綠色交通理念在縣、鄉(xiāng)交通規(guī)劃中的應(yīng)用價(jià)值研究

摘 要：隨著工業(yè)進(jìn)程的不斷加快，我國私家車數(shù)量不斷增加，交通事故發(fā)生率不斷增高，能源消耗量增多，環(huán)境污染日益加重，這些因交通發(fā)展帶來的問題逐漸降低了人民的生活質(zhì)量，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。本文簡述了綠色交通的概念，分析了中小城市的現(xiàn)狀，研究了縣、鄉(xiāng)綠色交通構(gòu)建策略。在中小城市綠色交通構(gòu)建上以習(xí)水縣為例，從習(xí)水縣的特點(diǎn)和交通現(xiàn)狀入手，研究了綠色交通理念在縣、鄉(xiāng)交通規(guī)劃中的應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：綠色交通;交通規(guī)劃;縣鄉(xiāng)交通;習(xí)水縣

中圖分類號(hào)：F512.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

隨著我國城鎮(zhèn)一體化的不斷推進(jìn)，我國中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，在交通運(yùn)輸方面形成了一定規(guī)模，但是，在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和交通規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)城市環(huán)境和自然生態(tài)也遭受了一定的消極影響，這對(duì)我國縣、鄉(xiāng)的交通環(huán)境提出了更高的要求。因此，為了貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障城市經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，我國中小城市在交通規(guī)劃方面引入綠色交通理念，使縣、鄉(xiāng)發(fā)展之路更加科學(xué)環(huán)保。

1 綠色交通理念簡述

綠色交通理念指要將其發(fā)展為可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的交通，具有協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和系統(tǒng)性，主要目的是為了減少環(huán)境污染，保障人民出行安全，同時(shí)也是為了減少能源消耗，從而適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

因此，綠色交通的發(fā)展原則是要以人為本，在滿足人民出行需要的基礎(chǔ)上，不僅要保障人民的生命安全，還要保證人民出行的舒適便捷[1]。同時(shí)也要以保護(hù)生態(tài)為基礎(chǔ)，促進(jìn)人與自然和諧共存;此外，綠色交通要建立在公平原則上，不占用后代的生存資源;在交通規(guī)劃上堅(jiān)持協(xié)調(diào)性原則，協(xié)調(diào)道路與土地、交通與生活環(huán)境、人民交通結(jié)構(gòu)、交通停車問題及城市與周邊交通之間的關(guān)系;最主要的是交通的發(fā)展要保證城市交通的延續(xù)性，進(jìn)而推動(dòng)城市不斷擴(kuò)大發(fā)展。

2 縣鄉(xiāng)交通發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 縣鄉(xiāng)綠色交通優(yōu)勢(shì)分析

與我國的大型城市與特大型城市相比較，我國縣、鄉(xiāng)人口較少，生活節(jié)奏慢，城市規(guī)模較小，在布局規(guī)劃上也較為集中。人民日常生活出行主要目的是學(xué)習(xí)、工作、就醫(yī)、游玩、購物等，活動(dòng)范圍小，出行距離短，因此縣鄉(xiāng)城市人民在出行方式的選擇上大多為公交、電動(dòng)車、自行車、步行等。此外，由于縣鄉(xiāng)與周邊居民生活關(guān)系密切，因此，周邊村鎮(zhèn)的居民也會(huì)因就醫(yī)、教育、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、親友走動(dòng)等原因往返于城鎮(zhèn)之間，但由于周邊居民距離縣鄉(xiāng)較遠(yuǎn)，所以其主要交通方式為客運(yùn)、私家車、摩托車、貨車等。在交通出行方式上，由于交通距離短、與城市相比污染較小等，縣鄉(xiāng)交通在綠色交通建設(shè)上具有很大的優(yōu)勢(shì)。

2.2 縣鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀研究

一方面，縣鄉(xiāng)等中小城市由于城市規(guī)模小，人口居住分散等原因，其交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面，比如在縣鄉(xiāng)與村鎮(zhèn)之間，客運(yùn)路線少，且由于村鎮(zhèn)與縣鄉(xiāng)之間的客運(yùn)班線停運(yùn)時(shí)間較早，很多人為了擠末班車而趕時(shí)間，影響居民正常生活。此外，道路建設(shè)質(zhì)量低，車輛行路環(huán)境差，不少公路路面被破壞，有時(shí)受降雨影響無法通行，且道路夜間照明差，公共設(shè)施不完善。

