浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地，開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”系列干部教育培訓(xùn)課程研究，將干部教育培訓(xùn)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，有助于提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷提升干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)浙江新發(fā)展的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索已經(jīng)成為當(dāng)前全國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)浙江培訓(xùn)學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容。深入挖掘和系統(tǒng)梳理習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的探索與實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”系列干部教育培訓(xùn)課程體系的研究，對(duì)于推動(dòng)以此為核心內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)課程研發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)體系建設(shè)、滿(mǎn)足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)需求，具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

為補(bǔ)理論短板開(kāi)發(fā)系列干部教育課程

《2018–2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出，干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容的理論教育更加深入、黨性教育更加扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn)、知識(shí)培訓(xùn)更加有效、干部教育培訓(xùn)體系改革更加深化。

早在2014年，為了更好地服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作，助力干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院就詳細(xì)歸納整理了2011–2014年開(kāi)設(shè)的干部教育培訓(xùn)班次的所有培訓(xùn)課程，研究其形成的干部教育培訓(xùn)知識(shí)體系及課程模塊的各項(xiàng)特征，進(jìn)一步分析干部教育培訓(xùn)在課程模塊和知識(shí)體系的設(shè)置上需要努力的方向。

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部各自的工作崗位、知識(shí)層面、興趣專(zhuān)長(zhǎng)等存在差異，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的模塊選擇差異較大，其中，和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)課程模塊受到廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的一致歡迎，而“政治理論和黨性鍛煉課程體系”相關(guān)課程比例明顯偏低，只占所有培訓(xùn)課程的2.62%。領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)和提高，忽視政治理論和黨性教育的學(xué)習(xí)和鍛煉，有違干部教育培訓(xùn)的主要目標(biāo)，影響了干部教育培訓(xùn)工作的成效和質(zhì)量。由此，學(xué)院提出研發(fā)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”系列干部教育培訓(xùn)課程，增強(qiáng)干部教育理論研究的意識(shí)、改進(jìn)理論教育課程的質(zhì)量、設(shè)置更加合理的課程模塊和培訓(xùn)內(nèi)容構(gòu)建較為完備的課程體系。

浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)浙江新發(fā)展的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索已經(jīng)成為當(dāng)前全國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)浙江培訓(xùn)學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容。要構(gòu)建系統(tǒng)、全面、科學(xué)的干部教育培訓(xùn)課程體系，首先要對(duì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”的基本內(nèi)涵有深刻的認(rèn)識(shí)和把握。

習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間，親自擘畫(huà)實(shí)施了“八八戰(zhàn)略”，先后提出了“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅”“千村示范、萬(wàn)村整治”等科學(xué)論斷，作出了建設(shè)平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等重要部署。研究習(xí)近平總書(shū)記的個(gè)人論著《之江新語(yǔ)》和《干在實(shí)處? 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考和實(shí)踐》 ，以及《浙江日?qǐng)?bào)》在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年之際連續(xù)刊登的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐》十個(gè)重大課題的研究成果和實(shí)踐案例，并結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作需要和實(shí)際情況，課程制作團(tuán)隊(duì)將“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”分為“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“機(jī)制體制改革”“建設(shè)文化大省”“建設(shè)平安浙江”“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省”“實(shí)施‘千萬(wàn)工程’”“加強(qiáng)黨的建設(shè)”等主題，進(jìn)一步挖掘每一主題所包含的內(nèi)涵豐富的干部教育培訓(xùn)教學(xué)素材，深入開(kāi)發(fā)相關(guān)培訓(xùn)專(zhuān)題和核心課程。與此同時(shí)，課程制作團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”系列干部教育培訓(xùn)課程要堅(jiān)持理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合，包括政治理論和黨性鍛煉、行政管理能力建設(shè)、個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。

