摘 要：近年來(lái)，我國(guó)食品安全事件呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的不利態(tài)勢(shì)，尤其是高校學(xué)生集體食物中毒的安全事件更是時(shí)有發(fā)生，學(xué)生集體食物中毒在很大程度上可以歸結(jié)為高校食堂的食品安全管理不善，而正是因食品安全管理存在很大漏洞，致使這類安全事件往往會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果，并給高校的社會(huì)聲譽(yù)帶來(lái)巨大的損害。鑒于此，加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理工作刻不容緩，需要采取有效性對(duì)策來(lái)盡快彌補(bǔ)高校食堂食品安全管理存在的漏洞。鑒于此，本文便對(duì)加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理的有效性對(duì)策開展深入探討。

關(guān)鍵詞：高校食堂;食品安全;有效性;管理對(duì)策

隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)高校食堂食品安全問題也愈發(fā)關(guān)注，只有加強(qiáng)與完善高校食堂食品的安全管理工作，才能從根本上提高高校食堂食品的安全系數(shù)，進(jìn)而有效避免學(xué)生集體食物中毒等惡劣事件的發(fā)生。在新時(shí)期下，各個(gè)高校必須要高度重視食堂食品安全管理工作，采取有效性對(duì)策來(lái)進(jìn)食堂食品安全管理。如何更好的采取這些有效性對(duì)策，以避免學(xué)生集體食物中毒事件的發(fā)生，仍舊是高校需要深入思考的重要現(xiàn)實(shí)問題[1]。

1 高校食堂食品安全管理中存在的不足

1.1 食品安全在高校管理制度建設(shè)方面不受重視

雖然越來(lái)越多的高校開始重視自身的食堂食品安全管理工作，但因食堂食品并未建立較為完善的管理制度，這使得實(shí)際管理工作很難按照科學(xué)的規(guī)范及指導(dǎo)來(lái)具體落實(shí)，還有一些高校卻并未重視食堂的食品安全管理工作，更沒有進(jìn)行相關(guān)制度的建設(shè)與完善。在所有食品安全問題中，有超過85%的問題是因制度不完善所導(dǎo)致的。食品安全管理制度不完善，使得食品安全管理活動(dòng)并未得到科學(xué)指導(dǎo)，再加上食品安全問題存在一定的偶發(fā)性，這使得高校管理層忽略了加強(qiáng)食堂食品安全制度建設(shè)的重要性，更沒有從各個(gè)層面上進(jìn)行良好的關(guān)聯(lián)。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)使高校食堂食品安全管理工作變得越發(fā)混亂，從而極易出現(xiàn)各種食堂食品安全管理問題[2]。

1.2 管理方式過于單一化

高校在開展食堂食品安全管理工作時(shí)，所采用的管理方式過于單一化，例如，高校只是對(duì)采購(gòu)的食堂食品原材料質(zhì)量進(jìn)行控制，這雖然能夠在一定程度上保障食堂的食品安全，但僅僅通過這一方法進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是要從食堂食品的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，確保食品制作全過程化得到管理。高校管理人員受經(jīng)驗(yàn)主義的影響，在具體的食堂食品安全管理中仍舊廣泛沿用傳統(tǒng)的管理手段，而這也在很大程度上降低了食品安全管理的操作空間，如果不能有效創(chuàng)新食品安全管理方式，使管理手段變得更加多元化，勢(shì)必會(huì)使高校的食堂食品安全管理工作處于機(jī)械化和被動(dòng)局面，從而削弱高校的食堂食品安全管理能力[3]。

1.3 食堂食品安全未得到科學(xué)、系統(tǒng)性的規(guī)劃

對(duì)于高校食堂食品安全管理工作來(lái)說，其局限性除了表現(xiàn)在管理方式過于單一化以外，還與食品安全未得到全面化管理相關(guān)。例如，一些高校只重視食堂食品原材料的質(zhì)量安全以及餐食安全，但卻未采取措施來(lái)增強(qiáng)食堂工作人員的安全管理觀念，更沒有對(duì)食堂發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，致使食品安全管理工作在開展過程中很難取得理想的效果。分析發(fā)生高校集體食物中毒事件的誘因可以了解到，許多難以被人注意到的細(xì)節(jié)往往便會(huì)給食品安全帶來(lái)隱患，而安全隱患的產(chǎn)生則在很大程度上和高校沒有系統(tǒng)性、科學(xué)性的規(guī)劃食品安全管理工作有關(guān)[4]。

1.4 高校未建立健全的安全評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制

在高校的食堂食品安全管理中，還尚未建立較為健全的評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制，這已經(jīng)成為高校管理工作中的一大普遍性問題，如果任由該問題發(fā)展，勢(shì)必會(huì)影響到高校對(duì)食堂食品安全的管理，并且食品安全評(píng)價(jià)及監(jiān)督在機(jī)制上的不健全，還會(huì)造成高校食堂食品安全管理工作難以滿足管理主體需要，從而使管理措施的選擇和應(yīng)用存在很大的盲目性。并且還會(huì)使許多管理問題無(wú)法被第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，并由此產(chǎn)生諸多食品安全隱患，最后演變?yōu)楹蠊麌?yán)重的食物中毒事故。