另一方面，隨著縣鄉(xiāng)城市的發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)逐漸變得復(fù)雜，交通用地需求增加，易發(fā)生交通發(fā)展規(guī)劃與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平提高，私家車保有量不斷增多[2]。這導(dǎo)致在城市交通上易發(fā)生交通擁堵，尤其是公交、客運(yùn)、自行車、電動(dòng)車等步行的交通方式舒適度不高，且自行車、電動(dòng)車等無法進(jìn)行遠(yuǎn)距離出行，所以人民在出行方式上更愿意選擇私家車出行，這進(jìn)一步加重了交通運(yùn)輸?shù)膲毫?，同時(shí)也加快了路面等公共設(shè)施的消耗，對(duì)于停車管理等需求逐漸上升。因此，縣鄉(xiāng)的綠色交通建設(shè)面臨著巨大挑戰(zhàn)。

3 縣鄉(xiāng)綠色交通構(gòu)建策略

3.1 構(gòu)建合理的縣鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，處理好交通道路與城市發(fā)展人民生活的關(guān)系。在道路干道規(guī)劃時(shí)要注意做好與高鐵、鐵路、高速公路、國道省道的銜接，立足長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌道路交通資源，充分利用現(xiàn)有道路，提高土地利用率，注意道路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，避開生態(tài)脆弱的地區(qū)，保障生態(tài)環(huán)保。同時(shí)在道路建設(shè)上要注意道路功能上的區(qū)分，劃分好機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道，保證人民出行安全。

3.2 推進(jìn)綠色公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

在綠色交通理念的指導(dǎo)下，與私家車相比，公共交通設(shè)施的使用能夠降低環(huán)境污染，緩解交通擁擠，提高道路利用率，大大便利人民生活出行，因此，要根據(jù)城市分區(qū)，人民出行頻率等制定合理的公共交通網(wǎng)絡(luò)路線，調(diào)整公共交通運(yùn)行時(shí)間，設(shè)置恰當(dāng)?shù)慕煌〒Q乘?？奎c(diǎn)，在滿足人民出行需求的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)綠色出行，使用綠色能源，推動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。

3.3 完善配套設(shè)施建設(shè)

在城鄉(xiāng)發(fā)展的道路上，交通配套設(shè)施也是推進(jìn)綠色交通建設(shè)的一大方面，在交通綠化方面參照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際道路情況，因地制宜，做好綠化防護(hù)工作。在交通安全方面，做好交通安全知識(shí)普及，在交通標(biāo)識(shí)、道路規(guī)劃建設(shè)、道路材料采用上，采用綠色環(huán)保材料，完善好人性化設(shè)施建設(shè)，比如在公交站停靠處做好?？奎c(diǎn)的設(shè)置等。

3.4 做好停車管理建設(shè)

由于近年來，我國私家車數(shù)量急速增長，部分家庭擁有多輛私家車，因此在停車管理方面要合理增加停車設(shè)施，控制停車設(shè)施的總量，滿足停車需求。一方面，在停車設(shè)施建設(shè)上要依照城市總體規(guī)劃，兼具前瞻性、科學(xué)性和可操作性，以保障供需平衡、提高土地利用率、合理規(guī)劃城市交通布局，進(jìn)而緩解縣鄉(xiāng)城市停車難的問題。另一方面，在具體規(guī)劃上要以增加停車設(shè)施為主，保障動(dòng)靜交通平衡，提高停車管理的智能化和信息化。

4 習(xí)水縣交通現(xiàn)狀

4.1 習(xí)水縣分析

習(xí)水縣位于貴州遵義市，處于地理樞紐地帶，在交通方面占有天然的地理位置優(yōu)勢(shì)。近五年來，習(xí)水縣道路建設(shè)飛快，在2016年，習(xí)水縣公路網(wǎng)總里程僅2 843.801公里，其中二級(jí)公路134.126公里，三級(jí)公路111.225公里，四級(jí)公路1 274.14公里。

