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      充實(shí)村級組織后備力量

      2020-09-02 06:59張旺
      共產(chǎn)黨員·上 2020年8期
      關(guān)鍵詞:后備干部處分村干部

      張旺

      當(dāng)前,村級組織“后繼乏人”現(xiàn)象,已成為制約脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大任務(wù)落實(shí)的一個問題。特別是在推進(jìn)村書記、村主任“一肩挑”工作中,發(fā)現(xiàn)個別村級組織后備力量薄弱、儲備不足。

      隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,一些有文化有能力的青年選擇外出務(wù)工經(jīng)商。長期留守的村民,普遍年齡偏高、文化偏低,而村干部“在職待遇低、責(zé)任壓力大、退休保障弱、晉升空間窄”問題,又導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)“能干的不愿干,想干的不能干”現(xiàn)象,村干部選任捉襟見肘。

      為緩解村級組織“后繼乏人”現(xiàn)象,充實(shí)村級組織后備力量,建議在以下幾個方面加以改善。首先,在加大村干部基本報酬投入力度的基礎(chǔ)上,不斷健全落實(shí)養(yǎng)老保險、獎勵補(bǔ)貼等剛性制度,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、定向招錄等措施,大力拓寬“村官”進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的渠道,通過待遇保障、政治激勵、人文關(guān)懷等方面的多管齊下,增強(qiáng)村干部崗位的人才競爭力,吸引更多有本領(lǐng)的青年才俊回鄉(xiāng)競崗、扎根基層。其次,持續(xù)抓好村級后備干部培養(yǎng)儲備,重點(diǎn)圍繞村級后備干部入口把關(guān)、日常管理、定期考核等方面,出臺更加具體、細(xì)化的硬性機(jī)制,切實(shí)糾正基層在干部選用上“重選輕管”傾向,實(shí)現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的統(tǒng)一。再次,處分村干部時要謹(jǐn)慎問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),防止出了問題讓下級“背鍋”、拿村干部“開刀”的現(xiàn)象。同時,參考建立干部容錯糾錯機(jī)制和受處分干部可重新任用的做法,在村干部層面加快探索出臺相應(yīng)的制度規(guī)范,統(tǒng)籌考慮村干部受處分性質(zhì),區(qū)別對待、合理使用,最大限度盤活農(nóng)村干部隊(duì)伍資源。最后,建議改進(jìn)選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作的做法,在駐村干部分配上突破平均主義,逐村分析村級組織建設(shè)情況,對后備力量缺口大的村,適當(dāng)增加駐村干部數(shù)量,支持一些村平穩(wěn)度過后備力量薄弱的階段。

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