郭慧先
摘 要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國公共交通設施建設進程加快,公路建設投資增大,公路交通網(wǎng)絡不斷完善。公路橋梁具有周期長、投資大等特征,重視結算審核工作,可以有效控制工程成本,提高公路施工經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎上,本文將探討公路橋梁工程結算審核現(xiàn)狀,分析工作重點和注意事項,制定行之有效的結算審核策略,為道路交通建設提供參考。
關鍵詞:公路橋梁工程;結算審核;重點;注意事項
中圖分類號:U445.1 文獻標識碼:A
0 引言
結算審核是公路橋梁建設的重要環(huán)節(jié),也是影響工程造價的關鍵因素。根據(jù)調(diào)查顯示,當前公路橋梁結算審核中,或多或少存在一些問題,如:審核內(nèi)容不完善、結算材料不健全等等,導致工程結算審核質(zhì)量不佳,甚至還存在風險隱患問題,嚴重影響了公路建設健康發(fā)展。因此如何優(yōu)化工程審核工作,如何優(yōu)化公路橋梁結算質(zhì)量,成為公路橋梁工程建設的關鍵。
1 公路橋梁工程結算審核的基本內(nèi)容
根據(jù)調(diào)查顯示,當前公路橋梁工程審核主要包含建設單位資質(zhì)、工程預算、立項審批和工程合同等內(nèi)容,只有確保審核內(nèi)容符合標準,才能確保后期建設的科學性。例如,在審查工程預算時,需要結合工程實況,查看項目預算是否合理,是否存在超出預算現(xiàn)象。在審查招標資質(zhì)時,對施工單位進行調(diào)查,查看是否具備施工資質(zhì),投招標文件是否科學,其中施工合同審核尤為重要。同時,針對公路橋梁工程結算工作,各類資料文件非常重要,如:招標文件、施工圖紙、變更簽證資料、中間計量表等等,只有確保這些文件資料的合法性、真實性和全面性,才能為工程結算提供科學依據(jù),才能優(yōu)化工程價款結算精度。由此可見,公路橋梁工程結算審核是一項復雜性、高難度工作,需要各部門的協(xié)調(diào)和配合,堅持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念,將各環(huán)節(jié)工作落實到位,才能確保工程結算審核質(zhì)量,提升公路橋梁工程的經(jīng)濟效益。
2 公路橋梁工程結算審核質(zhì)量優(yōu)化策略
2.1 嚴格遵守結算審核流程
公路橋梁工程結算審核流程復雜,為了確保結算審核質(zhì)量,必須樹立“全過程”管控意識,嚴格遵守結算審核規(guī)則和要求,控制各個環(huán)節(jié)、各個流程的工作質(zhì)量,以保障結算審核整體工作質(zhì)量。首先:前期準備階段。審核部門必須做好背景調(diào)查、資料收集和送審工作,結合公路橋梁工程實況,收集審核所需的資料文件,并初步瀏覽工程資料是否完善、是否真實,待資料初審完成后,才能開展后續(xù)的審核工作。在前期準備階段中,送審材料收集非常重要,必須結合工程結算審核需求,收集各個環(huán)節(jié)所需的材料,如:立項文件、地質(zhì)勘查資料、工程預算文件、設計圖和竣工圖、質(zhì)量檢測報告、工程結算書等等,只有保障送審材料齊全,材料內(nèi)容科學真實,才能為后期結算審核奠定基礎。其次:工程審核階段。從施工前期招標文件、施工合同,到施工現(xiàn)場的工程量清單、竣工圖紙等,再到審核計價方式、工程量計算表和材料報價單,這些都需要審查人員依次核查。例如,在開展現(xiàn)場核查工作時,必須深入施工現(xiàn)場,勘察投標清單的項目和變更項目,采用文字記錄、拍照錄像等手段,與工程圖紙進行對比審核,核查實際項目參數(shù)與施工方案是否一致。同時,在進行造價核算階段,核查簽證單是否重復計價、定額套用是否正確、材料單價是否合理等,嚴格遵循政府文件執(zhí)行要求,對核算清單進行計算,以獲取最終的結算數(shù)據(jù)。最后:征求初核結果意見和出具正式審核報告。在結算審核完成之后,將向施工單位出具初核結果,并征求其意見,看是否存在異議,如果對審核結果沒有不同意見,便可出具正式審核報告。
