高校民族團結進步創(chuàng)建工作實踐研究

劉翔

摘 要：新形勢下，把民族團結進步創(chuàng)建工作繼續(xù)向前推進，對維護和發(fā)展各族人民的根本利益、保持社會穩(wěn)定、實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有重要意義。在高校開展“民族團結進步示范?！眲?chuàng)建活動是推進民族工作的有效舉措。近年來，天津外國語大學以完善的機制作保障，以豐富多彩的教育實踐活動為載體，開辟了民族團結進步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對高校的民族工作產(chǎn)生了示范作用。

關鍵詞：高校;民族團結;民族工作

一、高校民族團建進步創(chuàng)建工作背景

中共中央、國務院在《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》中指出，要全面深入持久地開展民族團結進步創(chuàng)建活動，堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層，注重人文化、實體化、大眾化，突出創(chuàng)建主題，豐富創(chuàng)建形式，擴大參與范圍。2016年12月7日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話強調高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。習近平總書記重要講話從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題，是指導我們做好新時代高校思想政治工作的綱領性文獻，為進一步做好民族團結教育工作指明了方向，增強了信心。民族團結教育是一項長期的系統(tǒng)工程，也是一項政治性強、政策性強、涉及知識面廣的教育工作。

二、高校民族團建進步創(chuàng)建工作現(xiàn)狀

黨的十九大報告把教育放在改善民生和加強社會建設之首，提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”的目標任務，為未來我國教育事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。就高校而言，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，必須以高校的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等四大基本職能為根本著力點，促進高等教育事業(yè)持續(xù)、科學的發(fā)展。目前，高校民族團建進步創(chuàng)建工作中普遍存在以下幾方面的問題：一是創(chuàng)建隊伍專業(yè)性不強，對民族政策和民族知識掌握的不夠透徹和扎實，科學研究還不夠深入。二是民族課程建設有待加強，覆蓋面有待擴大，自編教材的開發(fā)還顯不足。三是民族工作評優(yōu)表彰的長效機制還未建立，系統(tǒng)性和規(guī)范性還需進一步優(yōu)化。四是創(chuàng)建工作的協(xié)同性不強，到其他單位和部門的走訪和調研頻次偏少。

三、以天津外國語大學民族團結進步工作為例的實踐研究

近年來，天津外國語大學以完善的機制作保障，以豐富多彩的教育實踐活動為載體，開辟了民族團結進步創(chuàng)建工作多層次、立體化、全方位的新途徑，對高校的民族工作產(chǎn)生了一定示范作用。

我?，F(xiàn)有少數(shù)民族學生1 100余人，涉及30余個少數(shù)民族。學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入貫徹中央和我市民族會議精神，牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標，通過建立健全各項工作領導機制，扎實開展各類富有特色和成效的創(chuàng)建工作，全面加強各民族師生交往交流交融，推進民族團結進學校、進課堂、進頭腦，幫助師生牢固樹立“五個認同”、“三個離不開”觀念，引導各民族師生像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，齊心共同鑄牢中華民族共同體意識。

（一）以體制機制建設為保障，多層次推薦民族團結進步創(chuàng)建工作取得實效

學校黨委高度重視民族團結進步創(chuàng)建工作，校黨委常委會、校長辦公會多次專題研究相關工作，將民族團結進步創(chuàng)建工作納入全校黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和學生工作要點，并在《大學生思想政治教育工作年度考核測評實施方案》中將民族工作納入考核內容，做到全年工作有部署、有計劃、有考核，把民族團結進步創(chuàng)建工作通過健全的體制機制落在實處。結合每年9月份的“民族團結教育月”活動，推動民族團結進步工作建設，開展結對幫扶少數(shù)民族學生優(yōu)秀教師評選工作，在全校推選出多位優(yōu)秀教師參加市級評選。學校注重發(fā)揮先進典型優(yōu)秀學子的正面引領作用，選樹踐行“社會主義核心價值觀”的優(yōu)秀學生典型，用“正面清單”激勵少數(shù)民族學生同進步、共成長。

（二）豐富載體形式，扎實開展創(chuàng)建活動

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，把民族團結教育工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學生核心價值體系教育的各個方面。舉辦“學習黨的十九大精神少數(shù)民族學生座談會”、“我與天外”故鄉(xiāng)文化展、“青春新時代 起航新征程 助力中國夢”少數(shù)民族學生詩詞誦讀比賽等系列活動，引導學生牢固樹立社會主義核心價值觀和中華民族共同體意識。組織開展暑期新疆籍學生回鄉(xiāng)“發(fā)聲亮劍”宣講活動，切實發(fā)揮新疆籍學生在加強民族團結、增進民族互信、維護社會穩(wěn)定和長治久安方面的積極作用。注重課程育人，以“學校本科生綜合素質教育實踐學分系統(tǒng)”為依托，面向少數(shù)民族同學開設《中國民族傳統(tǒng)文化》等選修課程，配備少數(shù)民族專兼職教師，牽頭負責各學院少數(shù)民族學生教育管理服務工作。設計開發(fā)課程PPT課件，為學生搜集整理各類音視頻學習材料。

