吳華萍

摘? 要;隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，精細(xì)化管理在各行各業(yè)得到了廣泛的認(rèn)可，著力提升精細(xì)化管理水平，成為很多單位管理水平提升的重要任務(wù)。目前事業(yè)單位精細(xì)化管理還處于起步階段，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。如何在準(zhǔn)確把握精細(xì)化管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，積極采取有效措施不斷提升精細(xì)化管理水平，這是當(dāng)前事業(yè)單位管理領(lǐng)域無(wú)法回避的一個(gè)重要管理難題。本文首先對(duì)事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的重要意義進(jìn)行探討，對(duì)這一工作存在的阻礙進(jìn)行全面的分析，最后結(jié)合目前事業(yè)單位的基本情況，闡述推進(jìn)精細(xì)化管理的具體路徑。希望本文所提出的觀點(diǎn)能夠給事業(yè)單位精細(xì)化管理帶來(lái)一些思考，推動(dòng)事業(yè)單位精細(xì)化管理水平的進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞： 事業(yè)單位;精細(xì)化管理;推進(jìn);阻礙;路徑

一、引言

我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量眾多，且主要集中在科、教、文、衛(wèi)等行業(yè)，擔(dān)負(fù)著給社會(huì)提供各種公共服務(wù)的重要職責(zé)。在事業(yè)單位管理體制改革不斷深化，公眾對(duì)于公共服務(wù)要求不斷提升的背景下，積極推進(jìn)精細(xì)化管理成為事業(yè)單位管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理并不容易，從目前一些事業(yè)單位這一工作開展的情況來(lái)看，還存在很多困難需要克服。事業(yè)單位需要加強(qiáng)這一課題的研究，積累推進(jìn)精細(xì)化管理，選擇符合自身情況的推進(jìn)路徑，全面提升精細(xì)化管理水平。

二、事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理意義

事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的重要意義可以從以下兩個(gè)方面探討：一是精細(xì)化管理的推進(jìn)可以給事業(yè)單位管理體制改革保駕護(hù)航。當(dāng)前事業(yè)單位改革已經(jīng)步入深水區(qū)，事業(yè)單位改革的初心就是提升事業(yè)單位運(yùn)行效率，這與精細(xì)化管理目的是一致的。面對(duì)改革中出現(xiàn)的種種困難，事業(yè)單位通過(guò)有效推進(jìn)精細(xì)化管理，可以加以有效解決，從而推動(dòng)事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深化。二是精細(xì)化管理有助于事業(yè)單位提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)，更好地滿足公眾對(duì)事業(yè)單位服務(wù)的期望和要求。目前事業(yè)單位在職能履行、服務(wù)供給方面距離公眾的期望還有一定的差距。通過(guò)推進(jìn)精細(xì)化管理，可以讓事業(yè)單位各個(gè)崗位管理責(zé)任具體化、明確化，確保每一個(gè)工作人員更加盡職、盡責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給質(zhì)量的提升。三是精細(xì)化管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益提升的重要支撐。隨著越來(lái)越多的事業(yè)單位改制，追求經(jīng)濟(jì)效益成為部分事業(yè)單位重要的經(jīng)營(yíng)目的之一，向管理要效益是事業(yè)單位提升自身效益的重要手段。實(shí)施精細(xì)化管理，有助于事業(yè)單位以更少的資源投入獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理存在的阻礙

從目前一些事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的情況來(lái)看，這一工作開展中的確面臨著一些阻礙，具體闡述如下：

（一）觀念層面的障礙

事業(yè)單位精細(xì)化管理的推進(jìn)面臨著觀念層面的阻礙，從事業(yè)單位的管理者到普通職工，對(duì)于為什么要開展精細(xì)化管理沒有一個(gè)充分的認(rèn)知，對(duì)于這一工作的開展不僅沒有充分的支持，相反在觀念層面對(duì)此工作相當(dāng)?shù)钟|，認(rèn)為精細(xì)化管理會(huì)增加工作難度、增加工作量等等。針對(duì)廣大職工對(duì)于精細(xì)化管理理解層面的偏見，觀念層面抵觸，事業(yè)單位沒有做到自上而下采取培訓(xùn)、宣貫等一系列的措施來(lái)扭轉(zhuǎn)職工對(duì)精細(xì)化管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致這一工作的開展得不到充分的認(rèn)可和支持。

（二）管理溝通存在的障礙

管理溝通是事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的重要保障，有沒有良好的管理溝通機(jī)制將會(huì)直接影響推進(jìn)精細(xì)化管理的質(zhì)量。目前事業(yè)單位在推進(jìn)精細(xì)化管理中，面臨著管理溝通不暢的障礙，事業(yè)單位在管理溝通方面沒有良好的溝通文化、溝通渠道比較單一低效、溝通不夠及時(shí)，這給推進(jìn)精細(xì)化管理帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。舉例來(lái)說(shuō)，一些事業(yè)單位行政色彩濃厚，上下級(jí)之間的溝通不夠順暢，在推進(jìn)精細(xì)化管理工作中產(chǎn)生了一些問(wèn)題，各級(jí)職工無(wú)法做到平等協(xié)商溝通，從而阻礙了精細(xì)化管理的推進(jìn)。

