漳州市縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)對(duì)策研究

摘要：縣級(jí)黨校直接面向基層、服務(wù)基層，對(duì)近年來漳州市縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)現(xiàn)狀的研究，有助于基層黨校深化教學(xué)改革，提升學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培養(yǎng)和教材設(shè)計(jì)，在教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)揮重要作用，堅(jiān)持黨校姓黨，提升基層黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：黨史;新中國(guó)史;漳州市;縣級(jí)黨校;課程建設(shè)

古人講：“郡縣治，天下安”?？h級(jí)黨校直接面向基層、服務(wù)基層，辦好縣級(jí)黨校，對(duì)于加強(qiáng)基層干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。對(duì)近年來漳州市縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)問題的研究，有助于基層黨校深化教學(xué)改革，為其他單位加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史教育培訓(xùn)提供有效借鑒，在教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)揮重要作用，使基層黨員干部的培訓(xùn)更有針對(duì)性，提升基層黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

一、漳州市縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)存在的主要問題

數(shù)據(jù)顯示，由于漳州市縣級(jí)黨校存在師資力量薄弱、課程比例不合理、本地特色挖掘不足等問題，影響了黨史、新中國(guó)史課程的實(shí)施和教學(xué)效果，而縣級(jí)黨史、新中國(guó)史課程質(zhì)量又關(guān)乎黨校的形象，甚至關(guān)乎黨的良好形象。

（一）師資隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱

1.專職教師少，專業(yè)五花八門。漳州市11所縣（區(qū)）級(jí)黨校平均每所教師人數(shù)不到10人，其中一所縣級(jí)黨校截止2020年2月份才只有4名專職教師，存在年齡斷層，知識(shí)結(jié)構(gòu)完整度不全等問題。同時(shí)，縣級(jí)黨校的教師的教學(xué)專業(yè)不對(duì)口，大多數(shù)縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程由其他專業(yè)的教師擔(dān)任，出現(xiàn)一個(gè)教師的課程包涵多個(gè)學(xué)科專題課，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，要籌備黨史、新中國(guó)史專題課缺乏相關(guān)理論基礎(chǔ)，因此就出現(xiàn)講得多卻不精，專題廣泛卻不專業(yè)的情況。

2.系統(tǒng)培訓(xùn)少，指導(dǎo)針對(duì)性弱。 縣（區(qū)）級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史的教師隊(duì)伍缺少系統(tǒng)的師資培訓(xùn)?？h級(jí)黨校的教師獲取知識(shí)的途徑偏向網(wǎng)絡(luò)和書本，在課堂生動(dòng)性略顯不足。上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)縣級(jí)黨校教師這類專題培訓(xùn)力度不足。

3.工作繁雜重，研究缺乏動(dòng)力?？h委黨校（行政學(xué)校）的教師往往行政、教學(xué)一肩挑，不利于研究的深入，而且課程設(shè)置根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要來制定，所以分配的教學(xué)任務(wù)常常會(huì)發(fā)生臨時(shí)性現(xiàn)實(shí)性的問題，這就使得縣級(jí)黨校的教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)際需要不相適應(yīng)的情況出現(xiàn)，同時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)“快餐式”專題課，換句話說，專題使用頻率過低，也就是“一次拋”。這種即時(shí)性的任務(wù)不利于專題的打磨與升華，同時(shí)，限制了教師對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和新中國(guó)的歷史的研究動(dòng)力，無法達(dá)到課程內(nèi)容應(yīng)有的深度，教育效果無法真正體現(xiàn)。

（二）教材建設(shè)動(dòng)力明顯不足

在中央的重視下，全國(guó)黨校改變了以往“中央地方上下一樣粗”的面貌，但是縣級(jí)黨校受師資、信息、辦學(xué)條件等限制，在沒有上級(jí)指導(dǎo)的情況下，在教材建設(shè)上不成體系，很難有黨史教材建設(shè)上的突破。即使在有本地黨史資源的情況下，也很難整理形成統(tǒng)一、規(guī)范的黨史教材。

（三）本地特色挖掘不足

大多數(shù)縣級(jí)黨校對(duì)本地紅色文化的挖掘不夠，導(dǎo)致黨史、新中國(guó)史課程不夠生動(dòng)。出現(xiàn)“夠不著、沉不下”的問題。換句話說，相對(duì)于上級(jí)黨校來說，縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程內(nèi)容的比不上市、省教師上得精，相對(duì)于基層研究者來說，縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程結(jié)合本地紅色資源的在一定程度比不上村級(jí)干部出彩，也就是說缺乏與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，特別是地方黨史研究室。