在了解其內(nèi)涵構(gòu)成的基礎(chǔ)上，團(tuán)隊(duì)研制出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”干部教育培訓(xùn)課程體系的總體框架，集中力量重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論研究最新成果、反映各相關(guān)主題浙江實(shí)踐創(chuàng)新的精品課程，引導(dǎo)全國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員深入領(lǐng)悟“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”蘊(yùn)含的強(qiáng)大真理力量、信仰力量和實(shí)踐力量。

突出案例教學(xué)，按需設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

基于干部教育培訓(xùn)實(shí)踐形成的相關(guān)課程專(zhuān)題，必須服務(wù)于建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，以全面提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力為目標(biāo)，同時(shí)滿(mǎn)足當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”有關(guān)內(nèi)容的迫切需求。

課程制作團(tuán)隊(duì)一方面閱讀大量的理論文獻(xiàn)和新聞報(bào)道，歸納總結(jié)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”的豐富內(nèi)涵，另一方面統(tǒng)計(jì)整理現(xiàn)有的課程數(shù)據(jù)，并與理論研究結(jié)果進(jìn)行比較分析，不斷完善當(dāng)前課程體系建設(shè)，進(jìn)一步上升到理論化、系統(tǒng)化的高度，從而對(duì)不同層次、不同類(lèi)型的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的課程設(shè)計(jì)。通過(guò)對(duì)學(xué)院在近兩年開(kāi)設(shè)的干部教育培訓(xùn)班次的相關(guān)課程進(jìn)行研究，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有課程體系呈現(xiàn)如下特征：

一、深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完善培訓(xùn)內(nèi)容體系。

《規(guī)劃》指出，完善的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系包括黨的基本理論教育、黨性教育、專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)。在以往研究的基礎(chǔ)上，課程制作團(tuán)隊(duì)將學(xué)院近兩年開(kāi)設(shè)的干部教育培訓(xùn)班次的培訓(xùn)課程按照“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“機(jī)制體制改革”“建設(shè)文化大省”“建設(shè)平安浙江”“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省”“實(shí)施‘千萬(wàn)工程’”“加強(qiáng)黨的建設(shè)”等主題進(jìn)行分類(lèi)歸納整理，分析相關(guān)培訓(xùn)課程體系結(jié)構(gòu)的合理性。

通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，如圖1所示，和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)的專(zhuān)題課程依然是干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“機(jī)制體制改革”三個(gè)主題的培訓(xùn)課程所占比例達(dá)到了46%，其中，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”相關(guān)培訓(xùn)課程占31%。但是，整體而言，現(xiàn)有的課程體系已經(jīng)覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面，有助于培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，為完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識(shí)體系、提升專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、深入挖掘“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”，打造特色培訓(xùn)案例。

培訓(xùn)知識(shí)體系由一系列具有內(nèi)在邏輯性和一定關(guān)聯(lián)度的課程組成。這些課程包括理論教學(xué)課、課堂討論課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等干部教育培訓(xùn)的所有環(huán)節(jié)，是培訓(xùn)目標(biāo)的具體化。隨著干部教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展，傳統(tǒng)的理論課程教學(xué)模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足“提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力”需要，只有把握干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用，才能進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。

為了幫助學(xué)員更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的理解，學(xué)院充分發(fā)揮地處浙江的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，挖掘“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”內(nèi)涵，從習(xí)近平總書(shū)記2002年至2006年擔(dān)任浙江省委書(shū)記期間對(duì)推進(jìn)浙江新發(fā)展的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索中汲取推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的營(yíng)養(yǎng)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵和價(jià)值，把地處浙江的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)，挖掘開(kāi)發(fā)一批具有浙江特色、反映時(shí)代精神、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的教學(xué)案例，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為可看、可聽(tīng)、可議、可鑒的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，打造包括安吉余村新農(nóng)村建設(shè)、淳安縣下姜村、桐廬美麗鄉(xiāng)村、杭州濱江高新區(qū)、?？低暋⒑贾菔谐鞘幸?guī)劃展覽館、錢(qián)江新城城市陽(yáng)臺(tái)、嘉興南湖紅色教育基地、余杭行政服務(wù)中心、余杭?jí)粝胄℃?zhèn)、諸暨市楓橋鎮(zhèn)等一批主題突出、類(lèi)別齊全、運(yùn)行規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十九大以來(lái)，學(xué)院研發(fā)了充分反映“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)的案例教學(xué)專(zhuān)題200余個(gè)，開(kāi)發(fā)了系列現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)300余個(gè)，先后組織來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)員12萬(wàn)余人赴嘉興南湖紅色教育基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，組織學(xué)員4萬(wàn)余人赴安吉余村開(kāi)展“兩山理念”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，有效提升培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

