楊文華

中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)以來(lái)，全國(guó)上下紛紛把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。煤礦企業(yè)由于生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜，而煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部又身處煤炭企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前沿，其作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在煤礦的貫徹執(zhí)行。因此，加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的方法及途徑，現(xiàn)結(jié)合羊場(chǎng)灣煤礦工作實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前煤炭企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題

雖然目前煤炭企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)，主流是好的，但是部分黨員干部在作風(fēng)上還存在一些亟待解決的現(xiàn)象和問(wèn)題。

（一）思想作風(fēng)保守。少數(shù)同志思想僵化，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不愿動(dòng)腦筋，沒(méi)有獨(dú)到的見(jiàn)解，怕風(fēng)險(xiǎn)，缺少創(chuàng)新的工作思路，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;有的同志主觀臆斷，隨意性、片面性和盲目性較大，導(dǎo)致決策失誤多、損失大;個(gè)別同志害怕得罪人，不講黨性，不講原則，對(duì)待錯(cuò)誤觀點(diǎn)不敢駁斥，對(duì)待錯(cuò)誤行為不敢批評(píng)，對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)等等。

（二）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上存在應(yīng)付心理，不能更好的做到理論聯(lián)系實(shí)際;有的不善于擠時(shí)間學(xué)習(xí)，不善于從理論上提高自己，照抄照搬，照本宣科，滿足于一知半解;有的人為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不善于有的放矢、帶著問(wèn)題學(xué)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際等等。

（三）工作作風(fēng)不實(shí)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散、渾渾噩噩;有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不圖有功，但求無(wú)過(guò);有的工作避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易;有的不深入實(shí)際調(diào)查研究，習(xí)慣于做表面文章，工作落實(shí)不到位，滿足于開(kāi)會(huì)布置，很少督促檢查等等。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚主義。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際，脫離員工群眾，不深入實(shí)際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)員工群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)員工群眾和基層的需求不知道，了解不到深層次的問(wèn)題，憑想當(dāng)然做決策，導(dǎo)致上邊提出的任務(wù)與下情不相符合。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施

以上現(xiàn)象和問(wèn)題或多或少的存在于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上，它們嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍的整體形象，在一定程度上制約了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，致使煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建等工作任務(wù)得不到較好落實(shí)。

針對(duì)這種情況，羊場(chǎng)灣煤礦本著“抓黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，核心是中層管理人員，主體是廣大普通黨員”的主導(dǎo)思想，把發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)帶班子、抓中層帶下級(jí)，形成抓作風(fēng)建設(shè)的良性機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

（一）抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這一關(guān)鍵，以點(diǎn)帶面發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)示范力

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在三個(gè)方面強(qiáng)化模范表率作用，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體形象的大提升。

1.當(dāng)思想作風(fēng)建設(shè)的模范。羊場(chǎng)灣煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重利用黨委中心組學(xué)習(xí)、理論輪訓(xùn)班、集中宣講、自學(xué)等方式，全面深入的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新論述，不斷提高思想覺(jué)悟、端正價(jià)值取向，始終保持政治上的堅(jiān)定、思想上的清醒和行動(dòng)上的自覺(jué)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都能自覺(jué)融入到礦井發(fā)展的大局中，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，做到心往一處想、勁往一處使，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正心齊、一心一意抓生產(chǎn)、凝心聚力謀發(fā)展的濃厚執(zhí)行氛圍。

2.當(dāng)工作作風(fēng)的模范。羊場(chǎng)灣煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“敢為、愿為、能為”的思想理念，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，始終保持昂揚(yáng)的工作斗志，以勇于變革、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)和思想作風(fēng)激勵(lì)著全體干部員工。與此同時(shí)，持續(xù)不斷地深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)基層呼聲，為員工解決實(shí)際困難，講實(shí)話、察實(shí)情、干實(shí)事，不定過(guò)高指標(biāo)、不提過(guò)頭口號(hào)，做到起點(diǎn)高、落點(diǎn)實(shí)、效果好，切實(shí)把廣大員工群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，為推動(dòng)礦井全面發(fā)展建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的模范。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。羊場(chǎng)灣煤礦在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)方面，建立健全密切聯(lián)系員工群眾的相關(guān)制度，建立了網(wǎng)絡(luò)信箱、互動(dòng)約談、調(diào)查研究、重大事項(xiàng)意見(jiàn)征詢等溝通聯(lián)系渠道，真心實(shí)意地聽(tīng)取員工群眾所需所盼，所思所想，全心全意為職工群眾解決問(wèn)題。