二、提高漳州市縣級(jí)黨校黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)水平的舉措及建議

（一）加大學(xué)科建設(shè)力度

縣級(jí)黨校的科學(xué)研究應(yīng)該包括區(qū)域內(nèi)問題的發(fā)現(xiàn)及對(duì)策研究，能夠形成經(jīng)驗(yàn)、獲得認(rèn)可的學(xué)術(shù)研究成果，使學(xué)科建設(shè)不斷豐富內(nèi)涵，提高建設(shè)水平。漳浦縣委黨校近幾年來，每年立足縣情做調(diào)研，增強(qiáng)了科研的針對(duì)性和實(shí)效性，建設(shè)地方特黨史課程——《學(xué)習(xí)漳浦革命斗爭(zhēng)史》，本地特色教材《漳浦人民革命史》，獲得國(guó)家、省各項(xiàng)課題成果獎(jiǎng)等，這些成果在另一方面有力支撐了其學(xué)科建設(shè)。

縣級(jí)黨校應(yīng)該盡可能加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，把舉辦和參加黨史、新中國(guó)史學(xué)術(shù)交流會(huì)的計(jì)劃納入年度工作中?？h級(jí)黨?？梢試L試在學(xué)術(shù)交流上嘗試舉辦校內(nèi)黨史、新中國(guó)史研討會(huì)，同時(shí)積極參與兄弟黨校、上級(jí)黨校黨史部門以及大專院校歷史學(xué)院的學(xué)術(shù)交流。

（二）加大人才引進(jìn)力度

縣級(jí)黨校結(jié)合縣人才戰(zhàn)略，深化人才驛站輻射功能。長(zhǎng)泰縣在長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心、海投（長(zhǎng)泰）科創(chuàng)園等人才集聚區(qū)、休閑生活區(qū)建立“長(zhǎng)泰縣人才驛站”4個(gè)，用于開展學(xué)術(shù)探討等活動(dòng)。長(zhǎng)泰縣委黨校積極配合縣人才驛站，深化“才聚長(zhǎng)泰·智撐發(fā)展”行動(dòng)，加強(qiáng)人才引進(jìn)等工作。

（三）加強(qiáng)師資培養(yǎng)力度

師資隊(duì)伍建設(shè)是課程建設(shè)的關(guān)鍵。通過制度培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)和造就一批黨校黨史、新中國(guó)史學(xué)科帶頭人。東山谷文昌干部學(xué)院多年來，千方百計(jì)引進(jìn)骨干教師，掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造多種方式，打造和培養(yǎng)校內(nèi)的谷文昌精神專題的骨干，充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)對(duì)校重點(diǎn)學(xué)科、基地、特色專業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的帶動(dòng)輻射作用，不斷提高隊(duì)伍的質(zhì)量和影響力，成為福建省，乃至全國(guó)學(xué)習(xí)谷文昌精神的重要基地。而今年我省省委黨校也陸續(xù)開辦了面向市（縣）委黨校的黨史、新中國(guó)史教師培訓(xùn)班。長(zhǎng)泰縣委黨校通過平臺(tái)的搭建與多部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”辦法，積極主動(dòng)邀請(qǐng)省、市校優(yōu)秀教師、本縣各領(lǐng)域優(yōu)秀人才上課，同時(shí)積極選送教師參與縣級(jí)課題研究，與縣融媒體中心、黨史研究室等部門聯(lián)動(dòng)，選派年輕教師深入跟班學(xué)習(xí)，2018年至2020年9月共選派教師十幾人次，促進(jìn)教師對(duì)縣情、縣革命史和黨史的了解和研究。

（四）加強(qiáng)教材編寫工作

教育家葉圣陶先生說：“教學(xué)要順利進(jìn)行，不能憑空著手，都得有所憑借。憑借什么？就是課本或選文?！边@里的“課本”指的就是教材。做好學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)最終目的是形成一整套的教學(xué)體系，而教學(xué)體系科學(xué)表現(xiàn)就是擁有一套教材?？h級(jí)黨校也應(yīng)該做好教材編寫工作，這是促進(jìn)縣級(jí)黨校教學(xué)工作規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)在要求，也是提升教學(xué)質(zhì)量的重要手段?？h級(jí)黨校要加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史的課程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化，必然需要這方面的教材體系建設(shè)。

總之，縣級(jí)黨校作為直接面向基層干部培訓(xùn)的學(xué)校，順應(yīng)時(shí)代要求，做好黨史、新中國(guó)史課程建設(shè)，引導(dǎo)黨的干部對(duì)黨史和新中國(guó)史有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用歷史眼光和思維思考解決問題，維護(hù)和發(fā)展“紅色政權(quán)”任重而道遠(yuǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：

陳馨貺，中共長(zhǎng)泰縣委黨校，助理講師。

作者單位：中共長(zhǎng)泰縣委黨校