謝立君

【摘 ?要】文章主要是基于制度理論對(duì)當(dāng)前環(huán)境政策下企業(yè)的環(huán)境行為表現(xiàn)進(jìn)行闡述，并在分析的過(guò)程當(dāng)中使用到博弈均衡模型，以此分析當(dāng)前環(huán)境政策和企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)之間的關(guān)聯(lián)，對(duì)當(dāng)前環(huán)境行政政策和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)制效應(yīng)的差異進(jìn)行深入的了解。有相關(guān)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前環(huán)境行政政策潛移默化的影響到了中小企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是當(dāng)前環(huán)境行政政策越是嚴(yán)厲，中小企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)就越好，這種關(guān)系在重污染行業(yè)當(dāng)中有更為明顯的表現(xiàn)。由于環(huán)境行政政策對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的激勵(lì)作用并不是很明顯，所以進(jìn)一步強(qiáng)化了行政政策和中小企業(yè)之間的正向關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境政策;中小企業(yè);環(huán)境表現(xiàn);經(jīng)濟(jì)激勵(lì)

不同的企業(yè)在不同的政策規(guī)制的壓力下具有不同的行為變化，基于此應(yīng)當(dāng)分析環(huán)境政策背景下所產(chǎn)生的的規(guī)制效應(yīng)，以此為切入點(diǎn)來(lái)分析企業(yè)的環(huán)境行為。可以從制度理論的角度，建立一個(gè)具有環(huán)境政策規(guī)制壓力的企業(yè)環(huán)境行為決策框架，建立該框架一般會(huì)使用到博弈均衡模型，以此模型來(lái)分析環(huán)境政策和企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)之間的關(guān)系。本研究主要以中小企業(yè)為研究對(duì)象，主要是因?yàn)閮煞矫嬖颍菏紫仁且驗(yàn)橹行∑髽I(yè)的個(gè)體規(guī)模相對(duì)較小，企業(yè)數(shù)據(jù)的收集相對(duì)困難，也因此很多研究人員會(huì)將中小企業(yè)排除在規(guī)制效應(yīng)的研究之外，也因此這類的理論并不合理，相關(guān)理論證據(jù)缺失嚴(yán)重。其二是因?yàn)橹行∑髽I(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，也是造成環(huán)境污染的主要因素，中小企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響遠(yuǎn)超過(guò)大型的企業(yè)，所以是非常不可忽視的一部分。

一、制定我國(guó)環(huán)境政策的因素

環(huán)境政策的形成需要綜合多方面的因素，其中主要包括有社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)需要、政治環(huán)境等多種因素，也會(huì)因?yàn)檫@些因素的變化使得政策的內(nèi)容出現(xiàn)階段性的變化。當(dāng)前我國(guó)造成環(huán)境政策變化最主要的原因就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改變，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從最開始的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這也象征著我國(guó)人民對(duì)生活具有更高質(zhì)量的追求，這一點(diǎn)改變和當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著密切的關(guān)系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不斷改變，新中國(guó)成立之后我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這也進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)工業(yè)化的建設(shè)，采用的是“高投入、高能耗、高污染”這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)，導(dǎo)致對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞【1】。在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，我國(guó)生態(tài)環(huán)境就受到了極大的污染，出現(xiàn)了煙霧彌漫、污水橫流的問(wèn)題。這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成樂(lè)極大的破壞，也因此我國(guó)出臺(tái)了一系列的環(huán)境政策，主要就是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的控制，改善我國(guó)部分城市以及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、環(huán)境政策的出臺(tái)對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境的效用

從十八大召開以來(lái)，政府針對(duì)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理就出臺(tái)了一系列的政策，為了保護(hù)到我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的激勵(lì)性政策文件，其中包括有財(cái)政政策、價(jià)格政策、綠色金融政策、生態(tài)補(bǔ)償政策、綠色供應(yīng)鏈政策等多種政策。在財(cái)政政策當(dāng)中，十八大出臺(tái)了關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知;在價(jià)格政策當(dāng)中，提出了關(guān)于做好2019年綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知。

加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)工作，是當(dāng)前我國(guó)未來(lái)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政府應(yīng)當(dāng)給予中小企業(yè)轉(zhuǎn)型工作足夠的支持，保證綠色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大正在發(fā)展當(dāng)中的綠色金融。環(huán)境政策的出臺(tái)，可以盡可能的鼓勵(lì)和動(dòng)員更多中小企業(yè)以及社會(huì)資本投身于綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，也可以從根本上遏制污染性投資。除此之外，政府應(yīng)當(dāng)給予中小企業(yè)良好的社會(huì)聲譽(yù)，這樣可以保證中小企業(yè)在追求商業(yè)回報(bào)的同時(shí)，還可以提升自身的社會(huì)公信力。

三、環(huán)境政策對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響

各個(gè)國(guó)家的政府政策對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到了一定的影響，并且該項(xiàng)問(wèn)題引起了世界各個(gè)國(guó)家的關(guān)注，但是針對(duì)此所得出的結(jié)論也各有差異。早在上個(gè)世紀(jì)九十年代，著名學(xué)者曼斯菲爾德對(duì)美國(guó)、加拿大以及瑞士則三個(gè)國(guó)家的稅收政策的效果進(jìn)行了深入的研究，最終得出這三個(gè)國(guó)家的稅收政策在激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)上的效果卻并不理想【2】。我國(guó)的國(guó)內(nèi)學(xué)者在國(guó)家各項(xiàng)宏觀政策進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，稅收政策對(duì)推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起到了非常顯著的作用。有一些專家對(duì)此進(jìn)行解釋，認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前是一個(gè)資金相對(duì)緊張的發(fā)展中國(guó)家，若在企業(yè)的稅收政策上進(jìn)行減免，這樣可以極大程度上彌補(bǔ)一些中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面資金的不足，從而減少由于資金不夠?qū)χ行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新造成的不良影響。

四、中小企業(yè)環(huán)境政策效應(yīng)

針對(duì)環(huán)境政策效應(yīng)的研究需要聚集在中小企業(yè)展開分析。首先，當(dāng)前嚴(yán)厲行政政策主要體現(xiàn)在政府強(qiáng)制性增設(shè)以及調(diào)高企業(yè)環(huán)境行為的最低界限，這樣以來(lái)就進(jìn)一步增加了中小企業(yè)的執(zhí)行成本，也因此對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。中小企業(yè)和大型企業(yè)相比，缺少了相應(yīng)的環(huán)境管理資源、環(huán)境管理技術(shù)以及環(huán)境管理能力，這些方面都和大型企業(yè)存在一定的差距。中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展受到多方面因素的限制，主要包括有政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境等等，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新激勵(lì)環(huán)境是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑，這也是當(dāng)前急需要進(jìn)行解決的問(wèn)題【3】。當(dāng)前中小企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨著很多突出性的問(wèn)題，基于此應(yīng)當(dāng)給予中小企業(yè)融資、管理、研發(fā)、培訓(xùn)等多方面的政策支持，及時(shí)建立健全相應(yīng)的政策支持體系，并全面的消除中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的體制性障礙因素。政府在實(shí)際推行環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)政策的時(shí)候，需要在環(huán)境管理資源、環(huán)境管理技術(shù)以及環(huán)境管理能力上，給予中小企業(yè)額外的幫助。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)環(huán)境的構(gòu)建還存在著一定的問(wèn)題，主要是在體制方面存在一定的限制因素，這也從根本上制約了中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。基于此，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)政策與環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)起到了不同的影響，基于此政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督中小企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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