（三）隊(duì)伍建設(shè)方面的阻礙

事業(yè)單位精細(xì)化管理對(duì)于職工隊(duì)伍建設(shè)有更高的要求。隊(duì)伍建設(shè)落后是目前事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的主要阻礙，畢竟精細(xì)化管理目標(biāo)、任務(wù)的具體落實(shí)還依賴于職工努力工作。目前事業(yè)單位在隊(duì)伍建設(shè)方面沒有一個(gè)比較完善的機(jī)制，職工培訓(xùn)提升、績(jī)效考核管理等存在很大的不足，沒有針對(duì)職工崗位勝任力的不足開展專門的培訓(xùn)，沒有利用好績(jī)效考核來(lái)提升職工績(jī)效完成能力，從而導(dǎo)致職工隊(duì)伍在精細(xì)化管理方面出現(xiàn)了能力不足的問(wèn)題。

（四）考核獎(jiǎng)懲方面的障礙

事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理離不開相應(yīng)的考核監(jiān)督、獎(jiǎng)懲，不過(guò)目前事業(yè)單位在此方面比較薄弱，考核獎(jiǎng)懲方面存在較多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)就是考核流于形式，獎(jiǎng)懲力度較小，這就導(dǎo)致績(jī)效考核在員工行為引導(dǎo)、工作改進(jìn)監(jiān)督方面的作用大打折扣，不利于精細(xì)化管理的推進(jìn)。舉例來(lái)說(shuō)，精細(xì)化管理工作推進(jìn)中表現(xiàn)好的員工，績(jī)效考核等級(jí)并不會(huì)得到改變，也很難得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，這種情況下，其自然沒有壓力以及動(dòng)力來(lái)按照精細(xì)化管理工作要求開展工作。

四、事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的路徑

圍繞上文談到的事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理過(guò)程中存在的阻礙，筆者認(rèn)為事業(yè)單位需要統(tǒng)籌兼顧以下幾點(diǎn)，來(lái)順利破除各種阻礙，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的順利推進(jìn)。

（一）扭轉(zhuǎn)落后的管理理念

事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的關(guān)鍵是要扭轉(zhuǎn)單位職工落后的管理理念，讓全體職工深刻地了解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，具有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取職工對(duì)這一工作的認(rèn)可和支持，從而夯實(shí)這一工作開展的群眾基礎(chǔ)。事業(yè)單位可以通過(guò)多種途徑向職工宣貫推進(jìn)精細(xì)化管理的必要性，組織廣大職工一起學(xué)習(xí)精細(xì)化管理方面的知識(shí)，在推進(jìn)精細(xì)化管理中讓職工充分參與其中，從而在潛移默化中扭轉(zhuǎn)職工對(duì)于精細(xì)化管理的抵觸心理，為這一工作的推進(jìn)掃清觀念層面的阻礙。

（二）加強(qiáng)管理溝通

事業(yè)單位精細(xì)化管理的推進(jìn)離不開有效的管理溝通，針對(duì)上文所談到的管理溝通不暢給推進(jìn)精細(xì)化管理帶來(lái)的負(fù)面影響，重點(diǎn)是要構(gòu)建完善的管理溝通機(jī)制。事業(yè)單位需要全面調(diào)查管理溝通壁壘，著力推進(jìn)縱向到底、橫向到邊的溝通機(jī)制，弱化單位行政色彩，營(yíng)造有利于溝通的文化氛圍，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理溝通更加順暢，給推進(jìn)精細(xì)化管理提供保障。舉例來(lái)說(shuō)，打破事業(yè)單位不同部門之間的溝通壁壘，讓不同的部門更好地進(jìn)行溝通，從而及時(shí)解決推進(jìn)精細(xì)化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）注重隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理的重點(diǎn)在于職工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，需要打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職工隊(duì)伍，從而給精細(xì)化管理的推進(jìn)提供良好的隊(duì)伍支撐。事業(yè)單位在隊(duì)伍建設(shè)層面，主要是從員工培訓(xùn)提升、績(jī)效考核等方面著手，培訓(xùn)提升方面主要就是增加培訓(xùn)投入，鼓勵(lì)員工樹立終身學(xué)習(xí)理念，積極參加各種技能培訓(xùn)提升項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)的提升。績(jī)效考核方面，關(guān)鍵是通過(guò)績(jī)效考核的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)員工不斷提升自身的績(jī)效完成能力，從而做好各項(xiàng)本職工作，提升服務(wù)質(zhì)量。

（四）完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

事業(yè)單位要采取切實(shí)有效的措施完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)精細(xì)化管理情況進(jìn)行及時(shí)考核、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，從而全面把握這一工作開展中存在的具體問(wèn)題，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，確保精細(xì)化管理的穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于在推進(jìn)精細(xì)化管理中表現(xiàn)較好的員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其更加努力地按照精細(xì)化管理的要求做好本職工作。

五、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位精細(xì)化管理水平的不斷提升對(duì)自身的健康發(fā)展意義重大，這就要求事業(yè)單位在開展工作方面投入更多的精力、更多的資源。本文提出的事業(yè)單位推進(jìn)精細(xì)化管理路徑，有自己的一些思考，也有對(duì)一些單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。事業(yè)單位除了需要努力做好本文談到的幾點(diǎn)之外，還需要根據(jù)自身的情況，根據(jù)推進(jìn)精細(xì)化管理情況，不斷創(chuàng)新推進(jìn)這一工作的路徑以及方法，從而確保事業(yè)單位管理更加精細(xì)化。

（作者單位為海寧市醫(yī)療保障局）

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