何曼

開(kāi)放教育要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求與學(xué)習(xí)者個(gè)體需要為導(dǎo)向，著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、課程、資源和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)教育供給側(cè)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)資源部（數(shù)字圖書(shū)館）部長(zhǎng)程罡表示，共同打造一個(gè)面向終身教育的開(kāi)放型學(xué)習(xí)資源庫(kù)，是國(guó)開(kāi)對(duì)于未來(lái)學(xué)習(xí)資源“提質(zhì)擴(kuò)容”的整體愿景。

5月21日，“兩會(huì)”時(shí)間開(kāi)啟?！稗D(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展”再次成為“兩會(huì)”的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞之一。作為我國(guó)遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的主力軍和“國(guó)家隊(duì)”， 國(guó)家開(kāi)放大學(xué)提出實(shí)施學(xué)歷教育“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”戰(zhàn)略，并一直高度重視學(xué)習(xí)資源的質(zhì)量。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)資源部（數(shù)字圖書(shū)館）部長(zhǎng)程罡與本刊對(duì)話時(shí)表示，資源部“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”工作主要從三方面展開(kāi)：一是優(yōu)化制度規(guī)范，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;二是從自建自用為主發(fā)展為強(qiáng)調(diào)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資源識(shí)別和整合基礎(chǔ)上的優(yōu)化建設(shè);三是重構(gòu)資源質(zhì)量評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，以應(yīng)用促進(jìn)資源建設(shè)質(zhì)量提升。

全體系共享數(shù)字資源? 助推全網(wǎng)教學(xué)

在線學(xué)習(xí)：請(qǐng)您首先介紹一下目前國(guó)開(kāi)在資源儲(chǔ)備和應(yīng)用方面取得了哪些成績(jī)。

程罡：前端數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在全國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)中，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在學(xué)習(xí)資源建設(shè)特別是數(shù)字化學(xué)習(xí)建設(shè)方面有比較獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論是在量上，還是在資源的多樣化上，都比較突出。

在數(shù)字化學(xué)習(xí)資源方面，我們已經(jīng)建成738門(mén)網(wǎng)絡(luò)課程、80門(mén)通識(shí)課程、372門(mén)精品課程、120門(mén)三農(nóng)課程和特色課程，數(shù)字教材2197種。共建成255個(gè)國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分中心，入庫(kù)學(xué)歷教育及非學(xué)歷教育課程6.7萬(wàn)余門(mén)，各類(lèi)媒體資源數(shù)量超過(guò)37.1萬(wàn)條，資源容量達(dá)到60.5TB，其中，五分鐘課程3.7萬(wàn)余門(mén)，免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。數(shù)字圖書(shū)館擁有超星、中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方、EBSCO等20多個(gè)主流中外文數(shù)據(jù)庫(kù)，聚合了240多萬(wàn)種電子圖書(shū)、350多萬(wàn)種圖書(shū)信息、8000多萬(wàn)篇學(xué)術(shù)論文、3000多種電子期刊等大型數(shù)字文獻(xiàn)資源，支持全體系師生隨時(shí)查閱，年下載量和閱讀量超過(guò)5735萬(wàn)次。

近幾年，在全網(wǎng)教學(xué)、基于手機(jī)客戶(hù)端和新媒體的應(yīng)用方面，國(guó)開(kāi)也取得了一些新的進(jìn)展。一是已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)所有學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)必修課程的全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并且通過(guò)2019年的整體技術(shù)改造，使所有必修課程的網(wǎng)絡(luò)課程都能夠支持手機(jī)瀏覽和學(xué)習(xí);二是建設(shè)了大量的五分鐘課程（微課程）。這些5–15分鐘的短視頻課和原來(lái)50分鐘一學(xué)時(shí)的錄像課相比，結(jié)構(gòu)更為緊湊，形式更加生動(dòng)，符合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和傳播的特點(diǎn)，因此受到學(xué)習(xí)者的普遍歡迎。

除學(xué)歷教育外，我們近期也做了一些嘗試。比如通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等一些主流平臺(tái)推送數(shù)字資源，這些資源在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)取得了較好的用戶(hù)反饋，經(jīng)常被推薦到首頁(yè)，許多課程的點(diǎn)贊量高達(dá)3萬(wàn)甚至5萬(wàn)。2019年年底，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)開(kāi)通了國(guó)家開(kāi)放大學(xué)慕課專(zhuān)區(qū)，國(guó)開(kāi)成為繼北大和清華等知名高校之后，第七個(gè)開(kāi)通慕課專(zhuān)區(qū)的高校。