（二）抓住中層管理人員這個(gè)核心，以上率下釋放作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)力

中層管理人員是助推礦井發(fā)展建設(shè)的核心力量，是抓好作風(fēng)建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須突出中層管理人員這個(gè)核心，把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的全過(guò)程。

1.中層管理人員在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，根本的是要強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。羊場(chǎng)灣煤礦要求中層管理人員一方面要帶頭學(xué)理論強(qiáng)素養(yǎng)，另一方面要求帶頭抓全局顧大局，對(duì)上級(jí)的最新命令指示、重要文件，既要在第一時(shí)間集體學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，更要認(rèn)真研究，形成具體工作思路，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，確保政令軍令暢通。

2.中層管理人員在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，核心的是發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。羊場(chǎng)灣煤礦要求全體中層管理人員一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，了解區(qū)隊(duì)和員工的真情實(shí)況，掌握全面、真實(shí)、具體的第一手材料和信息，形成調(diào)研成果，為黨委決策提供詳實(shí)依據(jù)和可靠基礎(chǔ);二要暢通渠道廣納群言，堅(jiān)持實(shí)施“開(kāi)門(mén)”決策，暢通員工建言獻(xiàn)策渠道，就重大事項(xiàng)和敏感問(wèn)題，積極采納基層合理化建議，確保黨委的決策緊貼客觀實(shí)際，符合員工心意，更加科學(xué)完善。

（三）抓住黨員隊(duì)伍這一主體，以小聚大匯集作風(fēng)建設(shè)正能量

黨員隊(duì)伍是羊場(chǎng)灣煤礦發(fā)展建設(shè)的骨干力量，該礦注重在錘煉黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)政治素養(yǎng)和提高道德素養(yǎng)方面下工夫，使黨建工作充滿活力，富有持久力。

1.加強(qiáng)理論素養(yǎng)。采取集中授課、讀書(shū)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題討論等形式，把基本教育作為黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)“基礎(chǔ)課”，把黨的最新理論、最新論斷作為黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)“必修課”，積極強(qiáng)化黨員理論素養(yǎng)，提高黨員理論修養(yǎng)。

2.加強(qiáng)政治素養(yǎng)。引導(dǎo)廣大黨員積極應(yīng)對(duì)理想信念動(dòng)搖的考驗(yàn)、腐朽思想侵蝕的考驗(yàn)、宗旨意識(shí)淡化的考驗(yàn)，樹(shù)立“講政治，守紀(jì)律，顧大局”的原則，不越紅線，不闖紅燈，做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、遵守紀(jì)律。以學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神為主線，部署開(kāi)展黨員理想信念、宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神專(zhuān)題教育，進(jìn)一步激發(fā)黨員熱愛(ài)本職、獻(xiàn)身礦井事業(yè)的熱情。

3.加強(qiáng)道德素養(yǎng)。通過(guò)讀書(shū)會(huì)，定期交流心得體會(huì)，分享讀書(shū)收獲感悟，引導(dǎo)黨員學(xué)以立德、學(xué)以修身、學(xué)以礪志。依據(jù)職責(zé)分工劃分黨員責(zé)任區(qū)，簽訂《模范黨員責(zé)任狀》，主動(dòng)亮身份作表率踐承諾，切實(shí)增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，真正做到“一個(gè)黨員一面旗”，用先進(jìn)典型標(biāo)桿示范作用帶動(dòng)促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

總之，煤炭企業(yè)發(fā)展建設(shè)存在的長(zhǎng)期復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，都不允許我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)上有絲毫懈怠。我們必須以須臾不松懈、始終不松勁的韌性抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，在制度完善、制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行等環(huán)節(jié)持續(xù)努力，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，助推煤炭企業(yè)渡過(guò)難關(guān)走向更好的明天。