狠抓培訓和創(chuàng)建隊伍建設，校級層面成立“少數(shù)民族學生管理服務工作室”，建有由統(tǒng)戰(zhàn)部、學工部、保衛(wèi)處、輔導員參與的三級工作機制。二級學院組成由書記、主管學生工作的副書記、輔導員、骨干學生信息員共同參與的“四位一體式”少數(shù)民族學生工作小組。發(fā)揮好新疆內派教師和專職少數(shù)民族輔導員育人合力，落實50：1標準，招聘新疆專職少數(shù)民族輔導員，通過辨識度考核和定期培訓提高專職隊伍工作水平。

將民族文化融入校園文化建設，在校園內設有民族團結教育展板等固定宣傳設施，連續(xù)舉辦5屆國際文化節(jié)活動，其中異域風情展等活動邀請新生組成家鄉(xiāng)代表隊，通過展示各個民族的風土人情、美食美味，讓大家對民族文化有更加深入的了解。論壇校園網(wǎng)站、廣播站、校報等定期刊發(fā)少數(shù)民族學生信息，以“天外學工”“天外青年”微信組成創(chuàng)建新媒體聯(lián)盟加強宣傳，用“正面清單”激勵少數(shù)民族學生同進步、共成長。注重文化育人，組織少數(shù)民族學生參加優(yōu)秀學子表彰、“我與紅十字會的故事”等品牌活動，提升少數(shù)民族學生綜合素質和能力。從本科生到研究生，組織少數(shù)民族學生參加“天外書單”讀書分享會、參觀周鄧紀念館，進行國史校情教育，培育愛國主義情懷。

（三）保障學生權益，維護校園安全穩(wěn)定

認真落實相關文件精神，資助并激勵少數(shù)民族貧困學生刻苦學習。為少數(shù)民族學生搭建一體化就業(yè)協(xié)調平臺，增加針對性求職信息推薦，邀請專業(yè)對口的相關企業(yè)和用人單位了解少數(shù)民族學生培養(yǎng)情況，組織學生到企業(yè)中實習，讓少數(shù)民族學生有了職業(yè)的目標、生活的奔頭和成才的希望，有效推進就業(yè)工作。開展“精準幫扶全覆蓋”活動，為經(jīng)濟困難學生制定個性化幫扶措施。組織“1+1再+1”活動，推動黨員干部、學生黨員和少數(shù)民族學生組成互助小組，全方位幫助少數(shù)民族學生提高學習成績。

心理健康教育指導中心定期為少數(shù)民族學生所在的宿舍開展沙盤箱庭團體輔導，提升少數(shù)民族學生與宿舍同學的融合度。尊重少數(shù)民族的風俗習慣和傳統(tǒng)文化，協(xié)同后勤管理部門，按規(guī)定兩校區(qū)分別設立標準化的清真食堂，關注學生對食堂菜品、價格等方面的反饋，及時與食堂做好溝通。每逢古爾邦節(jié)、藏歷新年、開齋節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，學校組織各種慰問活動，校領導與少數(shù)民族學生共慶佳節(jié)，發(fā)放慰問金及愛心禮包。每月召開少數(shù)民族學生思想動態(tài)研判會，統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、學生處和各學院及時通報相關工作情況，第一時間發(fā)現(xiàn)和處置各類問題，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，共同維護民族團結工作大局。

（四）強化實踐育人，深入開展社會實踐和調查研究

堅持“全員化參與、課程化改革、精品化推進、項目化管理、社會化運作”的工作思路，采用立項申報的項目化管理方式，每年都會組織實踐路隊赴民族地區(qū)開展文化支教、普通話普及等活動。2018年申報的遠赴云南大理日語學院朗讀者義務支教團入圍團中央重點實踐路隊，選派骨干教師赴新疆開展少數(shù)民族學生家訪活動，了解學生成長環(huán)境更好幫助學生成長成才。

（五）特色工作和亮點

一是突出一個“融”字。將民族工作全方位、全過程融入學校各項工作，如將實踐學分課程與民族團結進步創(chuàng)建工作深入融合，通過組織輔導員、管理干部為學生開設實踐學分課程將民族團結進步教育融入其中，幫助學生入腦、入心、入行。二是強化一個“精”字。對少數(shù)民族學生情況臺賬清晰，建立了“一人一檔”的分類指導檔案，做到動態(tài)跟蹤指導。在各類幫扶工作做到精細化、個性化，把黨和國家的關心做到學生心坎里。三是體現(xiàn)一個“正”字。工作中注重用少數(shù)民族學生中的優(yōu)秀學生典型引領學生發(fā)展，領先光彩獎學金評選、優(yōu)秀畢業(yè)生發(fā)言、紅十字會活動融入，教育引導學生只要努力、只要奮進都能取得成功。