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      新時代國有企業(yè)基層黨建工作在政治監(jiān)督中的作用探究

      2020-08-19 12:42:05劉蕓
      錦繡·下旬刊 2020年4期
      關(guān)鍵詞:基層黨建工作作用國有企業(yè)

      劉蕓

      摘 要:從嚴(yán)治黨是目前中央對黨建工作的新要求,黨建工作要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,通過對黨建工作的創(chuàng)新的研究,提升黨建工作的科學(xué)化水平。

      關(guān)鍵詞:國有企業(yè);基層黨建工作;政治監(jiān)督;作用

      1 黨建標(biāo)準(zhǔn)化意義

      1.1促進(jìn)黨建工作規(guī)范化

      ①利用標(biāo)準(zhǔn)化的簡單化原理簡化黨建工作的流程,明確基本要求。②運(yùn)功標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一原理,大黨建工作的時間、形式進(jìn)行固化,監(jiān)理統(tǒng)一的規(guī)范,加強(qiáng)黨建工作的規(guī)范化管理。(2)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化黨建效果。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同原理,把黨建工作和中心為了發(fā)揮黨建工作的最大的效果,要把標(biāo)準(zhǔn)工作和黨建工作和標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來。(3)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化黨建考核。由于標(biāo)準(zhǔn)化具有很明確的目標(biāo),所以可以進(jìn)行優(yōu)化的管理。在黨建工作中進(jìn)行量化的考核,這樣就可以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的考核體系,可以開展動態(tài)的年終考核。

      1.2國企基層黨建工作要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上更有成效。

      要在防腐體系上更加健全。防腐體系建設(shè)的關(guān)鍵是制度,在制定制度層面上,尋找漏洞,扎緊“籬笆”,使干部行為有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范,不可越雷池一步。同時,要加大監(jiān)督力度,全面構(gòu)建起教育、監(jiān)督并重的防腐機(jī)制,從源頭上遏制腐敗。

      要在懲處手段上更加強(qiáng)硬。在執(zhí)行制度層面上,企業(yè)紀(jì)檢組織要主動出擊,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要做到違規(guī)必查、違紀(jì)必處,露頭就打,毫不手軟,不打折扣,體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性、不可侵犯性。利劍高懸,讓有苗頭性的違紀(jì)、違規(guī)干部非法言論不傳、非法利益不粘,收到警示一批、教育一批、保護(hù)一批干部的成效,構(gòu)建起拒腐防變的“高壓線”。

      要在廉潔文化上更加深入。當(dāng)前,要制訂企業(yè)黨風(fēng)廉政教育活動規(guī)劃,利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,在企業(yè)微信群、工作群、企業(yè)公眾號等新型融媒體上,開辦廉潔文化教育“云課堂”,做到自珍自省、自律自警,消除腐敗“細(xì)菌”生存的土壤。

      2 思考和建議

      2.1強(qiáng)化監(jiān)督與廉政建設(shè),打造健康氛圍

      國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的主體,它的特殊性決定在深化改革中需要不斷完善企業(yè)監(jiān)管制度,防范國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。在推進(jìn)國有企業(yè)深化改革中,要建立一套相匹配的國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,通過制度建設(shè)、法律健全,提高國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的科學(xué)性和有效性,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)合法有效的集中統(tǒng)一監(jiān)管。與此同時,國有企業(yè)也要全面加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。國有企業(yè)各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨,增強(qiáng)管黨治黨意識,建立健全黨建工作責(zé)任制,抓好黨建工作,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),黨組織班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。

