新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的困境及對策

羅燕　王丹

摘要：新農(nóng)村建設(shè)需要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，對基層黨組織建設(shè)要求也越來越高，只有不斷做好基層黨組織建設(shè)工作，才能更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地解決新農(nóng)村建設(shè)過程中的遇到的問題，從而順利完成新世紀(jì)新階段的新任務(wù)，促進(jìn)新農(nóng)奴才能建設(shè)的更好發(fā)展。本文就新農(nóng)村黨組織建設(shè)的困境及對策作了相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;基層黨組織建設(shè);困境;對策

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用?；鶎狱h組織是聯(lián)系基層群眾與上級的橋梁，是實(shí)現(xiàn)黨組織工作，提高黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，而要想推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。但是就目前來看，我國基層黨組織建設(shè)面臨著較大困境，黨組織作用無法有效發(fā)揮出來。對此，要想做好基層黨組織建設(shè)工作，就必須認(rèn)清實(shí)際，重視起基層黨組織建設(shè)工作，有針對性地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一、新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的困境

（一）黨組織建設(shè)工作的重視度不高

雖然我國越來越看重新農(nóng)村建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)了基層黨組織建設(shè)的重要性。但是在我國許多農(nóng)村地區(qū)，基層黨組織建設(shè)工作還未引起足夠的重視，村委會主任、村支部書記大多同屬一大家族，甚至村委會主任、村支部書記是誰想當(dāng)就可以當(dāng)，對所任職的人員根本沒有進(jìn)行黨的教育，從而阻礙了相應(yīng)的工作開展。

（二）黨建工作不深入

就目前來看，我國農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的開展還是停留在表面上，主要是通過宣傳、掛橫幅、貼海報(bào)等方式來宣傳黨的理念和宗旨，沒有付出實(shí)際行動，黨建工作不夠透明，“三會一課”制度并沒有得到有效的落實(shí)，而這種表象功夫是很難發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。

（三）不重視年輕后輩力量的培養(yǎng)

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村黨員干部大多是一些年齡較大的人，年齡的優(yōu)秀黨員明顯不足，從而造成農(nóng)村黨組織的后備力量空虛，黨員念經(jīng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，使得黨阻止建設(shè)工作缺乏活力和朝氣。另外，在農(nóng)村黨組織建設(shè)工作中，老黨員還停留在就觀念下，對黨的方針、宗旨學(xué)習(xí)不夠深入，沒有真正秉承黨的宗旨來為民眾辦實(shí)事，甚至還有的黨員干部借助職位的便利謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形式。

（四）黨組織建設(shè)工作機(jī)制不完善

黨建工作機(jī)制不完善是農(nóng)村基層黨組織工作中比較普遍的一個問題，由于黨建工作機(jī)制不完善，就會造成黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作無法有效落實(shí)下去，阻礙黨組織作用的發(fā)揮。目前來看，基層中許多黨員游離于組織之外，雖然掛著黨的職位，卻沒有履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。另外，在基層黨組織建設(shè)工作中，相關(guān)權(quán)責(zé)利關(guān)系沒有明確，還存在越權(quán)、混亂管理的局面，以至于基層黨組織難以發(fā)揮出實(shí)效。

二、新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策

（一）健全農(nóng)村黨組織

新農(nóng)村建設(shè)過程中，要想保障黨組織工作的順利開展，就必須健全黨組織機(jī)構(gòu)。首先，要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立黨支部，有黨支部全面負(fù)責(zé)基層黨組織工作的開展;其次，黨支部書記作為農(nóng)村基層黨支部的核心，要積極發(fā)揮好領(lǐng)頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民走向小康社會;再者，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要，確基層黨組織的職責(zé)和任務(wù)，從而更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用[1]。

（二）深入開展黨的教育

新農(nóng)村建設(shè)過程中，跟黨走，堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的唯一出路，這也要求農(nóng)村基層黨組織必須深入開展黨的教育。首先，要深入學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神和以習(xí)近平為代表的中國特色社會主義思想，使基層黨組織領(lǐng)會黨的職責(zé)和任務(wù);其次，全面開展黨的教育，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”，注重基層黨員干部的思想政治教育，不斷在增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，從而提高黨員干部的政治覺悟;再者，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和黨組織工作方式，不僅要注重黨的教育，更好積極開展黨員活動，把日常性工作集中化，在實(shí)際工作中要抓主要問題、主要矛盾，從而更好地發(fā)揮黨的政治堡壘作用[2]。

（三）完善基層黨建工作機(jī)制

完善的工作機(jī)制是基層黨組織建設(shè)工作順利開展的保障，基層黨組織要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要，加快完善黨建工作相關(guān)機(jī)制[3]。首先，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩手抓，兩手都要硬”的方針，完善黨建工作責(zé)任制，明確基層黨組織的職責(zé)，以便基層黨支部可以真心實(shí)意地位民眾服務(wù);其次，建立有效的績效考核機(jī)制，對基層黨組織、黨員干部等進(jìn)行相應(yīng)的考核和評價(jià)，以此來調(diào)動基層黨組織和黨員于部的工作熱情，使其更好地發(fā)揮模范作用;

（四）注重年輕黨員干部的選拔

要想讓黨保持活力，就必須重視年輕黨員干部的任用。首先，要先用政治可靠、思想可靠、作風(fēng)正、三觀正的人擔(dān)任黨支部數(shù)據(jù);其次，要注重年輕黨員干部的培養(yǎng)，可通過下派委任、民主直選、“兩選”等方式選出群眾滿意的優(yōu)秀人才，從而更好地推進(jìn)黨組織建設(shè)工作的開展;再者，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不僅要深化黨員的政治責(zé)任，更要加強(qiáng)黨員的管理，從而更好地規(guī)范黨員的行為，使得黨員樹立清正廉潔、實(shí)事求是、正直公正的價(jià)值觀[4]。

三、結(jié)語

綜上，新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)使一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要克服重重困難。黨是我國現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的了領(lǐng)導(dǎo)者，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以更好地發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，從而帶領(lǐng)群眾走向小康生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆力.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的困境與對策研究[J].中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報(bào)，2019（02）：39-43.

[2]王孝如，楊榮.新農(nóng)村視域下新疆農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對策[J].中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào)，2015（04）：32-34.

[3]王孝如，楊榮.新農(nóng)村視域下新疆基層黨組織建設(shè)的問題與對策[J].黑河學(xué)刊，2015（10）：65-66.

[4]宋合利.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2011，9（05）：42-44.

作者簡介：羅燕（1985-），女，漢族，貴州施秉人，碩士研究生，工作單位：中共黔西南州委黨校，職務(wù)：文化與現(xiàn)代科技教研部講師，研究方向：黨史黨建。