企業(yè)安全管理理論研究及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

宋妍

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）06-104-02

摘 要 企業(yè)安全管理源于20世紀(jì)，各國(guó)政府與企業(yè)通過(guò)不斷探索，已獲得適合各企業(yè)自身的管理理念，但是管理理念也是隨環(huán)境與思想的改變而改變。新時(shí)期，企業(yè)平安辦理思維的改變，如安在企業(yè)出產(chǎn)實(shí)踐中落實(shí)“平安第一”等平安理念，成為企業(yè)平安辦理摸索的新目標(biāo)。本文針對(duì)企業(yè)安全辦理體系中存在的缺失舉行清算，總結(jié)歸納了企業(yè)本領(lǐng)及安全管理的相干鉆研，發(fā)明構(gòu)造進(jìn)修在企業(yè)安全管理得到了利用，可是其感化的闡揚(yáng)還需要企業(yè)辦理機(jī)制的共同。

關(guān)鍵詞 企業(yè)安全管理 理論研究 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一、企業(yè)安全管理能力概念

（一）企業(yè)能力理論的演化

企業(yè)能力是企業(yè)的重要屬性。J.Nicolai 認(rèn)為，企業(yè)從本質(zhì)上講永遠(yuǎn)是一個(gè)能力系統(tǒng)。隨著學(xué)者們對(duì)企業(yè)能力理解的逐漸深入，現(xiàn)在企業(yè)能力可分為三種流派：“資源學(xué)派”“核心能力學(xué)派”“動(dòng)態(tài)能力學(xué)派”。資源學(xué)派是把企業(yè)能力看作為一種不可交易的、難以代替的資源，其實(shí)質(zhì)就是知識(shí)，但是一種難以模仿的知識(shí)。核心能力學(xué)派的學(xué)者們認(rèn)為組織中積累出的理論經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成了企業(yè)的核心能力，也提出企業(yè)能力的本質(zhì)是知識(shí)，但是不實(shí)際企業(yè)能力的形成問(wèn)題。動(dòng)態(tài)能力學(xué)派認(rèn)為動(dòng)態(tài)能力是復(fù)雜技能和累積知識(shí)的集合，其形成的主要手段是組織學(xué)習(xí)。這三種流派雖有很大的不同，但是都強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的重要性。在一段時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的能力會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，但企業(yè)能力也會(huì)隨著各方面因素的變化而變化，即體現(xiàn)企業(yè)能力的動(dòng)態(tài)性。這些專家的觀點(diǎn)表明，企業(yè)本領(lǐng)的構(gòu)成進(jìn)程便是經(jīng)由進(jìn)程動(dòng)態(tài)的進(jìn)修不竭整合與罹難常識(shí)資本，實(shí)現(xiàn)常識(shí)資本激活的進(jìn)程[1]。

（二）安全管理理論的發(fā)展

在生產(chǎn)與技術(shù)改進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題，同時(shí)，隨著人們對(duì)安全生產(chǎn)理解的不同，安全管理的理念也在變化。

《工業(yè)事故預(yù)防》是較早提出安全管理理念的著作，書(shū)中雖然敘述了發(fā)生工業(yè)事故的前因后果， 并提出了一系列安全管理的問(wèn)題，但沒(méi)有直接說(shuō)明什么是安全管理。而丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)上提出安全管理是管理危險(xiǎn)的手段，即把安全管理等同于事故、風(fēng)險(xiǎn)的管理。這種理解比較單一。鉆研平安辦理開(kāi)始于學(xué)術(shù)界，專家們把平安辦理視為企業(yè)辦理的一部分，操縱企業(yè)辦理的新概念“調(diào)和”來(lái)鉆研平安辦理，夸大經(jīng)由過(guò)程平安辦理把變亂率削減到最低水平； 雖然看似很適合所有企業(yè)安全管理，但是只是適用于傳統(tǒng)的企業(yè)，隨著現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于要求絕對(duì)安全的企業(yè)，像航天、核電、民航這些要求零事故率的現(xiàn)在企業(yè)，這種管理模式顯得受限制，由此提出了系統(tǒng)安全管理的新理念，陳寶智概括了現(xiàn)代安全管理的特征，提出了以人為中心的安全管理和通過(guò)系統(tǒng)方式實(shí)施安全管理的思想等等。這些專家學(xué)者的研究，為現(xiàn)代安全管理的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