      2.2深化黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合

      國有企業(yè)的深化改革是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,只有將經(jīng)營發(fā)展搞上去,才能夠?qū)崿F(xiàn)國家賦予的責(zé)任和要求。黨建與經(jīng)營要有機(jī)融合,是現(xiàn)代國有企業(yè)的重要保障。首先,黨組織設(shè)置同公司經(jīng)營管理設(shè)置保持一致。對國有企業(yè)來講,黨建是基礎(chǔ),做好經(jīng)營是目標(biāo),只有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合在一起,才能夠發(fā)揮國有企業(yè)的“頂梁柱”“依靠力量”“重要支柱”等作用。如何將黨建與經(jīng)營有機(jī)融合,是每一個國有企業(yè)均需要認(rèn)真開展的現(xiàn)實(shí)工作,是避免“兩張皮”的重要工作。從企業(yè)經(jīng)營發(fā)展來看,經(jīng)營發(fā)展與公司治理有著緊密聯(lián)系,高效的公司治理,能有效發(fā)揮人員與機(jī)制優(yōu)勢,在市場競爭中獲取成功。對于國有企業(yè),要將各級黨組織設(shè)置與公司經(jīng)營管理設(shè)置保持一致性,最大限度地發(fā)揮黨建作用,推動經(jīng)營管理?!稐l例》明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的關(guān)系,要求將黨建工作寫入公司章程,并且明確要求國有企業(yè)要厘清黨委與公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)清晰。國有企業(yè)各級黨組織,應(yīng)該圍繞《條例》的規(guī)定以及基本原則,對基層黨組織的設(shè)置與經(jīng)營管理內(nèi)部設(shè)置相結(jié)合考慮,橫向黨建經(jīng)營一體化,縱向黨組織與經(jīng)營條線疊加整合,通過黨建促經(jīng)營,經(jīng)營深化改革發(fā)展。在實(shí)踐中,特別是要堅(jiān)決杜絕組織設(shè)置與機(jī)構(gòu)設(shè)置中,出現(xiàn)資源浪費(fèi)和組織內(nèi)耗嚴(yán)重的問題,做到從根本上解決“兩張皮”現(xiàn)象。其次,堅(jiān)持黨管干部原則,引入市場化激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。國有企業(yè)深化改革發(fā)展中需要造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍,這也是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,而國有企業(yè)干部隊(duì)伍整體建設(shè)狀況、干部選拔任用方式,直接關(guān)系到黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要在堅(jiān)持黨對干部管理的原則下,不斷完善干部選拔任用機(jī)制,通過競爭上崗、市場化招聘等多種形式,選聘具有市場經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力等市場化人才,同時要激發(fā)員工的工作動力,建立有效的激勵考核機(jī)制,選拔適合國有企業(yè)發(fā)展的干部。堅(jiān)持選聘的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員符合“二十字方針”,選用能夠做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的合格干部,發(fā)揮干部的綜合能力價值,為國有企業(yè)改革發(fā)展助力。最后,黨建工作要緊緊圍繞企業(yè)深化改革發(fā)展開展。要想保證黨建與經(jīng)營的有機(jī)融合,除了將黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建工作滲透到經(jīng)營工作中外,還要保證黨建實(shí)際工作的開展不脫離實(shí)際,要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展主題活動,圍繞實(shí)際工作選擇黨建的方式方法,將黨建主題與經(jīng)營發(fā)展保持統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營相互促進(jìn)的模式,達(dá)成整體有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)秀的黨建一定是將理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過理論知識指導(dǎo)實(shí)踐工作,只有將黨建工作與實(shí)際經(jīng)營工作結(jié)合,才能發(fā)揮黨建在國有企業(yè)的政治作用,實(shí)現(xiàn)真正的黨領(lǐng)導(dǎo)一切。

      結(jié)束語

      開展黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于黨建工作的創(chuàng)新與實(shí)踐,通過標(biāo)準(zhǔn)化的黨建工作管理,加強(qiáng)企業(yè)黨支部的堡壘作用在新形勢下,調(diào)動廣黨員干部的積極性,開展反腐倡廉學(xué)習(xí)為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。

      參考文獻(xiàn)

      [1]代宗堂.做好新形勢下基層央行黨建工作的思考[J].黑龍江金融,2019(12):37-38.

      [2]李永宏.夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)提高引領(lǐng)帶動能力[N].定西日報,2019-12-26(003).

      [3]劉偉.新時代國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑探究[J].智庫時代,2019(52):15-16.

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