“黨建+”在新時(shí)代國有煤炭企業(yè)的探索與實(shí)踐

蔣金道

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。作者認(rèn)為國有煤炭企業(yè)既要始終堅(jiān)持公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位，堅(jiān)持黨委把方向、管大局、保落實(shí)，也要充分結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況，積極探索“黨建+”管理模式，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨建工作與安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、民生和諧等方面的深度融合，促進(jìn)互融互進(jìn)、同頻共振，以黨建新成效推動(dòng)國有煤炭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、黨建+頂層設(shè)計(jì)。一要完善公司章程，要旗幟鮮明地把黨建要求寫入公司章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，實(shí)現(xiàn)黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等多元主體的利益意志趨向統(tǒng)一。二要優(yōu)化決策機(jī)制。強(qiáng)化黨對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡涉及“三重一大”和其他重要事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)前置研究討論，通過黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保黨委委員在總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、股東會(huì)依法充分表達(dá)意見，推動(dòng)不同管理主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管，形成相輔相成的治理格局。三要完善黨建管理制度。建立黨建工作制度與安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營制度同步規(guī)劃、同步修訂機(jī)制，當(dāng)企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營制度隨戰(zhàn)略任務(wù)調(diào)整修訂時(shí)，黨建工作制度也要及時(shí)修訂，確保與安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營制度相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。

二、黨建+安全生產(chǎn)。一要大力開展黨員身邊創(chuàng)“三無”活動(dòng)，將黨員身邊“三違”發(fā)生率作為月度星級(jí)黨員評(píng)定和年度評(píng)優(yōu)表先以及民主評(píng)議黨員結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)黨員帶頭遵章守紀(jì)，制止“三違”的主動(dòng)性和積極性;二要深入開展安全宣講活動(dòng)，定期組織安全宣講員進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組，結(jié)合身邊人、身邊事開展典型事故案例宣講活動(dòng)，大大增強(qiáng)職的工安全生產(chǎn)意識(shí)。三是積極開展思想隱患排查工作，根據(jù)職工容易產(chǎn)生思想隱患的“11個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”和“安全不放心十種人”，堅(jiān)持班前摸排與重點(diǎn)人員和時(shí)刻旬度摸排相結(jié)合，實(shí)施動(dòng)態(tài)掌控，超前預(yù)防，源頭化解，努力實(shí)現(xiàn)思想隱患預(yù)防預(yù)控機(jī)制。

三、黨建+經(jīng)營管理。由于疫情的影響，2020年，部分國有煤炭企業(yè)會(huì)面臨資金周轉(zhuǎn)緊張、工資發(fā)放速度緩慢等困難，公司黨委要堅(jiān)持越是困難越是要加強(qiáng)黨建工作的原則，把問題導(dǎo)向作為加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任，推動(dòng)公司各支部黨建工作的有序開展。一要圍繞企業(yè)減虧脫困工作，注重抓好思想引領(lǐng)，通過采取形勢(shì)任務(wù)教育，樹立過緊日子思想，筑牢干群攻堅(jiān)克難、扭虧脫困的思想基礎(chǔ)。二要主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新黨建工作思路和途徑，按照問題導(dǎo)向、底線思維的原則，將各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績與其收入掛鉤，采取倒逼問責(zé)、年度述職等方式強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作考核，有效推動(dòng)企業(yè)黨建工作的扎實(shí)開展，為企業(yè)在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下扭虧脫困提供堅(jiān)強(qiáng)保證。三要組織開展“降本增效，黨員先行”活動(dòng)，黨員作承諾、亮身份、做表率，充分發(fā)揮一名黨員一面旗幟的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在全公司范圍內(nèi)掀起“修舊利廢”熱潮。

四、黨建+民生和諧。一要國有煤炭企業(yè)黨委要聽民生解民憂惠民生，從住房、飯菜等員工最關(guān)心的問題著手，想方設(shè)法提高飯菜質(zhì)量，降低飯菜價(jià)格，增加就餐補(bǔ)助，合理安排員工住房，改善員工住房條件，確保員工吃的“香甜”，住的“舒心”。二要組織開展“機(jī)關(guān)黨員干部走基層、解難題、送服務(wù)進(jìn)一線”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部要主動(dòng)深入基層區(qū)隊(duì)共計(jì)解決難，提升機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)基層區(qū)認(rèn)可度。三要開展困難黨員、困難員工慰問幫扶活動(dòng)，按時(shí)走訪困難黨員和員工，為職工送去企業(yè)關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力。

五、黨建+清正廉潔。一要“?！弊执蚧?，保長效。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，調(diào)動(dòng)黨員干部參與清正廉潔教育的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)主角意識(shí)，形成政治生活“生物鐘”，增強(qiáng)個(gè)體自覺，形成集體效應(yīng)，確保清正廉潔教育嚴(yán)肅認(rèn)真、常態(tài)長效。二要“嚴(yán)”字保穩(wěn)，保質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)制度，堅(jiān)決按照規(guī)定程序落實(shí)民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本組織生活制度，確保規(guī)定動(dòng)作到位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不漏，以高質(zhì)量黨內(nèi)政治生活，確保企業(yè)清正廉潔建設(shè)落實(shí)到位。三要“活”字增效，保參與。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，適應(yīng)黨員干部多樣化需求，開展“創(chuàng)意”組織生活，探索創(chuàng)建網(wǎng)清正廉潔建設(shè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上線下”同步開展，維護(hù)國有企業(yè)清正廉潔建設(shè)的良好效果。

對(duì)于國有煤炭企業(yè)存在的重生產(chǎn)，輕黨建，生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“兩張皮”;黨建工作創(chuàng)新不足，方法不夠靈活、不新穎等黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合不深入，步伐不和諧等共性問題，國有煤炭企業(yè)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建+”管理機(jī)制的推進(jìn)，完善黨建工作體系，系統(tǒng)提升黨委對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)能力;健全黨建制度，強(qiáng)化黨委工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理;建立并軌部署考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。