建筑施工企業(yè)全面預算管理存在的問題及解決方法

摘要：本文首先針對建筑企業(yè)施工過程中的全面預算管理進行了概念性闡釋，并在此基礎上分析了建筑企業(yè)施工過程中的全面預算管理工作的重要性，進而針對當前建筑企業(yè)在全面預算管理方面存在的問題進行了分析，同時提出了相應的解決對策，希望通過本文的論述，可以有效提高建筑企業(yè)全面預算管理工作的水平。

關鍵詞：建筑企業(yè);施工;全面預算管理

隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)所面臨的企業(yè)競爭也逐漸激烈，因此，建筑企業(yè)要想獲得明顯的競爭優(yōu)勢，就需要不斷提高自身的管理水平和管理效果，因此，本文針對建筑企業(yè)日常管理工作中的全面預算管理進行了分析，重點分析了全面預算管理中存在的問題，并且給出了相應的措施。

一、全面預算管理概念及其重要性分析

（一）全面預算管理概述

在建筑企業(yè)進行建設施工的過程中，施工活動離不開施工計劃和施工管理，而全面預算管理則是針對建筑企業(yè)總體施工活動、施工安排以及施工管理的計劃，是建筑企業(yè)進行施工成本控制和工程造價控制的重要方式，同時也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效手段。全面預算管理工作涉及企業(yè)的資金籌集、資金分配、經(jīng)營生產(chǎn)計劃等方方面面的內(nèi)容，具有統(tǒng)籌全局的作用，同時可以有效提高建筑企業(yè)的造價控制能力，并且降低企業(yè)的建設成本，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一般情況下，在建筑企業(yè)內(nèi)部，全面預算管理模式主要分為經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式和財務目標導向型管理模式，其中，經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式以企業(yè)的主要業(yè)務為核心，進而以業(yè)務目標作為全面預算管理工作的起點，同時結合企業(yè)自身的發(fā)展情況，在滿足業(yè)務需求的基礎上實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，在經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式中，企業(yè)的業(yè)務目標完成情況是衡量其工作的重要指標之一。財務導向型管理模式以財務目標為起點，將企業(yè)在某一周期內(nèi)的財務總目標劃分為一個個的階段性的具體化指標，并且通過管理層對財務目標進行分級處理，最后由企業(yè)總部對各分部以及下級的財務目標完成情況進行評價考核，財務導向型管理模式的靈活性較強，并且可以有效降低企業(yè)的運營成本，并且提升企業(yè)的全面預算管理工作效率。

（二）全面預算管理的重要性分析

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國建筑行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，同時承擔著巨大的財務壓力，因此，建筑企業(yè)必須采取有效措施提高自身在市場中的競爭力，同時推動自身健康、持續(xù)發(fā)展，并且積極開拓行業(yè)內(nèi)部的市場，采取精細化的管理模式實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。針對上述要求，建筑企業(yè)在建設施工過程中的全面預算管理工作可以有效滿足上述需求，通過全面化的預算管理工作，可以對企業(yè)的工程項目的總成本實現(xiàn)較為準確的預估，縮小預估偏差，同時對企業(yè)內(nèi)部的資金及建設資源進行優(yōu)化配置，提高企業(yè)內(nèi)部的施工效率和管理效率，并且減少企業(yè)內(nèi)部的資源浪費的現(xiàn)象，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)的高效化管理和高效化控制。

二、建筑企業(yè)全面預算管理工作現(xiàn)狀及問題分析

（一）全面預算管理工作形式化

在建筑企業(yè)的全面預算管理工作開展的過程中，從當前的工作開展現(xiàn)狀來看，建筑企業(yè)的全面預算管理工作普遍存在預算不全面、管理不到位的情況，全面預算管理工作偏向于形式化，設立的全面預算管理組織流于形式，未能做到部門協(xié)同，同時，部分企業(yè)也沒有認識到全面預算管理工作的重要性，僅將其作為企業(yè)運行過程中的普通管理工作來開展。此外，在全面預算管理工作開展的過程中，企業(yè)無非采用經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式和財務目標導向型管理模式，如果企業(yè)采用經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式，則企業(yè)內(nèi)部的大部分員工將其簡單歸結為領導層和高級管理層的任務，如果企業(yè)采用財務目標導向型管理模式，則部分員工則將其簡單歸結為財務部門的工作任務。因此，從觀念上，大部分企業(yè)員工尚未認識到全面預算管理工作的重要性，與此同時，企業(yè)也沒有將全面預算管理工作深入到企業(yè)內(nèi)部，而是將其停留在表面管理的程度，在實際的管理工作中，只有少數(shù)幾個部門參與該項工作，并且沒有合理選擇管理模式。