2 高校更好進(jìn)行食堂食品安全管理的建議

2.1 制定完善的食品安全管理制度

對(duì)于高校食堂食品安全管理工作來(lái)說，必需制定一套完善的管理制度，因此，高校需要根據(jù)食堂管理的實(shí)際情況，對(duì)更加先進(jìn)的管理制度進(jìn)行不斷探索。例如，武漢大學(xué)在食堂食品安全管理中，便在制度的完善中確立了責(zé)任主體的等級(jí)劃分制，明確食堂食品安全管理中的一級(jí)、二級(jí)責(zé)任主體，充分落實(shí)包保責(zé)任制，以此確保校內(nèi)各個(gè)堂口的食品安全得到保障。在完善食堂食品安全管理制度的過程中，還對(duì)廣大師生群體的相關(guān)反饋及意見進(jìn)行了全面收集，從而使一些頗富建設(shè)性的意見能夠在制度中充分體現(xiàn)出來(lái)。目前，該校食堂很少接到師生的投訴，而這得益于食堂對(duì)廣大師生群體訴求的有效采納。對(duì)于其他高校而言，可以從中進(jìn)行借鑒，以確保高校的食堂食品安全管理制度得到有效建設(shè)和完善，從而確保食堂食品安全管理活動(dòng)的高效開展。

2.2 引入防控結(jié)合理念

高校在開展食堂食品安全管理工作時(shí)，需要確保管理機(jī)制具有防范性特點(diǎn)，即實(shí)現(xiàn)食品安全管理的有效防控，以最大限度杜絕食品安全問題的發(fā)生。現(xiàn)階段，許多高校在食品安全管理過程中采取的方法過于單一，且存在明顯滯后性，所以需要在管理機(jī)制上引入防控結(jié)合理念，以此在制度內(nèi)容及形式上進(jìn)行創(chuàng)新。例如吉林大學(xué)便以供應(yīng)鏈視角來(lái)對(duì)食堂的食品安全進(jìn)行全過程化管理，對(duì)食品采購(gòu)至餐食的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全審查與管理，并通過高新技術(shù)抽查食品安全質(zhì)量，由此取得了非常理想的管理成效。因此，在食品安全管理中，需要以防控結(jié)合理念為指導(dǎo)，對(duì)各種先進(jìn)技術(shù)及全新方法進(jìn)行有效運(yùn)用，以發(fā)現(xiàn)和解決食品管理中存在的安全隱患。

2.3 對(duì)食品安全管理進(jìn)行全面規(guī)劃

高校在進(jìn)行食堂食品安全管理時(shí)，還要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定可行性較高、系統(tǒng)性較好的規(guī)劃方案，而在此過程中，則需高校領(lǐng)導(dǎo)和食堂運(yùn)營(yíng)主體以及后勤部門等進(jìn)行密切的交流與溝通，同時(shí)還要以高校食品安全管理需要及實(shí)際工作情況為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)食品安全管理方案進(jìn)行篩選和確定，使食品安全管理方案能夠作為食堂開展食品安全管理活動(dòng)的重要基準(zhǔn)。在此過程中，還要根據(jù)環(huán)境的變化形勢(shì)不斷調(diào)整高校食品安全管理規(guī)劃，以此確保食品安全管理工作更具深度和廣度，從而有效彌補(bǔ)管理方式方法過于單一的局限性，使高校食品安全得到全面的制度保障。

2.4 從機(jī)制上實(shí)施食品安全評(píng)價(jià)及監(jiān)督

高校在食堂食品安全管理過程中，嚴(yán)禁采取“流水賬”式的管理模式，應(yīng)該不斷健全食品安全管理評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于高校來(lái)說，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在校內(nèi)設(shè)立食品安全管理評(píng)價(jià)及監(jiān)督組織部門，部門人員應(yīng)由主管食品安全的主體負(fù)責(zé)人、高校領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家食品衛(wèi)生監(jiān)督部門工作人員共同組成，通過不定時(shí)抽查、定性定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、師生反饋調(diào)查等多種措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)食堂食品安全的常態(tài)化評(píng)價(jià)與監(jiān)督，使高校食堂的食品安全管理水平得到根本性提高。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，高校食堂食品安全管理不僅關(guān)乎廣大師生群體的身體健康，更直接影響高校的社會(huì)聲譽(yù)，因此必須要予以高度重視，而在此過程中必須要以發(fā)展的眼光來(lái)看待食堂的食品安全管理工作，不斷健全與完善制度及機(jī)制，積極創(chuàng)新管理方法，革新管理理念，并加強(qiáng)食品安全管理評(píng)價(jià)及監(jiān)督，通過高校的積極嘗試與探索，不斷強(qiáng)化高校的食堂食品安全管理能力。

參考文獻(xiàn)

[1]朱昱漩，李偉.高校食堂食品安全管理方法存在的問題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2016（8）：211-213.

[2]楊志強(qiáng).高校食堂食品安全管理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制[J].管理觀察，2019（12）：87-88.

[3]張媛媛，張彬，韓愛云，等.高校食堂食品安全管理中HACCP體系應(yīng)用研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2019，16（10）：190-191.

[4]何欣桐.淺談高校食堂食品安全管理工作[J].現(xiàn)代食品，2020（3）：156-157，160.

基金項(xiàng)目：淮安市社科聯(lián)2020年度課題“淮安市餐飲行業(yè)食品安全管理模式研究”（編號(hào)：C-20-70）。

作者簡(jiǎn)介：周亞輝（1986—），男，江蘇宿遷人，碩士，講師。研究方向：食品安全管理、教育管理。