王瑞娟

摘要：進入21世紀以來，經(jīng)濟全球化已成為時代的主旋律。中國社會經(jīng)濟發(fā)展也取得了顯著成就。經(jīng)濟總量是僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。目前，我國正處于戰(zhàn)略轉型的關鍵時期，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)無法繼續(xù)發(fā)揮作用。實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略已成為促進我國發(fā)展的重要舉措。實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需要以人力資源為基礎，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，改革產(chǎn)業(yè)格局。

關鍵詞：人力資源;競爭力;資源優(yōu)勢

一、人力資源競爭力理論

人力資源競爭力是人力資源與競爭力的有機結合。通過查閱資料，國內(nèi)學者認為，人力資源競爭力是指以員工的知識和技能為基礎，通過對企業(yè)人力資源的開發(fā)和利用，使企業(yè)的競爭力得以提高，進而促進企業(yè)核心競爭力的發(fā)展。此外，也有一些學者站在區(qū)域的角度來解釋人力資源的競爭力。這些學者認為，區(qū)域創(chuàng)新能力是區(qū)域整體競爭力的重要組成部分，而人力資源競爭力與創(chuàng)新能力之間存在著包容性和包容性的關系，因此人力資源競爭力能夠反映區(qū)域整體競爭力。

二、人力資源競爭力提升策略

（一）某地區(qū)人力資源優(yōu)勢分析

一個地區(qū)人口眾多，人力資源豐富。據(jù)統(tǒng)計，2017年，全區(qū)人口接近100萬，近10年人口自然增長率為3%。其中，勞動適齡人口70萬人，占70%以上，其中從業(yè)人員69.5萬人。豐富的人力資源是區(qū)域人力資源競爭力形成的前提。全區(qū)科技人才3100人，比去年同期增加100人，表明區(qū)政府高度重視科技人才的培養(yǎng)。同時，該地區(qū)不可避免地陷入人口老齡化現(xiàn)象。如果標準是65歲，該地區(qū)人口老齡化比例為8%。為避免人口老齡化對人力資源競爭力的不利影響，區(qū)域應在人力資源優(yōu)勢的基礎上提高人力資源競爭力，實現(xiàn)預期的發(fā)展目標。從人力資源質(zhì)量來看，該地區(qū)人力資源質(zhì)量較低。據(jù)了解，該地區(qū)有高級職稱130人，中級職稱450人，專業(yè)技術人員資格證書1400人。教育水平與人力資源質(zhì)量有著密切的關系。統(tǒng)計結果表明，該地區(qū)文盲率為0.85%，中小學教育人口占95%，大專、本科、高等教育人口僅占4%?？梢钥闯?，雖然本地區(qū)人口眾多，但其素質(zhì)相對較低，已成為制約區(qū)域人力資源競爭力的重要因素。

（二）提升策略

通過以上分析可以看出，雖然本地區(qū)人力資源豐富，但在質(zhì)量方面，還略顯不足，制約了本地區(qū)人力資源競爭力的提高。鑒于此，本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，提出了提高人力資源競爭力的幾點建議。

1.完善人力資源規(guī)劃

充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高人力資源競爭力，是一項復雜而系統(tǒng)的功能。我們應該從大局的角度來考慮。要制定人力資源規(guī)劃，按照規(guī)劃開發(fā)人力資源。以上述區(qū)域為例。截至2017年，全區(qū)總人口100萬人，其中城鎮(zhèn)人口60萬人，農(nóng)村人口40萬人。雖然本地區(qū)人力資源豐富，但質(zhì)量稍顯不足，特別是科研人才的缺乏，制約了本地區(qū)人力資源競爭力的提高。如何將人力資源的優(yōu)勢轉化為人力資源的來源競爭力應該是關鍵工作。建議地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定和完善人力資源規(guī)劃，明確人力資源開發(fā)的目標和方向，采取有效措施提高人力資源競爭力。此外，要創(chuàng)新人才政策，通過政策的出臺，保證人力資源開發(fā)計劃的實施效果。人才政策創(chuàng)新不是一件小事，而是關系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人力資源競爭力提升的大事。這是新時期黨和人民對機關事業(yè)單位提出的新要求。通過人才政策創(chuàng)新，提高區(qū)域人力資源綜合素質(zhì)。這個地區(qū)人口眾多，發(fā)展?jié)摿艽?。只有正確引導和發(fā)展，才能形成人力資源競爭力，實現(xiàn)人力資源優(yōu)勢轉化為競爭力的目的。

