潘超

與其他高校畢業(yè)生滿意度調(diào)查相比，國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查凸顯三大特色：引入第三方評價，覆蓋面大，要求嚴(yán)格，用“很滿意度”衡量學(xué)生和用人單位對國開教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可度。借助大數(shù)據(jù)分析，滿意度調(diào)查工作為國開有針對性地改進(jìn)教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量提供了堅實(shí)的依據(jù)和重要的參照。

以問卷設(shè)計為開端，國家開放大學(xué)于2016年啟動畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查。截至2020年，已經(jīng)對2017年、2018年、2019年、2020年四屆畢業(yè)生和用人單位開展了滿意度調(diào)查工作。2019屆起的畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查實(shí)現(xiàn)了對國家開放大學(xué)辦學(xué)體系的全覆蓋——涵蓋了行政管理、工商管理、學(xué)前教育等10個專業(yè)的本專科畢業(yè)生，收回畢業(yè)生有效問卷近80000份、用人單位有效問卷近65000份。正在進(jìn)行的2020屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查，因?yàn)楦采w了辦學(xué)體系所有專業(yè)的全部本?？飘厴I(yè)生及其工作單位，這兩個數(shù)字還將創(chuàng)新高。

對于一所學(xué)校來說，開展如此大規(guī)模、覆蓋全國全體系的滿意度調(diào)查并不常見，難度之大可想而知。作為畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查的實(shí)施部門，國家開放大學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部克服重重困難，穩(wěn)中求進(jìn)持續(xù)開展工作。如今，畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查已經(jīng)成為國家開放大學(xué)每年定期開展的常態(tài)化工作，為學(xué)校有針對性地改進(jìn)教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量提供了堅實(shí)的依據(jù)和重要的參照。

以大數(shù)據(jù)服務(wù)國開辦學(xué)體系“提質(zhì)”

2019年10月召開的年度教學(xué)工作會上，國家開放大學(xué)發(fā)布了2018屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查報告。通過對反饋建議詞云的分析，“課程”“教學(xué)”“平臺”“資源”“網(wǎng)絡(luò)”“考試”等成為受訪畢業(yè)生提及較多的高頻詞，“能力”“實(shí)踐”“專業(yè)”“企業(yè)”“教學(xué)”等則是受訪單位關(guān)注較多的高頻詞。

“滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)布，能夠促使國家開放大學(xué)辦學(xué)體系關(guān)注畢業(yè)生和用人單位提出的意見與建議，據(jù)此來著力改進(jìn)教學(xué)工作?！边B續(xù)幾年負(fù)責(zé)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查工作的國家開放大學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部評估科科長欒斌表示：實(shí)踐證明，作為衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，滿意度調(diào)查通過大數(shù)據(jù)手段直接獲取用戶對學(xué)校教學(xué)服務(wù)的評價、意見和建議，可以有效指導(dǎo)教學(xué)工作改進(jìn)，有針對性地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，也有助于引領(lǐng)辦學(xué)體系以學(xué)生為本凝聚質(zhì)量文化共識。

與其他高校畢業(yè)生滿意度調(diào)查相比，國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查凸顯三大特色：一是引入第三方評價。指標(biāo)和問卷由國家開放大學(xué)與社會第三方評價機(jī)構(gòu)麥可思基于開放大學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律共同設(shè)計，通過關(guān)注學(xué)生是否加薪、升職、調(diào)至理想崗位等變化，觀察學(xué)生通過學(xué)習(xí)是否獲得提升。

二是覆蓋面大。2019屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查覆蓋國家開放大學(xué)全部分部和相關(guān)學(xué)院10個專業(yè)的畢業(yè)生，2020屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)體系所有畢業(yè)生的全覆蓋。

三是要求嚴(yán)格。為杜絕弄虛作假、走過場等現(xiàn)象，用人單位滿意度調(diào)查問卷要求加蓋用人單位公章，調(diào)查結(jié)果由基層班主任審核，總部和分部兩級抽查。同時用“很滿意度”衡量學(xué)生和用人單位對國開教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可度。