2.2 結算審核的重點內(nèi)容
重點一:工程量審核。工程量審核與工程費用造價密切相關,與橋梁工程實際效益也密不可分。只有確保工程量核算準確,為費用結算提供參照,才能判斷工程費用是否合理,費用消耗是否正常,保障結算審核工作質(zhì)量。因此,在審核橋梁工程量時,必須結合設計圖紙、變更項目資料,查看實際工程量與送審工程量資料是否一致,如果某一項目工程量記載與現(xiàn)實不符,需及時開展追蹤調(diào)查,分析工程量差異的原因,避免出現(xiàn)虛報、謊報工程量問題,造成工程造價虛高問題。重點二:直接費用審核。所謂工程直接費用,就是指人工費、施工設備費和管理費等,直接費用審核是工程審核尤為重要的內(nèi)容。通常情況下,直接費用核算可以運用公路軟件,如:同望軟件和縱橫軟件,判斷結算材料套用的定額是否正確,如果發(fā)現(xiàn)高套定額數(shù)據(jù),需反饋給相關負責人,并追究法律責任。同時,直接費用審核對工作人員能力要求較高,審計人員不僅需要具備專業(yè)知識,熟練運用審計技巧,還應具備豐富的審計經(jīng)驗,了解直接費用審核常見問題,以保障直接費用審核效率和質(zhì)量。重點三:材料費用審核。建筑材料價格與市場需求變化密切相關,伴隨著建筑材料價格的變動,橋梁工程施工成本費用也隨之變化,因而做好前期費用預算工作,科學設定價格浮動區(qū)間,對后期施工材料審核非常有用。例如,在工程材料費用審核中,將材料預算方案作為參照,核查材料采購、消耗的實際情況,核定預算價格和市場價格差額,結算材料稅費和保管費。一旦發(fā)現(xiàn)材料采購價超出預算額范圍,需調(diào)查當時期市場行情,了解材料的市場價格,查看是否存在虛報價格問題。通過這樣的方式,不僅可以確保橋梁工程審核質(zhì)量,為工程結算奠定基礎,還能提升工程結算審核的科學性、完善性,把控橋梁工程品質(zhì)。
2.3 結算審核的注意事項
首先:工程項目變更事項。工程項目變更在橋梁施工中非常常見,通常是由于前期調(diào)查不充分或施工現(xiàn)場環(huán)境變化等因素,導致施工設計方案與實際不符,需要對工程參數(shù)進行調(diào)整,變更項目施工內(nèi)容,才能保障橋梁工程質(zhì)量。在這一階段,必須按照工程變更流程,辦理相關變更手續(xù),為后期結算審核提供依據(jù),才能確保工程量審核的正確性。同時,針對項目變更材料,必須得到相關單位負責人的承認和簽字,以證實材料的合法性和真實性。其次:橋涵審核注意事項。在計算橋涵工程量時,應該查看涵洞招標文件,如果是按照延米列項招標,則無需再審核涵洞工程量,因為涵洞基坑項目已經(jīng)包含了該工程。在審核橋梁預應力鋼絞線時,應該扣除工作長度,再進行工程量結算,避免出現(xiàn)重復結算工程量。通常情況下,橋梁施工設計方案中,包含了工作長度計算,所以在審核結算階段,必須注意這一點,以免影響工程量計算準度性。此外,在開展結算審核工作前,必須熟讀橋梁工程合同,查看合同中記載的不予計量的項目,如:下腳料、接頭套筒等,如果發(fā)現(xiàn)這些項目被計量支付,需在結算審核階段,將該部分工程量和費用扣除,這樣才能真實體現(xiàn)橋梁工程造價,才能確保結算審核的科學性。總之,橋梁工程結算審核是非常重要的環(huán)節(jié),其涉及到工程全過程和全項目,通過控制工程項目的注意事項,嚴格按照結算審核規(guī)章,不漏算、不多算,真實反映橋梁工程實況,進一步提升結算審核工作質(zhì)量。
3 結束語
綜上所述,隨著交通運輸行業(yè)的發(fā)展,公路橋梁建設需求與日俱增,做好公路橋梁工程結算審核工作,嚴格掌握工程造價成本,為基礎交通設施建設節(jié)約成本,優(yōu)化公路工程的綜合效益。通過分析公路橋梁工程結算審核內(nèi)容,強調(diào)了審核重點和注意事項,給審計人員工作提供了參照,不僅有效避免了重復計算工程量問題,保障了結算審核數(shù)據(jù)的精準性,還增強了審計人員的責任意識,提高審計人員工作水平,為工程結算審核保駕護航。
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