綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

廖劍云

摘要：綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融是緊密聯(lián)系的命運共同體，互相支持、互相促進(jìn)。面對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，節(jié)能環(huán)保企業(yè)與綠色金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，將為推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：綠色金融;綠色產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展

近年來，我國大力推動綠色金融的發(fā)展，取得了顯著的成績，綠色金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、綠色金融服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為全球綠色金融發(fā)展的一個標(biāo)桿。但在其快速發(fā)展的同時，依然存在綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)力度不夠、保證綠色金融發(fā)展的法律法規(guī)不健全、綠色金融需求與供給渠道不夠暢通、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善等諸多問題，這不僅影響了綠色金融推進(jìn)綠色發(fā)展的實效，也影響了綠色金融自身的可持續(xù)發(fā)展。

1.我國綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境

1.1綠色金融產(chǎn)品開發(fā)缺乏針對性

綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)是綠色金融發(fā)展的重要支撐，雖然近年來銀行業(yè)、資本市場以及保險業(yè)都在不斷完善綠色金融產(chǎn)品體系建設(shè)，但依然存在開發(fā)力度不足的問題。首先，能夠真正反映市場主體綠色投資意識的諸如綠色債券、綠色股票、綠色產(chǎn)業(yè)基金、碳金融產(chǎn)品等非常缺乏，綠色證券指數(shù)化相關(guān)產(chǎn)品數(shù)量偏少，投資規(guī)模很小，投資者的數(shù)量也有限，難以滿足企業(yè)綠色發(fā)展的融資需求。其次，專門負(fù)責(zé)綠色金融產(chǎn)品開發(fā)的研究機(jī)構(gòu)少，尤其是缺乏知名研究機(jī)構(gòu)組建的專門推進(jìn)綠色金融發(fā)展的技術(shù)團(tuán)隊，導(dǎo)致綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、綠色金融產(chǎn)品供求信息分析等缺乏有效的技術(shù)支持，導(dǎo)致綠色金融產(chǎn)品的開發(fā)具有一定的盲目性，不能直接針對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求。

1.2綠色金融需求與供給渠道不暢

綠色金融要有效推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須實現(xiàn)綠色金融需求與供給的有效對接，從目前綠色金融供給與需求的銜接來看，綠色金融發(fā)展沒有真正將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)實需求作為根本出發(fā)點和落腳點，金融機(jī)構(gòu)獲得綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需金融服務(wù)信息的途徑比較少，提供的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)具有一定的盲目性和單一性。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境信息沒能很好地向綠色金融信息轉(zhuǎn)化，信息傳導(dǎo)不暢導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以對綠色金融需求主體和具體的綠色金融產(chǎn)品需求進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，這就導(dǎo)致了綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)沒能直接針對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，綠色金融資源沒能有效配置到綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，難以推進(jìn)綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)的高效率發(fā)展。因此，綠色金融需求信息的傳導(dǎo)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，讓綠色金融供給和需求之間有暢通的銜接渠道。

1.3綠色金融發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

現(xiàn)階段，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中存在的最為突出的問題就是，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定滯后于綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展實踐。我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)缺失。近幾年來，我國綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色租賃、環(huán)境權(quán)益融資等各種綠色金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)都迅速發(fā)展起來，而我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)卻明顯滯后于綠色金融的發(fā)展，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上成為了綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)夯實、綠色金融風(fēng)險防范，以及激勵約束作用有效發(fā)揮的主要障礙，同時也影響了金融機(jī)構(gòu)順利開展綠色金融業(yè)務(wù)，制約了綠色產(chǎn)業(yè)對綠色金融的有效需求，不利于整個社會經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。

2.我國綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

2.1助推綠色產(chǎn)業(yè)信息共享和人才培育機(jī)制

一是建立綠色信息共享機(jī)制。通過綠色信息共享機(jī)制的建立，定期向金融機(jī)構(gòu)披露環(huán)保政策法規(guī)、當(dāng)?shù)丨h(huán)保企業(yè)的相關(guān)信息，有效加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的信息互通，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸的發(fā)放。二是搭建綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)征信平臺，協(xié)調(diào)整理綠色企業(yè)項目征信數(shù)據(jù)庫，作為金融“早春行”、政銀企對接活動的重要內(nèi)容和參考依據(jù)。三是建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融會發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。綠色金融涉及綠色信貸、綠色債券、綠色保險、股權(quán)融資等方面，加強(qiáng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、實體企業(yè)相關(guān)人員的綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其理論水平和專業(yè)能力。

2.2推進(jìn)農(nóng)村綠色金融政策扶持補(bǔ)償機(jī)制

探索發(fā)揮財政金融支持農(nóng)村綠色金融發(fā)展的政策撬動作用，通過財政貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、投資補(bǔ)助等手段，加快構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以綠色金融為推手，以綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)融結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)更多綠色信貸資金投向綠業(yè)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治、農(nóng)村水土污染防治等產(chǎn)業(yè)。同時加大宣傳和培訓(xùn)，普及農(nóng)村綠色金融知識。

2.3健全綠色信貸績效評價推動融合創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

一是堅持“有保有控、綠色優(yōu)先”原則，認(rèn)真實施好銀行類機(jī)構(gòu)綠色信貸績效評價，落實綠色信貸“五個一批”行動。二是政府建立綠色金融獎勵基金，健全金融支持綠色發(fā)展考核機(jī)制，提升對金融機(jī)構(gòu)支持綠色發(fā)展工作考核的科學(xué)水平，綜合運用稅收優(yōu)惠、財政貼息、綠色擔(dān)保、財政性存款傾斜等多項激勵措施，提高金融機(jī)構(gòu)對綠色項目支持的積極性。三是探索運用主要污染物排污權(quán)、綠色工程、項目收費權(quán)和收益權(quán)等作為有效抵質(zhì)押的融資新模式，推動符合綠色金融與綠色企業(yè)融合發(fā)展特點的產(chǎn)品創(chuàng)新。

2.4推動銀行綠色信貸供給資本補(bǔ)充機(jī)制

要把加強(qiáng)頂層設(shè)計和激發(fā)中小銀行供給綠色信貸的內(nèi)生動力充分結(jié)合起來，注意銀行與企業(yè)、政府與市場的分工，理順中央銀行扶貧支農(nóng)再貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、差別存款金等激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面增加綠色信貸的積極性。要壓實金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色信貸服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)的主體責(zé)任、地方政府推動綠色金融的屬地責(zé)任和金融管理部門績效評價推動的監(jiān)管責(zé)任，完善銀行補(bǔ)充綠色資本的市場環(huán)境和配套政策，健全可持續(xù)的綠色資本補(bǔ)充體制機(jī)制。當(dāng)前要重點支持中小銀行多渠道補(bǔ)充綠色資本，優(yōu)化綠色資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)綠色信貸和抵御風(fēng)險的能力。

3.結(jié)束語

通過加強(qiáng)國際合作，在標(biāo)準(zhǔn)針對的具體范圍和涉及的不同領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)程度和復(fù)雜程度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力方面進(jìn)行廣泛探索研究，同時也要大力推動我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。通過建立和完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范綠色金融發(fā)展，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國綠色金融的特點和未來展望[J].王清容.中國銀行業(yè).2020（Z1）