（三）企業(yè)平安管理能力

根據(jù)企業(yè)能力和安全管理可推出：企業(yè)安全管理能力是指企業(yè)在管理安全系統(tǒng)（如“員工”“設(shè)備”“環(huán)境”“制度”）過(guò)程中，總結(jié)所得的專有知識(shí)，并在實(shí)踐中形成的能力。企業(yè)平安管理能力是企業(yè)平安管理水平的決議氣力，并終究表現(xiàn)為企業(yè)平安出產(chǎn)狀態(tài)。

二、管理理論視角下的現(xiàn)代企業(yè)安全管理

（一）管理理論視角下現(xiàn)代企業(yè)安全管理的特征

首先，企業(yè)全體員工必須全員參與到現(xiàn)代企業(yè)安全管理的全體性特征?，F(xiàn)代企業(yè)安全管理工作必須以企業(yè)基層工作為切入點(diǎn)，下至基層工作人員，上至企業(yè)經(jīng)營(yíng)層和管理層都要形成安全管理意識(shí)，具備人人有責(zé)的安全思想，是企業(yè)從上至下都能夠認(rèn)真貫徹和落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，真正地做到全員參與，毫無(wú)死角；其次，現(xiàn)代企業(yè)安全管理具有全過(guò)程安全管理的特征。企業(yè)下轄的任何一個(gè)機(jī)構(gòu)、部門(mén)、組織和系統(tǒng)都必須設(shè)計(jì)和制定周密的企業(yè)安全管理制度和流程，并且要在企業(yè)范圍內(nèi)形成一個(gè)安全管理體系，安全管理工作在各個(gè)部門(mén)和結(jié)構(gòu)之間能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)貫通，安全管理工作將持續(xù)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始終，進(jìn)而形成一個(gè)全過(guò)程管理體系，在這個(gè)全過(guò)程管理執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)安全管理將對(duì)企業(yè)的一切動(dòng)作進(jìn)行安全管理、監(jiān)督、控制、檢查以及評(píng)價(jià)，排除一切潛在的安全隱患；第三，現(xiàn)代企業(yè)安全管理具有全方位安全管理的特征。企業(yè)但凡存在人為操作的地方或者環(huán)節(jié)就會(huì)存在不安風(fēng)險(xiǎn)因素，一切人為操作都具有潛在的釀成事故風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)安全管理工作重點(diǎn)是對(duì)人的管理，而人是企業(yè)進(jìn)行一切活動(dòng)的重要組成部分，因此，現(xiàn)代企業(yè)安全管理的執(zhí)行覆蓋了一切具有人的范圍，也就是企業(yè)的全方位管理，只有全方位的安全管理才具備安全管理的有效性。

（二）企業(yè)安全管理在理論方面的具體內(nèi)容

首先，目標(biāo)設(shè)置理論。企業(yè)安全管理在理論方面的依據(jù)主要為目標(biāo)設(shè)置理論，就是：企業(yè)依照企業(yè)自身的特點(diǎn)、人員的特點(diǎn)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境來(lái)制定企業(yè)安全管理目標(biāo)，通過(guò)合理設(shè)置目標(biāo)進(jìn)行人為刺激，激發(fā)企業(yè)員工的安全規(guī)范行為動(dòng)力，以人為內(nèi)在為推進(jìn)動(dòng)力構(gòu)建安全管理體系，進(jìn)而形成全員參與的目標(biāo)體系。

其次，安全目標(biāo)管理的內(nèi)容。每一個(gè)行業(yè)都有一個(gè)行業(yè)自己的安全管理工作總體目標(biāo)，但安全目標(biāo)管理的核心內(nèi)容就是調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一名員工參與到安全管理生產(chǎn)當(dāng)中。一方面，企業(yè)要針對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)流程特點(diǎn)制定科學(xué)、有效的安全管理目標(biāo)，依照事故設(shè)置規(guī)范或者以往工作經(jīng)驗(yàn)設(shè)定安全管理目標(biāo)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)安全管理的適用范圍、合理性和可靠性；另一方面，企業(yè)要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)納入企業(yè)安全管理目標(biāo)的設(shè)定當(dāng)中，使得企業(yè)安全管理目標(biāo)的設(shè)定具有可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，便于執(zhí)行階段對(duì)安全管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

三、國(guó)內(nèi)外安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）增強(qiáng)平安文化建設(shè)，加大平安投入