但截至2019年底，習(xí)水縣共建三條高速公路，其中仁懷至赤水高速公路、江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速公路已經(jīng)正常運(yùn)營，習(xí)水至正安高速公路正在建設(shè)中，累計(jì)統(tǒng)計(jì)公路里程已達(dá)8 239公里，高速171公里，國道219公里，省道342公里，農(nóng)村公路2895公里（包含縣道367公里，鄉(xiāng)道565公里，村道1 512公里），組道303公里，小康路4 760公里。二級(jí)公路里程259.85公里，三級(jí)公路里程105.101公里，四級(jí)公路里程2 528.78公里，農(nóng)村公路總里程2 769.702公里，撤并建制村通硬化路263.5公里。

5 習(xí)水縣綠色交通構(gòu)建策略

習(xí)水縣作為地理上的重要交通樞紐，在綠色交通理念的指導(dǎo)下進(jìn)一步加大交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在路網(wǎng)規(guī)劃上，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，注重整體效益[3]。因此，要注意優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)智能化交通管理設(shè)備，在停車管理建設(shè)上加大出發(fā)力度，建設(shè)人性化管理設(shè)備，同時(shí)，完善相關(guān)交通配套設(shè)施，全面提高了交通與發(fā)展的協(xié)調(diào)性，降低了能源消耗，便利了人民生活，從根本上推進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.1 習(xí)水縣道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

習(xí)水縣在道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上按照省市相關(guān)要求規(guī)定，爭(zhēng)取國家道路建設(shè)資金，在道路規(guī)劃布局上，結(jié)合“三化同步”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的人口、資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，以綠色發(fā)展為交通建設(shè)理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高土地利用效率，避開生態(tài)脆弱地區(qū)，建設(shè)功能區(qū)分明顯，銜接各個(gè)主干道路的交通網(wǎng)絡(luò)，提高道路覆蓋面積，對(duì)于不合理的道路周邊設(shè)施進(jìn)行調(diào)整修建，橫縱結(jié)合，提高道路建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

5.2 習(xí)水縣智能化道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

習(xí)水縣在道路交通方面，采用GPS定位技術(shù)，完成道路地圖更新，補(bǔ)全電子地圖，進(jìn)而方便人民合理規(guī)劃出行時(shí)間，選擇合適的出行路線，減少了道路交通壓力，避免了道路交通事故的發(fā)生，保障了人民的出行安全。

5.3 習(xí)水縣停車管理建設(shè)

針對(duì)停車設(shè)施不足，停車供需差距大的問題，習(xí)水縣強(qiáng)調(diào)城市布局的合理性，通過優(yōu)化土地利用率，確保區(qū)域的停車泊位密度與人口、土地等相適應(yīng)。比如，通過取消流量較大路段上的停車位，選擇合適的次要路段等增設(shè)泊車位，從而滿足停車需求，減少停車對(duì)交通的影響[4]。在停車限制區(qū)采取公交優(yōu)先、泊車位從緊供給策略，適當(dāng)提高公共停車設(shè)施比例。在停車控制區(qū)采取基本滿足策略，減少公共停車比例。在停車平衡區(qū)，控制預(yù)留停車設(shè)施的用地，對(duì)于配建設(shè)施采用較高標(biāo)準(zhǔn)。

5.4 習(xí)水縣道路配套設(shè)施建設(shè)

在交通配套設(shè)施上，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的修繕和管理，進(jìn)行路面整修，合理修改道路布局，引進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)，制定人性化交通管理措施，普及綠色出行交通理念，倡導(dǎo)綠色出行，合理規(guī)劃公交線路，加大公共交通輻射范圍，便利人民出行生活。

6 結(jié)語

綜上所述，綠色交通理念是未來社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，因此，要在社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)綠色出行，在縣鄉(xiāng)建設(shè)上堅(jiān)持綠色交通理念對(duì)于幫助縣鄉(xiāng)解決城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的交通擁擠、能源消耗量大的問題，同時(shí)也能夠使交通更好的服務(wù)人民，推進(jìn)交通建設(shè)的綠色可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境、人民生活與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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