價格研究所、價格監(jiān)測中心、價格認證中心主要負責同志，在主會場參加會議。各市發(fā)展改革委班子成員，規(guī)劃科（處）長、綜合科（處）長、投資科（處）長、新舊動能辦相關負責人等，通過視頻會議系統(tǒng)在分會場參加會議。