此外，我們也積極地向其他學(xué)校和機(jī)構(gòu)輸送優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，包括地方開(kāi)放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）、職業(yè)院校，以及一些比較知名的企業(yè)和政府單位。比如國(guó)家開(kāi)放大學(xué)用做“大片”的精神做思政課，專(zhuān)家水平高，課程內(nèi)容豐富、制作精良，廣受歡迎，已經(jīng)免費(fèi)共享給35所學(xué)校。許多職業(yè)技能、文化藝術(shù)素養(yǎng)類(lèi)課程也頗受企事業(yè)單位職工的歡迎。學(xué)習(xí)資源對(duì)外的應(yīng)用推廣，給學(xué)校帶來(lái)良好的社會(huì)口碑，提高學(xué)校知名度。比如疫情期間，國(guó)開(kāi)在國(guó)內(nèi)高校中率先開(kāi)放一大批資源，通過(guò)多種渠道和平臺(tái)提供給不同類(lèi)型的機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者，幫助很多用戶(hù)解決了“燃眉之急”，收到了不少用戶(hù)寄來(lái)的感謝信，收獲了很好的社會(huì)效益。

值得一提的是，在資源走出去的過(guò)程中，我們能更清晰地看到哪些資源和課程更適合社會(huì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)需求。通過(guò)這種市場(chǎng)化的機(jī)制，有效地篩選和甄別出更加符合社會(huì)學(xué)習(xí)者需求的課程和資源，再根據(jù)市場(chǎng)反饋調(diào)整校內(nèi)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)方式和配套的激勵(lì)機(jī)制，這對(duì)于提升學(xué)歷教育主陣地的學(xué)習(xí)資源質(zhì)量會(huì)有很大幫助。

在線學(xué)習(xí)：您認(rèn)為，數(shù)字圖書(shū)館在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)服務(wù)辦學(xué)體系中發(fā)揮了怎樣的作用？

程罡：數(shù)字圖書(shū)館是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)資源版圖的重要組成部分。國(guó)開(kāi)學(xué)生大部分的學(xué)習(xí)時(shí)間可能并不發(fā)生在實(shí)體校園內(nèi)，如果學(xué)校沒(méi)有一套完整的數(shù)字化圖書(shū)館資源體系和服務(wù)體系，學(xué)生很難獲取到所需的期刊、圖書(shū)等文獻(xiàn)資料。圖書(shū)資料是高校辦學(xué)很重要的一個(gè)基礎(chǔ)條件，且數(shù)字圖書(shū)館在國(guó)開(kāi)整個(gè)辦學(xué)體系里也比較好地發(fā)揮了規(guī)模效益。我們通過(guò)國(guó)開(kāi)總部統(tǒng)一采購(gòu)主流的資源庫(kù)，并將其共享給全國(guó)400多萬(wàn)師生，產(chǎn)生了很好的規(guī)模效益。未來(lái)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)在科研、教師發(fā)展方面的工作。

重視規(guī)范制度? 重構(gòu)激勵(lì)機(jī)制

在線學(xué)習(xí)：在大環(huán)境與大戰(zhàn)略下，國(guó)開(kāi)的學(xué)習(xí)資源從哪些方面進(jìn)行了“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”？有哪些亮點(diǎn)？

程罡：“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”工作主要從三方面展開(kāi)。第一，優(yōu)化制度規(guī)范，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。近期，國(guó)家出臺(tái)了很多和教材建設(shè)、課程思政相關(guān)的文件，我們正在緊鑼密鼓地抓緊落實(shí)，例如制定出臺(tái)《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教材管理辦法》，針對(duì)教材管理、規(guī)劃、編寫(xiě)、出版、選用、發(fā)行和使用等一系列環(huán)節(jié)提出更加明確和剛性的要求;修訂相關(guān)學(xué)習(xí)資源的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確將課程思政要素納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。過(guò)去一段時(shí)間，由于國(guó)開(kāi)總部、分部?jī)杉?jí)統(tǒng)籌帶來(lái)的一些特殊性，導(dǎo)致總部對(duì)分部負(fù)責(zé)的選修課程學(xué)習(xí)資源的關(guān)注程度和質(zhì)量監(jiān)控程度有所欠缺。我們正在研究制定的政策，將把必修課和選修課放在一個(gè)維度和一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)提要求、做評(píng)估，將學(xué)習(xí)資源的質(zhì)量監(jiān)控和競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)機(jī)制變成一種常規(guī)手段，優(yōu)選精品課程資源在整個(gè)辦學(xué)體系推廣，淘汰落后的、不符合學(xué)校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的課程資源。

