“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述的理論內(nèi)涵與邏輯結(jié)構(gòu)探析

冉亞輝

[摘要]“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述是新時(shí)代中國教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性指導(dǎo)思想，涵蓋教育的政治方向、政治組織、根本任務(wù)、戰(zhàn)略定位等領(lǐng)域，具有非常豐富的理論內(nèi)涵。而且，“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述實(shí)質(zhì)上是新時(shí)代中國教育改革與發(fā)展的內(nèi)在邏輯架構(gòu)。所以，在未來的教育改革發(fā)展中，必須牢牢把握“九個(gè)堅(jiān)持”，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)世界教育強(qiáng)國，形成中國的科教模式。

[關(guān)鍵詞]“九個(gè)堅(jiān)持”;習(xí)近平;新時(shí)代;重要教育論述

[中圖分類號(hào)]G52

習(xí)近平總書記站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，對(duì)教育改革與發(fā)展提出了“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述：堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。[1]

“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述的理論內(nèi)涵

“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述涵蓋政治組織、政治方向、意識(shí)形態(tài)、教育根本任務(wù)、教育戰(zhàn)略定位等領(lǐng)域，具有非常豐富的理論內(nèi)涵。

堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。[2]首先，在政治方向和政治立場上，必須堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校教育必須大力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。其次，在教育方針和政策落實(shí)上，必須堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校必須全面貫徹黨的教育方針，抓好學(xué)校黨建工作，做好意識(shí)形態(tài)工作，提升辦學(xué)治校質(zhì)量。最后，在學(xué)校教育的思想政治工作領(lǐng)域，必須堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨組織必須掌握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，確保學(xué)校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)。首先，在學(xué)校教育中，必須堅(jiān)定理想信念教育。學(xué)校教育要高度重視對(duì)學(xué)生的理想信念教育，扎實(shí)做好愛國主義精神教育，立志為國家和民族發(fā)展服務(wù)。其次，必須堅(jiān)定德智體美勞全面發(fā)展的教育。德育重點(diǎn)是教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。智育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生成為有真才實(shí)學(xué)的具有一流專業(yè)本領(lǐng)的人才。體育要引導(dǎo)學(xué)生熱愛體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)強(qiáng)大的意志力。美育要提升學(xué)生的美學(xué)素養(yǎng)和審美情趣，提升人文素養(yǎng)。勞動(dòng)教育要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義勞動(dòng)精神，引導(dǎo)學(xué)生熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。[3]最后，立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵在于培養(yǎng)一流人才。只有培養(yǎng)了大批世界一流人才，立德樹人的根本任務(wù)才真正落到了實(shí)處。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。首先，必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！盵4]其次，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是時(shí)代的迫切需要。今天中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走向創(chuàng)新型發(fā)展道路，教育是科教興國的支撐點(diǎn)，也是決定中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新性發(fā)展的關(guān)鍵因素。最后，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是增強(qiáng)國家核心競爭力的需要。國家競爭的關(guān)鍵是科技與人才的競爭，科教實(shí)力是國家核心競爭力的核心構(gòu)成部分。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。首先，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須堅(jiān)定教育為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。教育事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵5]其次，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須堅(jiān)定培養(yǎng)社會(huì)主義勞動(dòng)者。馬克思強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，是造就全面發(fā)展的人的唯一辦法。[6]在學(xué)校教育中，要高度重視培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)精神和勞動(dòng)能力，為社會(huì)發(fā)展和民族復(fù)興作貢獻(xiàn)。最后，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須堅(jiān)定推進(jìn)教育公平競爭。促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量是中國社會(huì)主義教育必須高度重視并持續(xù)改進(jìn)的兩大任務(wù)。[7]

堅(jiān)持扎根中國大地辦教育。首先，中國教育發(fā)展必須堅(jiān)定中國文化自信。文化自信在教育領(lǐng)域更顯重要，如果教育領(lǐng)域不能做到文化自信，整個(gè)民族都很難建立堅(jiān)實(shí)的文化自信，因?yàn)槊褡宓拿恳粋€(gè)個(gè)體都出自于學(xué)校教育的培養(yǎng)。其次，中國教育必須堅(jiān)定培養(yǎng)中國人才。在學(xué)校教育中，要致力于培養(yǎng)學(xué)生正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。[8]最后，要扎根具體國情培養(yǎng)具有真才實(shí)學(xué)的棟梁之才。學(xué)校教育培養(yǎng)的人才既要有真才實(shí)學(xué)，同時(shí)還要熟悉中國國情，扎根中國大地，在服務(wù)于民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育。首先，必須堅(jiān)持教育發(fā)展服務(wù)人民。教育事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持不忘初心，堅(jiān)持教育為了人民，教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)人民。其次，堅(jiān)持教育發(fā)展依靠人民。在具體學(xué)校辦學(xué)中，要多方聽取人民群眾意見，汲取人民智慧，理解人民群眾對(duì)教育的迫切期待和意見建議。最后，堅(jiān)持辦好人民教育事業(yè)。教育發(fā)展的核心是教育教學(xué)質(zhì)量，在教育發(fā)展的具體實(shí)踐中，必須堅(jiān)持以人民為中心，大力提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新。首先，教育發(fā)展要敢于改革創(chuàng)新。教育本身具有一定的保守性，在教育發(fā)展中，需要用改革創(chuàng)新推進(jìn)教育自身的健康發(fā)展。其次，教育改革要系統(tǒng)推進(jìn)。教育事業(yè)涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，在教育改革與發(fā)展中，需要通盤考慮，審慎權(quán)衡。最后，教育改革要平穩(wěn)推進(jìn)。在教育發(fā)展中，“步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，不能犯顛覆性錯(cuò)誤”。[9]教育改革涉及面廣，既要敢于改革，也要穩(wěn)妥改革，走穩(wěn)健發(fā)展的教育改革之路。

堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命。首先，中國教育必須致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國教育的發(fā)展，必須有中國精神，走中國道路。在中國教育發(fā)展中，中國精神是中國教育發(fā)展的精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)底氣。其次，堅(jiān)持用愛國主義培養(yǎng)青年學(xué)生的時(shí)代責(zé)任。一代人肩負(fù)一代人的責(zé)任和使命，這種責(zé)任和使命同時(shí)也是青少年學(xué)生發(fā)展的精神動(dòng)力。最后，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中成就青年學(xué)生的實(shí)干精神。教育培養(yǎng)青年學(xué)生腳踏實(shí)地，實(shí)干興邦。

堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。首先，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，其根本在于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性?！皣曳睒s、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！盵10]其次，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，要對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出嚴(yán)格要求。要大力抓好教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。最后，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，要全面系統(tǒng)實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)系列支持和服務(wù)工作，系統(tǒng)提高教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位，吸引優(yōu)秀人才加入，讓教師職業(yè)成為受人尊敬的職業(yè)。

“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述的基本邏輯結(jié)構(gòu)

“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述內(nèi)涵豐富，結(jié)構(gòu)清晰，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕具壿嫿Y(jié)構(gòu)。

堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國教育發(fā)展的政治組織的邏輯。學(xué)校教育是意識(shí)形態(tài)工作的重要領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)發(fā)展的政治影響深遠(yuǎn)。學(xué)校教育事業(yè)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，意識(shí)形態(tài)工作和政治方向不能僅依賴宣傳指導(dǎo)和行政管理，還必須貫徹政治組織保障原則。黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才、黨管教育方針政策、黨管思想政治教育。

堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，是中國教育根本任務(wù)的邏輯。立德樹人是學(xué)校教育的根本任務(wù)。學(xué)校教育要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，同時(shí)要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。[11]在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，重點(diǎn)是培養(yǎng)全面發(fā)展的具有發(fā)展?jié)撃艿幕A(chǔ)性人才;在高等教育領(lǐng)域，關(guān)鍵在于培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞氖澜缫涣鲗I(yè)人才。教育領(lǐng)域的“四個(gè)自信”必須轉(zhuǎn)化為教育事業(yè)建設(shè)的成就，只有我國教育體系和教育質(zhì)量成為世界一流，我國的學(xué)校教育才能在世界上擁有自己的地位，并具有自己的話語權(quán)。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是中國教育發(fā)展的戰(zhàn)略定位的邏輯。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是基于教育本身的戰(zhàn)略地位。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，首先在于教育事業(yè)是科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施基礎(chǔ)。科教興國的基礎(chǔ)在于教育，因?yàn)榭萍既瞬乓彩墙逃囵B(yǎng)出來的，而高等教育同時(shí)也承擔(dān)著重要的科學(xué)研究的職能。其次，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，其重要意義在于教育是國際競爭力的重要支撐。教育強(qiáng)則國強(qiáng)，教育是國家核心競爭力的重要構(gòu)成。最后，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，還在于教育本身是社會(huì)治理的重要構(gòu)成部分?！敖逃侨祟悅鞒形拿骱椭R(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑?！盵12]教育關(guān)系到社會(huì)治理、社會(huì)公平等，同時(shí)也是增強(qiáng)人民獲得感的重要領(lǐng)域。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，是中國教育發(fā)展的政治方向的邏輯。中國教育發(fā)展必須堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，這是中國教育發(fā)展的政治方向的邏輯。社會(huì)主義與以往制度的根本區(qū)別在于它代表著最廣大群眾的利益，教育“應(yīng)為全民族百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務(wù)，絕不應(yīng)該是少數(shù)人所得而私的文化?！盵13]具體而言，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在中國教育發(fā)展中需要重點(diǎn)做好四個(gè)方面：在意識(shí)形態(tài)上，中國教育事業(yè)必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo);在政治組織上，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);在價(jià)值觀領(lǐng)域，必須全面深入地用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)青少年學(xué)生成長;在學(xué)校教育方針政策領(lǐng)域，學(xué)校教育必須全面貫徹社會(huì)主義教育方針政策，確保學(xué)校教育方針政策的正確性。

堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，是中國教育發(fā)展的文化底色的邏輯。中國教育發(fā)展必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，必須扎根中國大地，中國教育發(fā)展才具有鮮活的生命力，這是中國教育發(fā)展的文化底色的邏輯。具體而言，扎根中國大地辦教育，首先要重視中國教育智慧和教育經(jīng)驗(yàn)，解決中國教育問題，而不是僅依賴于西方理論和經(jīng)驗(yàn)的單向輸入。其次，要對(duì)中國教育發(fā)展具有充分自信，建立教育文化自覺和價(jià)值自覺，將一流的成果發(fā)表在中國大地上，將一流的智慧交付給中國教育事業(yè)。最后，扎根中國大地辦教育不能固步自封，在四個(gè)自信的基礎(chǔ)上，同樣要積極參與國際教育交流合作，吸收優(yōu)秀國際教育成果。

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，是中國教育的服務(wù)宗旨的邏輯。中國教育發(fā)展必須以人民為中心發(fā)展教育，辦人民滿意的教育，這是中國教育的服務(wù)宗旨的邏輯。首先，學(xué)校教育必須忠于人民教育事業(yè)。學(xué)校黨組織和教師群體必須強(qiáng)化四個(gè)責(zé)任?！肮k中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任?！盵14]其次，在教育的具體發(fā)展中，必須有人民的教育立場。在教育的基本理論、政策法規(guī)、教育實(shí)踐中，必須堅(jiān)持人民立場。最后，教育必須貫徹服務(wù)于人民的教育宗旨。教育事業(yè)是人民的民生問題，必須堅(jiān)持人民本位，服務(wù)于人民的教育利益，提升教育公平，提升教育質(zhì)量，建構(gòu)人民滿意的教育體系。

堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，是中國教育發(fā)展路徑的邏輯。中國教育發(fā)展不能對(duì)西方國家亦步亦趨，必須走出一條自己的道路，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展之路。首先，教育改革要注意改革的正確性。教育改革一方面要維護(hù)社會(huì)的公平正義，另一方面要注意強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展動(dòng)力和教育活力。其次，在教育發(fā)展中，要敢于改革和勇于改革。必須堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)定中國教育的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。在教育發(fā)展中，要敢于改革，深化改革，走出一條穩(wěn)健發(fā)展的教育改革與發(fā)展之路。

堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，是中國教育發(fā)展使命的邏輯。教育發(fā)展必須有理想和信仰作為精神領(lǐng)域的支撐，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，這是中國教育發(fā)展使命的邏輯。首先，要堅(jiān)定用愛國主義培養(yǎng)青少年的理想信念。要教育和培養(yǎng)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國和人民，堅(jiān)定走中國社會(huì)主義道路。其次，要扎實(shí)推進(jìn)中國夢教育。中國夢教育同時(shí)也是愛國主義、民族教育的重要構(gòu)成內(nèi)容。最后，要用中國夢激勵(lì)青少年，提升精神領(lǐng)域的動(dòng)力，培養(yǎng)高質(zhì)量的擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，是中國教育的質(zhì)量保障的邏輯。習(xí)近平總書記一貫高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為中國教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。教師隊(duì)伍建設(shè)既要高度重視政治思想和師德師風(fēng)，同時(shí)也要高度重視教師職業(yè)能力和素養(yǎng)。教師隊(duì)伍要堅(jiān)持“四有好老師”的標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生的“四個(gè)引路人”，在工作中做到“四個(gè)相統(tǒng)一”，為中國教育發(fā)展服務(wù)。

新時(shí)代中國教育發(fā)展展望

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)中國教育發(fā)展提出了更新更高的要求。如何使中國教育事業(yè)同黨和國家發(fā)展相適應(yīng)，滿足人民群眾的教育期待，有力推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前中國教育發(fā)展的重要責(zé)任。

“九個(gè)堅(jiān)持”重要教育論述系統(tǒng)闡述了新時(shí)代教育發(fā)展的基本原則和發(fā)展方向。中國教育既肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的使命，同時(shí)也承擔(dān)著我國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的重要使命。全面提升中國教育質(zhì)量，既是中國社會(huì)治理的重要領(lǐng)域，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要基礎(chǔ)。在未來的中國教育改革發(fā)展中，必須牢牢把握教育改革發(fā)展的“九個(gè)堅(jiān)持”，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)世界教育強(qiáng)國，形成中國的科教模式，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。

本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義德育思想研究”（項(xiàng)目編號(hào)18BKS151），重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記德育思想研究”（項(xiàng)目編號(hào)18SKSJ018）成果

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編輯 _ 李剛剛