王紅宇 駱艷芳 唐蔚 蔡金華 鄧?yán)? 寧永珊 陳麗萍

摘要：目的? 探討廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)在“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)審工作中的應(yīng)用效果。方法? 選擇廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用前（2016～2017年）和應(yīng)用后（2018～2019年）“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)審資料為研究對(duì)象，比較應(yīng)用前后該獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)、申報(bào)相關(guān)費(fèi)用、專(zhuān)家數(shù)及專(zhuān)家初審所需時(shí)間。結(jié)果? 2018年應(yīng)用廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)后，醫(yī)藥衛(wèi)生人員申報(bào)“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”的項(xiàng)目數(shù)比2017年應(yīng)用系統(tǒng)前增長(zhǎng)15.07%，申報(bào)所需要的紙質(zhì)材料等費(fèi)用降低了80.56%，專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)中評(píng)審專(zhuān)家數(shù)增長(zhǎng)311.53%，專(zhuān)家初審時(shí)間用時(shí)為應(yīng)用前的1/3。結(jié)論? 廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)能夠大幅度提高獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審工作效率，減少工作時(shí)間，降低成本，節(jié)約人力物力，同時(shí)可為管理層對(duì)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)科教提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：廣西;信息管理系統(tǒng);衛(wèi)生科教

中圖分類(lèi)號(hào)：R197.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.3969/j.issn.1006-1959.2020.15.004

文章編號(hào)：1006-1959（2020）15-0008-02

Abstract：Objective? To explore the application effect of Guangxi Health Science and Education Information Management System in the application and review of "Guangxi Medicine and Health Appropriate Technology Promotion Award".Methods? Before and after the application of Guangxi Health Science and Education Information Management System （2016～2017） and after application （2018～2019）， the work content and main process of the application and review of the "Guangxi Medicine and Health Appropriate Technology Promotion Award" were selected as the research objects. The number of items to be declared for the award， the relevant expenses for the declaration， the number of experts and the time required for the initial review of the experts.Results? After the application of the Guangxi Health Science and Education Information Management System in 2018， the number of projects for medical personnel applying for the "Guangxi Medical and Health Appropriate Technology Promotion Award" increased by 15.07% compared to before the application of the system in 2017， and the cost of paper materials and other materials required for the application was reduced by 80.56%，the number of review experts in the expert database has increased by 311.53%， and the initial review time of experts is 1/3 of that before application.Conclusion? The Guangxi health science and education information management system can greatly improve the efficiency of award review， reduce working hours， reduce costs， and save manpower and material resources. At the same time， it can provide management with a data reference for the region's medical and health system science and education.

Key words：Guangxi;Information management system;Health science and education

衛(wèi)生科教信息管理作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)知識(shí)管理的重要組成部分，其管理過(guò)程涉及諸多要素，信息眾多[1]。傳統(tǒng)的人工管理工作量大、程序繁雜，存在效率低、資料利用率不高且不能及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地提供相關(guān)查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析以及信息發(fā)布更新滯后等弊端[2]。隨著計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，在當(dāng)前形勢(shì)下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)構(gòu)建一套完整、易于操作的衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)已成為必然趨勢(shì)。廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)是立足于廣西各類(lèi)衛(wèi)生科教業(yè)務(wù)操作需求，利用廣西醫(yī)學(xué)科學(xué)信息研究所已有的硬件設(shè)備，發(fā)揮廣西醫(yī)學(xué)科學(xué)信息研究所的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)化整合“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”“廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)健委自籌經(jīng)費(fèi)科研課題”的申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收、展示等一體化管理為主要研究?jī)?nèi)容，集項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)、審核，專(zhuān)家評(píng)審，項(xiàng)目管理、驗(yàn)收、展示、查詢(xún)，信息發(fā)布，專(zhuān)家?guī)旒跋到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)等功能于一體的具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、自動(dòng)化的醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理平臺(tái)。本文就“廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)”在“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“適宜獎(jiǎng)”）評(píng)審中的應(yīng)用效果進(jìn)行研究，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源? 于2019年收集廣西衛(wèi)生科教管理學(xué)會(huì)未應(yīng)用廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)進(jìn)行“適宜獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)審工作（2016～2017年）和應(yīng)用該系統(tǒng)進(jìn)行“適宜獎(jiǎng)”申報(bào)評(píng)審工作（2018～2019年）的申報(bào)評(píng)審資料。

1.2方法? 通過(guò)對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析，總結(jié)應(yīng)用系統(tǒng)前后“適宜獎(jiǎng)”申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)形式審查數(shù)、申報(bào)相關(guān)費(fèi)用、專(zhuān)家數(shù)及專(zhuān)家初審所需時(shí)間。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法? 使用Excel對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理，采用描述性統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析。

2結(jié)果

2.1通過(guò)形式審查項(xiàng)目的數(shù)量比較? 應(yīng)用系統(tǒng)前，2017年通過(guò)形式審查進(jìn)入項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中的項(xiàng)目數(shù)為292項(xiàng);應(yīng)用系統(tǒng)后，通過(guò)形式審查進(jìn)入項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審中的項(xiàng)目數(shù)為336項(xiàng)，比應(yīng)用前增長(zhǎng)了15.07%。