三、緊密結(jié)合委托單位實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置課程，提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。

干部教育培訓(xùn)課程是為了達(dá)到培訓(xùn)目的，由課程設(shè)計(jì)人員對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、活動(dòng)和評(píng)價(jià)等因素所作的一系列選擇、組織安排的規(guī)劃，主要包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程方法與活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，干部教育培訓(xùn)課程既是對(duì)干部知識(shí)、能力、態(tài)度進(jìn)行培訓(xùn)的載體，也是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)、確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。

“浙江的今天就是中國(guó)的明天”，浙江在政府管理、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等方面的改革成就吸引了來(lái)自全國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)浙江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。根據(jù)學(xué)院高端培訓(xùn)質(zhì)量測(cè)評(píng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，在2019 年學(xué)院舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班次中，學(xué)員對(duì)課堂教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的留言數(shù)分別為109087條和16350條。其中，關(guān)于結(jié)合委托單位的實(shí)際情況和發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容成為大家普遍關(guān)注的重點(diǎn)。

以問(wèn)題為導(dǎo)向，產(chǎn)出一批理論成果

為進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)課程的針對(duì)性和實(shí)效性，學(xué)院緊緊圍繞黨中央的決策部署，聚焦地方發(fā)展焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，從培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)方案研發(fā)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)課程等各環(huán)節(jié)著手，根據(jù)不同類(lèi)型、不同層次、不同地區(qū)、不同職務(wù)的學(xué)員特點(diǎn)，針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理存在的問(wèn)題提前做好調(diào)查研究，緊密結(jié)合浙江經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，并組織專(zhuān)家提出解決方案，通過(guò)培訓(xùn)將先進(jìn)理論和理念向受訓(xùn)地區(qū)干部講授，達(dá)到學(xué)以致用的目的。尤其是在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方面，針對(duì)培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)、了解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)需求，對(duì)教學(xué)點(diǎn)深度調(diào)研，協(xié)同院內(nèi)外有關(guān)單位，豐富教案內(nèi)容，凝練教學(xué)點(diǎn)特色做法，給培訓(xùn)學(xué)員更深入的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

在科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，把培訓(xùn)的著眼點(diǎn)聚焦于研究和解決問(wèn)題，通過(guò)分組討論和結(jié)構(gòu)化研討的方式強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，最終形成指導(dǎo)實(shí)踐的理論成果。如河北省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)浙江大學(xué)“高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)”研修班在培訓(xùn)后將學(xué)習(xí)成果編印成冊(cè)，形成了《弘揚(yáng)紅船精神? 推動(dòng)求實(shí)創(chuàng)新》成果集，臨礦集團(tuán)浙江大學(xué)工業(yè)智能化生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班在培訓(xùn)后將優(yōu)秀成果匯編成《學(xué)在“浙”里》，臨礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部“思維轉(zhuǎn)型、能力升級(jí)”專(zhuān)題研修班編印了優(yōu)秀成果集《浙大歸來(lái)話(huà)升級(jí)》。與此同時(shí)，用培訓(xùn)學(xué)習(xí)的理論研究成果增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【本文系浙江大學(xué)繼續(xù)教育研究課題2018年資助項(xiàng)目的研究成果】

（慎小晶，浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院黨政辦公室副主任）

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