2.對人才培養(yǎng)體系進行優(yōu)化

在闡述人力資本理論的過程中，提出教育是促進人力資源向人力資本轉化的前提。新中國成立以來，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，文盲率逐年下降。但與發(fā)達國家相比，我國高層次人才數(shù)量嚴重不足。以上述地區(qū)為例，該地區(qū)大專、本科及以上學歷人員比例僅為4%，足以說明該地區(qū)的教育沒有發(fā)揮應有的作用。為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高人力資源競爭力，建議優(yōu)化現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系。主要原因是人才培養(yǎng)體系的好壞將直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。只有這樣才能有效地解決人力資源綜合素質(zhì)低的問題。（1）從政府的角度看，政府應著眼于提高人力資源的競爭力，通過制定政策和財政支持，促進人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化和改革。此外，人力資源和社會保障部門要積極響應政策要求，保持密切溝通和溝通，制定適合改革發(fā)展的人力資源培訓方案，并在方案中體現(xiàn)培訓方法、培訓目標和質(zhì)量評價。在計劃實施階段，要注重合作，確保計劃的實施效果，為提升人力資源競爭力做出貢獻。（2）對于學校來說，它們屬于基礎教育機構。學校教育的質(zhì)量關系到個人的成長和發(fā)展。學校教育是提高區(qū)域人力資源質(zhì)量的基礎。首先，學生要樹立以人為本的理念，根據(jù)提高人力資源質(zhì)量的要求，改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的教學模式，加大投入，完善教學設施，改善教學環(huán)境，為學生接受良好教育創(chuàng)造有利條件。其次，根據(jù)人才發(fā)展規(guī)律和學生需求，學校應采取個性化的培養(yǎng)方法，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。再次，政府要重視高級人才的培養(yǎng)和引進，通過優(yōu)惠政策吸引和留住優(yōu)秀人才，增加區(qū)域高級人才數(shù)量，形成規(guī)模效應，產(chǎn)生更大的區(qū)域吸引力。最后，學校要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，突破傳統(tǒng)教學觀念的束縛，提高實踐教學比重，通過積極開展教學實踐，培養(yǎng)具有理論知識和實踐技能的高素質(zhì)人才，以適應區(qū)域發(fā)展的需要實用創(chuàng)新人才。（3）站在社會教育的高度，就實際情況而言，我國社會教育取得了一定的發(fā)展成果，成為教育體系中不可或缺的一部分。與學校教育相比，社會教育的對象更廣泛。普通工人可以通過社會教育來提高他們的知識和技能。此外，社會教育形式靈活，能夠滿足勞動者的多樣化需求。此外，社會教育對學生也很重要。經(jīng)常參加社會實踐活動，有利于發(fā)展學生的思維，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。因此，上述領域應重視社會教育的作用，引導成年職工接受社會教育，增強其技術水平，從而提升人力資源的競爭力。

3.構建高素質(zhì)的人才隊伍

人力資源是21世紀最重要的資源。據(jù)了解，近年來，全區(qū)高度重視提升人力資源競爭力，實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。在此背景下，區(qū)域高素質(zhì)人才數(shù)量不斷增加，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。但與沿海發(fā)達地區(qū)相比，人力資源競爭力還存在一定差距。通過以上分析可以看出，全區(qū)高素質(zhì)人才數(shù)量不足，特別是具有高級職稱和科研人才，總數(shù)不超過1000人?？梢?，與豐富的人力資源相比，區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)人力資源所占比例較小，反映了區(qū)域內(nèi)人力資源結構的不平衡。因此，建議加強區(qū)域高素質(zhì)人才隊伍建設，以提升區(qū)域人力資源的整體競爭力，具體表現(xiàn)在以下2個方面。（1）調(diào)整人才發(fā)展方向，堅持人才發(fā)展戰(zhàn)略。高層次人力資源創(chuàng)造的價值遠遠大于普通人力資源創(chuàng)造的價值?？梢哉f，高層次的人力資源是人力資源競爭力的核心。以上地區(qū)要正確認識，不斷提高服務意識，改革人才培養(yǎng)機制。同時，制定優(yōu)惠政策，為引進高素質(zhì)人才創(chuàng)造有利條件。（2）注重高層次人才的培養(yǎng)。政府要加大科研經(jīng)費投入，積極立項，培養(yǎng)學科帶頭人，建設具有創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。

三、結語

綜上所述，本文以某地區(qū)為例，對該地區(qū)人力資源狀況進行了綜合分析，認為該地區(qū)人力資源豐富，但人力資源競爭力與人力資源優(yōu)勢嚴重不一致。要提升區(qū)域人力資源競爭力，必須完善人力資源規(guī)劃，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，建設高素質(zhì)的人才隊伍。

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