第二，從自建自用為主向在對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資源識(shí)別和整合基礎(chǔ)上的優(yōu)化建設(shè)過(guò)渡。這一思路跟做科研是有共通性的，比如寫(xiě)一篇論文，要先做一次比較詳盡的文獻(xiàn)綜述，了解學(xué)術(shù)前沿進(jìn)展，再考慮如何在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步研究。當(dāng)前，我們已經(jīng)從學(xué)習(xí)資源匱乏的時(shí)代步入了學(xué)習(xí)資源爆發(fā)式增長(zhǎng)的時(shí)代，因此，我們的學(xué)習(xí)資源建設(shè)應(yīng)該在充分了解和吸收社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)選、匯聚、引進(jìn)、共享、改造等方式，低成本、高效率地配置資源，然后再有針對(duì)性地建設(shè)有缺口、有特色、有市場(chǎng)的自有版權(quán)學(xué)習(xí)資源。這種新理念和新模式有助于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的快速更新和迭代，自建資源在質(zhì)量上也要經(jīng)受橫向的比較和考驗(yàn)。

第三，重構(gòu)資源質(zhì)量評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，以應(yīng)用促進(jìn)資源建設(shè)質(zhì)量的提升。時(shí)代變化賦予學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，目前，僅僅專(zhuān)家驗(yàn)收而缺少學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，很難評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)資源的綜合質(zhì)量。因此，需要建立一種以應(yīng)用為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)資源質(zhì)量評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制，也就是說(shuō)要在專(zhuān)家驗(yàn)收合格后，更多地依據(jù)用戶(hù)端的應(yīng)用情況來(lái)評(píng)估資源的質(zhì)量，并對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)方給予合理的激勵(lì)。

面向終身教育? 打造學(xué)習(xí)資源庫(kù)

在線學(xué)習(xí)：國(guó)開(kāi)在提升全球化教學(xué)資源識(shí)別和應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)資源“提質(zhì)擴(kuò)容”等方面有哪些規(guī)劃？

程罡：提升全球教學(xué)資源的識(shí)別和應(yīng)用能力是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)第一次黨代會(huì)提出的一個(gè)明確任務(wù)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是比較大的挑戰(zhàn)。首先，我們會(huì)積極配合學(xué)校國(guó)際化的整體戰(zhàn)略，讓自有資源走出去，也將好的資源引進(jìn)來(lái)。近期，學(xué)校和聯(lián)合國(guó)教科文組織的駐華代表處簽訂了一個(gè)戰(zhàn)略合作的備忘錄，學(xué)習(xí)資源部會(huì)依托聯(lián)合國(guó)教科文組織以及國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系，將課程學(xué)習(xí)資源進(jìn)行國(guó)際化的整合和應(yīng)用。

第二，進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)名師戰(zhàn)略，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖的專(zhuān)家和優(yōu)質(zhì)的師資為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的400多萬(wàn)學(xué)生講授課程。例如學(xué)校和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院建立了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，聘請(qǐng)?jiān)菏俊?zhuān)家就科學(xué)前沿、科技進(jìn)展、工程制造等方面開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座。邀請(qǐng)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的權(quán)威專(zhuān)家錄制了《開(kāi)學(xué)前第一課》，為學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生復(fù)學(xué)準(zhǔn)備提供科學(xué)的指導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家關(guān)于高校課程思政的新要求，學(xué)校邀請(qǐng)多名高校課程思政研究的專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)線上直播方式介紹最新研究與實(shí)踐成果，25000余人次觀看了直播。5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，學(xué)校立刻邀請(qǐng)參與民法典編寫(xiě)的專(zhuān)家做線上直播講座，全面講解民法典中新的法律條款以及給人們工作、生活方方面面帶來(lái)的變化。優(yōu)秀的專(zhuān)家資源始終是學(xué)習(xí)資源質(zhì)量提升的重要保障。