2.2申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用比較? 未應(yīng)用系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)前，申報(bào)單位在申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備完整的材料6份，1份原件，5份復(fù)印件。應(yīng)用系統(tǒng)申報(bào)后，每個(gè)項(xiàng)目只需要報(bào)送1份申報(bào)材料原件，紙質(zhì)材料消耗量比2017年前降低了83.33%。未應(yīng)用系統(tǒng)前，申報(bào)材料需人工核對(duì)形式審查，申報(bào)單位必須派專(zhuān)人等候形式審查結(jié)果，申報(bào)單位會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的差旅費(fèi)。以每份材料平均厚200頁(yè)碼（100張A4紙）計(jì)算費(fèi)用（包含紙張費(fèi)、印刷費(fèi)、裝訂費(fèi)、差旅費(fèi)），每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目所需費(fèi)用平均為180元。系統(tǒng)應(yīng)用后，可在網(wǎng)上進(jìn)行材料形式審查，不需要派專(zhuān)人送材料，只需要報(bào)送1份完整的材料（可采取郵寄的方式），每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目所需費(fèi)用平均為35元。系統(tǒng)應(yīng)用后每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目平均所需費(fèi)用降低了80.56%。

2.3可選專(zhuān)家數(shù)及專(zhuān)家所屬單位情況比較? 未應(yīng)用系統(tǒng)前，由于初審材料均是人工送收，為節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用成本，初審專(zhuān)家均選擇在“適宜獎(jiǎng)”評(píng)審委員會(huì)所在地——廣西首府南寧市的自治區(qū)級(jí)和南寧市級(jí)三級(jí)甲等15家醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)單位的有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家，專(zhuān)家?guī)熘袑?zhuān)家人數(shù)為789人左右。系統(tǒng)應(yīng)用后，專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)中的專(zhuān)家人數(shù)高達(dá)3247人，均具有高級(jí)職稱(chēng)，涵蓋了全廣西13個(gè)市（來(lái)賓市無(wú)專(zhuān)家入選）118家醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)單位。系統(tǒng)應(yīng)用后專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)中的專(zhuān)家數(shù)比2017年增長(zhǎng)了311.53% 。

2.4專(zhuān)家初審時(shí)間比較? 在系統(tǒng)應(yīng)用前，專(zhuān)家初審送收材料平均60 d，應(yīng)用系統(tǒng)后，專(zhuān)家函審這一環(huán)節(jié)直接通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審，初審時(shí)間為20 d，用時(shí)為系統(tǒng)應(yīng)用前的1/3。

3討論

加快科研管理信息化系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科研管理工作現(xiàn)代化、提高科研管理的重要手段[3]。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)符合需求、方便易用、安全可靠、綠色環(huán)保的科研管理系統(tǒng)變得愈加必要[4]，廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)也因此應(yīng)運(yùn)而生。

本次研究結(jié)果顯示，廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了“適宜獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)工作的信息化，節(jié)約了人力物力，減少了工作量與時(shí)間，提高了工作效率。上述結(jié)果顯示：①該系統(tǒng)可有效提高工作效率：從獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)到評(píng)審，廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)都能給予支持，從而節(jié)省很大的人力資源，提高了評(píng)審的工作效率。②節(jié)約成本：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位在廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)中填寫(xiě)申報(bào)材料，“適宜獎(jiǎng)”評(píng)審辦公室形式審查通過(guò)后，進(jìn)行打印。專(zhuān)家通過(guò)廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的網(wǎng)上函審，能夠?yàn)樯陥?bào)獎(jiǎng)項(xiàng)負(fù)責(zé)人及單位和“適宜獎(jiǎng)”評(píng)審辦公室節(jié)約印刷費(fèi)、交通費(fèi)用等。③豐富專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，更加保證獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審的公平公正性[5]。目前廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)中的專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了全廣西13個(gè)市的醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)中的118家單位的3247名具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家信息，數(shù)據(jù)庫(kù)中專(zhuān)家數(shù)增多，專(zhuān)家人數(shù)和專(zhuān)業(yè)學(xué)科類(lèi)別可選擇的范圍更大更多，保證了評(píng)審的科學(xué)性、可信性。通過(guò)系統(tǒng)隨機(jī)分配評(píng)審專(zhuān)家，保證了評(píng)審的的公平公正性。④有效縮短了評(píng)審時(shí)間：在系統(tǒng)應(yīng)用前，人工送收初審材料及回收材料經(jīng)常遇到專(zhuān)家出差、出國(guó)無(wú)法及時(shí)收回材料的現(xiàn)象，使30 d初審材料收回截止時(shí)間內(nèi)無(wú)法全部收回初審材料，初選專(zhuān)家因各種原因無(wú)法提交評(píng)審意見(jiàn)但又占用了評(píng)審材料，由于紙質(zhì)材料份數(shù)的限制，無(wú)法及時(shí)更換另外的專(zhuān)家，使得初審階段無(wú)法按計(jì)劃完成。此外，由于管理系統(tǒng)采用電子化存儲(chǔ)，可以避免紙質(zhì)材料保存時(shí)間短，占用空間大的弊端，也可方便調(diào)閱、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)。⑤方便分析、管理和輔助決策，提高地區(qū)科研管理水平。由于“廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣獎(jiǎng)”實(shí)現(xiàn)信息化管理，申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目的各種資料均可以快速地進(jìn)行查詢(xún)、調(diào)閱和統(tǒng)計(jì)，形成直觀的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)分析圖，利用這些資源，可與其他衛(wèi)生科教管理工作對(duì)接，并且可方便地進(jìn)行研究創(chuàng)新、量化管理等。同時(shí)，系統(tǒng)具有智能分析功能，能夠按照不同層次不同要求實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)制定政策和決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的參考，也為各醫(yī)療單位提供數(shù)據(jù)參考，提高全廣西各地區(qū)醫(yī)藥系統(tǒng)科研管理水平。

綜上所述，廣西衛(wèi)生科教信息管理系統(tǒng)能夠大幅度提高獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審工作效率，減少工作時(shí)間，降低成本，節(jié)約人力物力，同時(shí)可為管理層對(duì)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)科教提供數(shù)據(jù)參考依據(jù)。

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收稿日期：2020-04-01;修回日期：2020-05-12

編輯/成森