（二）管理工作人員專業(yè)水平不足

在當前的建筑企業(yè)內(nèi)部的全面預算管理工作開展的過程中，由于部分企業(yè)并沒有認識到全面預算管理工作的重要性，導致并未派遣專業(yè)化的管理人員開展此項工作，并且從人員配置角度來看，如果采取的是經(jīng)營戰(zhàn)略導向型管理模式，則主要由企業(yè)的領導層和高級管理層開展此項工作，如果采取的是財務目標導向型管理模式，則工作人員主要由財務部門的人員組成，因此，不論采取哪種管理模式，都會使得管理人員的組成結構相對單一，并且缺少與其他部門的互動。此外，在具體的管理工作中，部分管理人員的專業(yè)水平不足，導致在開展管理工作的過程中可能出現(xiàn)失誤。

（三）全面預算管理機制不健全

要想開展有效的全面預算管理工作，首先需要建立健全相應的預算管理機制，部分建筑企業(yè)建立了基本的全面預算管理機制，但是在實際的工作的過程中，依舊存在不少漏洞，并且缺乏完善的監(jiān)督管理體系，導致全面預算管理機制無法發(fā)揮有效作用。此外，在開展全面預算管理工作的過程中，部分建筑企業(yè)存在明顯的權責不清的問題，導致全面預算管理工作出現(xiàn)多頭領導的情況，并且無法將具體的工作責任落實到具體責任人身上，此外，由于在施工及管理過程中摻入了過多的人為干預，導致全面預算管理機制的作用無法有效發(fā)揮。

三、建筑企業(yè)有效開展全面預算管理工作的措施分析

（一）轉變觀念，形成正確認知

針對認知方面存在的問題，企業(yè)內(nèi)部必須普及全面預算管理工作的重要性，使得領導層、管理層及基層員工從觀念上形成對全面預算管理工作的重視，并且自上而下地開展全面預算管理工作。企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況結合自身短期及長期的發(fā)展目標選擇合適的全面預算管理模式，在管理工作開展的過程中加強不同部門之間的信息溝通與共享，并且對預算內(nèi)容所需的信息材料進行有效收集，做好對預算內(nèi)容的控制和管理，提高全面預算管理工作的質(zhì)量。

（二）優(yōu)化人員構成，提高專業(yè)水平

在開展全面預算管理工作的過程中，建筑企業(yè)除了要選擇合適的管理模式之外，還需要不斷優(yōu)化管理工作人員的構成，盡可能地從各部門分別抽調(diào)高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化人才組成全面預算管理工作小組。與此同時，由于全面預算管理工作涉及企業(yè)經(jīng)營的方方面面，包括經(jīng)營、經(jīng)管、財務、人力資源等等，因此需要各部門從多方面展開有效聯(lián)動，加強信息溝通與交流，與此同時，企業(yè)需要針對工作人員開展專業(yè)化技能培訓，從而使得工作人員可以有效利用自身技能開展管理工作。

（三）完善機制，健全權責制度

在開展全面預算管理工作的過程中，建筑企業(yè)必須不斷完善自身的關于全面預算管理工作的機制，并且采取適當?shù)丶畲胧岣吖ぷ魅藛T的積極性和主動性，在建筑企業(yè)開展全面預算管理工作的過程中，建筑企業(yè)需要建立健全相應的考核機制，對管理工作的成果進行精確考核，從而實現(xiàn)對員工績效的有效評價。此外，在建筑企業(yè)開展全面預算管理工作的過程中，需要健全相應的權責機制，最大程度上避免多頭領導問題的出現(xiàn)，并且將權力與相應的責任落實到具體責任人身上，加強對企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理，同時實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化配置。

四、小結

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中必須認識到全面預算管理工作的重要性，進而針對當前建筑行業(yè)的全面預算管理工作現(xiàn)狀采取有效措施，選擇合適的管理模式，并且通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置的手段提高企業(yè)的全面預算管理工作的效果，從而推動企業(yè)健康發(fā)展。

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作者簡介：

宋津廷（1987.11月-），男，遼寧，本科學歷，2010年畢業(yè)于東北林業(yè)大學，中級會計師，從事財務管理工作，中鐵十七局集團有限公司。