第三，在全球教學(xué)資源的識(shí)別和應(yīng)用方面，數(shù)字圖書(shū)館將發(fā)揮更大的作用。因?yàn)樵谙乱淮闹腔坌蛿?shù)字圖書(shū)館設(shè)計(jì)中，大數(shù)據(jù)分析、大規(guī)模資源整合以及人工智能推送等技術(shù)將極大地提升用戶(hù)使用數(shù)字圖書(shū)館的體驗(yàn)。智慧型數(shù)圖將幫助教師及時(shí)、輕松地獲取全球最新的優(yōu)質(zhì)資源，從教師人工去遴選學(xué)習(xí)資源發(fā)展到由機(jī)器提供輔助決策，在“提質(zhì)擴(kuò)容”方面用AI賦能教師團(tuán)隊(duì)，提高效率、提升效果。

最后，我們將加快擴(kuò)展學(xué)習(xí)資源合作伙伴的范圍和合作模式。我們?cè)敢鈱?guó)開(kāi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源通過(guò)合作伙伴推廣到更大范圍，也愿意為合作伙伴的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源提供對(duì)接用戶(hù)的渠道，以產(chǎn)生更大的價(jià)值。我們歡迎愿意平等、協(xié)作、共享、共創(chuàng)、共建學(xué)習(xí)資源的各種社會(huì)機(jī)構(gòu)，共同打造一個(gè)面向終身教育的學(xué)習(xí)資源庫(kù)。這是我們對(duì)于未來(lái)學(xué)習(xí)資源“提質(zhì)擴(kuò)容”的整體愿景。

在線學(xué)習(xí)：請(qǐng)您介紹一下建設(shè)具有開(kāi)放大學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)特色和區(qū)域特色數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展之路。

程罡：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)自2012年起正式面向辦學(xué)體系內(nèi)的所有學(xué)生和教職工開(kāi)放數(shù)字圖書(shū)館的資源和服務(wù)。目前，已建設(shè)成為具有開(kāi)放大學(xué)特點(diǎn)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和區(qū)域特色相結(jié)合的文獻(xiàn)資源體系，內(nèi)容涵蓋現(xiàn)有學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè)涉及的所有學(xué)科大類(lèi)。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字圖書(shū)館與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)及辦公平臺(tái)的聯(lián)合認(rèn)證，并借助數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)放平臺(tái)等信息系統(tǒng)，為學(xué)校辦學(xué)體系內(nèi)的學(xué)生及教職工提供“時(shí)時(shí)、處處、人人”的數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)，并多次獲得全國(guó)圖書(shū)館界的獎(jiǎng)項(xiàng)。

未來(lái)，我們要在加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館的辦學(xué)體系協(xié)作、優(yōu)質(zhì)資源共享、智能化等方面下功夫，將其建設(shè)成一個(gè)開(kāi)放型的智慧數(shù)字圖書(shū)館。這里的“開(kāi)放”，一是服務(wù)對(duì)象是開(kāi)放的，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的在校生、非學(xué)歷教育學(xué)生、已畢業(yè)的校友，都是我們的服務(wù)對(duì)象，預(yù)計(jì)用戶(hù)規(guī)模會(huì)達(dá)到數(shù)以千萬(wàn)計(jì);二是整個(gè)新一代數(shù)字圖書(shū)館的技術(shù)架構(gòu)是開(kāi)放的，即在底層數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化互通的基礎(chǔ)上，開(kāi)放上層應(yīng)用程序，各個(gè)參與方都能在這個(gè)開(kāi)放架構(gòu)上開(kāi)發(fā)新的功能，靈活地配置功能和服務(wù);三是整個(gè)服務(wù)體系是開(kāi)放的，即把整個(gè)辦學(xué)體系的圖書(shū)館人員調(diào)動(dòng)起來(lái)，將其能力放大到全國(guó)、服務(wù)于全國(guó)，形成一個(gè)完整的服務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)化分工鏈條。

關(guān)于新一代數(shù)圖的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，目前進(jìn)展順利，已經(jīng)設(shè)計(jì)完成《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)智慧圖書(shū)館建設(shè)方案》，正在研制國(guó)家開(kāi)放大學(xué)“總館+分館+專(zhuān)業(yè)館”協(xié)同工作機(jī)制，由總部數(shù)字圖書(shū)館、分部數(shù)字圖書(shū)館和專(zhuān)業(yè)數(shù)字圖書(shū)館組成的，覆蓋整個(gè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系的數(shù)字文獻(xiàn)保障和信息服務(wù)體系。

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