歷時一年半“磨”出滿意度調(diào)查問卷

有的放矢，畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查為有針對性地改進(jìn)教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量提供了依據(jù)。但這兩份專門為開放大學(xué)學(xué)生及其用人單位設(shè)計的問卷，前期可謂頗費(fèi)周折。這是因?yàn)榻逃袠I(yè)專門基于開放大學(xué)學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律設(shè)計的指標(biāo)和問卷非常少，即使是專業(yè)的第三方評價機(jī)構(gòu)，操作過的案例也寥寥無幾。無更多經(jīng)驗(yàn)可循，國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查問卷是雙方摸著石頭過河，歷時一年半“磨”出來的。

《國家開放大學(xué)改革建設(shè)“十三五”規(guī)劃》明確提出：“開展學(xué)生滿意度調(diào)查和畢業(yè)生追蹤調(diào)查”“引入社會評價機(jī)制，邀請社會相關(guān)評估機(jī)構(gòu)開展人才培養(yǎng)質(zhì)量評估”。為了落實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，2016年10月，國家開放大學(xué)開始與麥可思共同設(shè)計國開畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查指標(biāo)和問卷。

如何做到基于開放大學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、科學(xué)評價開放大學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和工作能力、客觀反映國家開放大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時適應(yīng)國家開放大學(xué)龐大的畢業(yè)生數(shù)量，做到流程易于操作和推廣？雙方多次面對面研討，指標(biāo)和問卷改了一版又一版，歷時一年半，2018年5月，最終版的“國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查問卷”，終于面向12家分部（學(xué)院）的2017屆畢業(yè)生及其用人單位發(fā)放，國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查試點(diǎn)工作正式啟動。

2018年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于開展高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作的通知》，首次在全國啟動部署高校繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作。發(fā)展年度報告編制要點(diǎn)中的“學(xué)生學(xué)習(xí)效果”部分明確要求，報告“學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度”和“社會用人單位對畢業(yè)生的反饋評價”?？梢哉f，國家開放大學(xué)是以教育部啟動高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作為契機(jī)，正式推出滿意度調(diào)查工作的，該項(xiàng)工作也使得學(xué)校質(zhì)量保證體系更加完善。

滿意度穩(wěn)中有升，態(tài)勢向好

截至目前，國家開放大學(xué)畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查工作已經(jīng)實(shí)施了4屆，2020屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查工作正在進(jìn)行中。欒斌說：“縱觀前三屆的調(diào)查結(jié)果，畢業(yè)生和用人單位滿意度總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢?！?/p>

2019屆畢業(yè)生滿意度調(diào)查結(jié)果顯示：畢業(yè)生對課程輔導(dǎo)教師的教學(xué)工作和支持服務(wù)工作總體滿意。其中，“很滿意”的占比為57.3%和57.1%，較上年提高4.1%和3.7%。用人單位對畢業(yè)生工作能力比較認(rèn)可，對畢業(yè)生的各項(xiàng)能力表示“很滿意”的占比均在52.0%以上，較上年有所提升。用人單位認(rèn)為，國家開放大學(xué)畢業(yè)生整體表現(xiàn)高于其聘用的其他學(xué)校畢業(yè)生平均水平的占47.8%，較上年略升0.4%。

參與單位從12家分部（學(xué)院）到國家開放大學(xué)辦學(xué)體系全覆蓋，調(diào)查范圍從抽選行政管理和工商管理專業(yè)（本、?？疲┊厴I(yè)生及其用人單位，到所有畢業(yè)生及其用人單位。在逐步完善中，滿意度調(diào)查工作為改進(jìn)教學(xué)工作、提升教學(xué)質(zhì)量提供了越來越堅實(shí)的依據(jù)和重要的參照。

“目前來看，滿意度調(diào)查工作遭遇的最大難題是大大增加了基層班主任老師的工作負(fù)擔(dān)，特別是今年，疫情當(dāng)前，2020屆畢業(yè)生和用人單位調(diào)查又要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，給班主任老師聯(lián)系畢業(yè)生和對用人單位問卷進(jìn)行審核上報工作帶來了諸多困難。如何輕松且準(zhǔn)確地實(shí)施滿意度調(diào)查是我們需要重點(diǎn)研究解決的問題，所以我們建立了總部分部滿意度調(diào)查問題快速反應(yīng)工作群?！睓璞蟊硎尽?jù)悉，在開展各屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查報告工作，并與上屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析的基礎(chǔ)上，接下來，質(zhì)量監(jiān)控部將對近三屆畢業(yè)生和用人單位滿意度調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析。

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