企業(yè)平安文化是平安意識(shí)和平安行動(dòng)的總和，是企業(yè)平安生產(chǎn)的精髓。企業(yè)普及安全知識(shí)，說(shuō)明設(shè)施存在的安全隱患可提高員工重視安全生產(chǎn)的意識(shí)，樹(shù)立“安全第一”的理念；企業(yè)在安全經(jīng)費(fèi)及人員方面都要做出較大的投入，更新已經(jīng)舊的設(shè)備，增加專業(yè)的安檢人員，加大管理力度，向員工普及安全生產(chǎn)知識(shí)，從而降低甚至杜絕生產(chǎn)過(guò)程中安全事故的發(fā)生，完全做到安全生產(chǎn)。

（二）建立完美、有用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)

近年來(lái)中國(guó)企業(yè)發(fā)生安全事故的次數(shù)明顯多于發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)分析得到，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已建立較為完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。他們?cè)?0世紀(jì)70年代，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已起頭正視企業(yè)人員的平安與康健題目，很快就接踵擬定和公布了綜合、周全的平安與康健法，而我國(guó)雖然在2002年公布并實(shí)行了《中華人民共和國(guó)平安出產(chǎn)法》，可是預(yù)付配套的軌制與細(xì)則還不敷完美，企業(yè)平安出產(chǎn)中缺少法令范例，企業(yè)管理者與員工的法令意識(shí)和法制觀念稀薄，使得企業(yè)平安出產(chǎn)機(jī)制不健全，幾次有平安事故產(chǎn)生。因此，我們有必要健全安全生產(chǎn)法規(guī)。

（三）擁有權(quán)威、有效的安全監(jiān)管體系

國(guó)家擁有完善的法律、法規(guī)體系固然重要，但沒(méi)有權(quán)威、有效的安全監(jiān)管體系仍然達(dá)不到企業(yè)安全生產(chǎn)。我國(guó)沒(méi)有像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣擁有自己的一套監(jiān)察體系，政府與企業(yè)屬于獨(dú)立的個(gè)體，政府對(duì)企業(yè)的安全管理沒(méi)有給予足夠的重視，而不像美國(guó)擁有垂直、權(quán)威、高效的監(jiān)管體制，政府設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，直接監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)中的安全工作，企業(yè)必須依法生產(chǎn)，做到監(jiān)管與司法有機(jī)結(jié)合。故而在我國(guó)，企業(yè)應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并使其落到實(shí)處，而且企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立監(jiān)管部門(mén)，明確其責(zé)任，防止出現(xiàn)在安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各部門(mén)相互推卸責(zé)任，使每個(gè)職工確實(shí)負(fù)起自己的安全職責(zé)。

（四）企業(yè)應(yīng)加大激勵(lì)刺激政策

調(diào)動(dòng)員工的積極性必須有有效地政策，企業(yè)發(fā)展要不斷有新的政策出臺(tái)，就像制定相關(guān)有效地激勵(lì)刺激政策，獎(jiǎng)罰分明，獎(jiǎng)勵(lì)行為安全、工作突出、有重大貢獻(xiàn)的員工，并根據(jù)優(yōu)秀程度頒發(fā)不同的獎(jiǎng)勵(lì)；相反，經(jīng)濟(jì)懲罰完不成目標(biāo)、礦工的員工，且對(duì)因其工作的失職而引發(fā)事故造成重大損失的安全技術(shù)人員及相關(guān)人員要追究其法律責(zé)任，從而形成良性循環(huán)，讓最優(yōu)秀的人員來(lái)?yè)?dān)任安全生產(chǎn)管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前企業(yè)安全管理方式正處于改革階段，只有不斷地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)管理，改善管理模式，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，制樣才能盡可能地減少安全事故發(fā)生的次數(shù)，降低死亡率，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)的安全生產(chǎn)水平高才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)新性，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)造新品牌和建立高質(zhì)量的生產(chǎn)理念。同時(shí)企業(yè)安全涉及多方面因素，如人、設(shè)備等，故在改善企業(yè)安全管理方式過(guò)程中要重視組織因素。企業(yè)做到多方面兼顧才能真正做到名利雙收，并且企業(yè)做到安全、和諧的發(fā)展，社會(huì)才能持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]才錦丹.淺談“以人為本”在現(xiàn)代安全管理中的作用[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（8）：143.